(電子商務(wù)研究中心訊) 導(dǎo)讀：9月20日，國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議決定，再選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘薪ㄔO(shè)新的綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)跨境電商在更大范圍發(fā)展，將跨境電商監(jiān)管過(guò)渡期政策延長(zhǎng)一年至2018年底。對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心第一時(shí)間征集了京東、唯品會(huì)、蜜芽、菠羅蜜、有棵樹、通拓科技等國(guó)內(nèi)各大跨境電商平臺(tái)官方回應(yīng)，并組織來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫(kù)、高校、跨境園區(qū)、業(yè)內(nèi)專家的評(píng)論觀點(diǎn)，為您帶來(lái)一手獨(dú)家最新政策解讀，歡迎各位“粉絲們”轉(zhuǎn)發(fā)分享。
擴(kuò)容跨境電商綜試區(qū)監(jiān)管過(guò)渡期再延一年
9月20日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，發(fā)展跨境電商，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，有利于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
會(huì)議要求，一要在全國(guó)復(fù)制推廣跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)形成的線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺(tái)”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流等“六體系”的成熟做法。
二要再選擇一批具備條件的城市建設(shè)新的綜合試驗(yàn)區(qū)。
三要圍繞推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，打造互聯(lián)互通外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)覆蓋重要國(guó)別、重點(diǎn)市場(chǎng)的海外倉(cāng)。
四要按照包容審慎有效的要求加大監(jiān)管創(chuàng)新，建立跨境電商風(fēng)險(xiǎn)防范和消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制，打擊假冒偽劣等行為。
會(huì)議還決定，將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期政策再延長(zhǎng)一年至2018年底。
上半年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模3.6萬(wàn)億元
跨境電商交易規(guī)模：2017上半年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模3.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.7%。其中，出口跨境電商交易規(guī)模2.75萬(wàn)億元，進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模8624億元。
跨境電商進(jìn)出口結(jié)構(gòu)：2017上半年中國(guó)跨境電商的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)比例中，其中出口比例達(dá)到81.5%，進(jìn)口比例18.5%。
跨境電商模式結(jié)構(gòu)：2017上半年中國(guó)跨境電商的交易模式跨境電商B2B交易占比達(dá)87.4%，B2B交易占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，跨境電商B2C交易占比12.6%。
政策持續(xù)落地，跨境電商、服務(wù)商平臺(tái)怎么說(shuō)？
京東方面認(rèn)為：
更嚴(yán)格守法的跨境電商平臺(tái)會(huì)得到更多的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
政府部門從有利于促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、有利于維護(hù)消費(fèi)者利益和安全健康的角度研究?jī)?yōu)化監(jiān)管安排，過(guò)渡期政策實(shí)施以來(lái)，京東全球購(gòu)的跨境電商業(yè)務(wù)一直保持平穩(wěn)發(fā)展。
更嚴(yán)格守法的跨境電商平臺(tái)總會(huì)得到更多的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于跨境電商市場(chǎng)的整體形象會(huì)是一個(gè)積極的促進(jìn)作用。京東全球購(gòu)始終堅(jiān)持探索“自營(yíng)+平臺(tái)”的雙驅(qū)動(dòng)模式，業(yè)務(wù)得到迅速發(fā)展。截止到目前，京東全球購(gòu)已覆蓋全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，吸引了2萬(wàn)個(gè)品牌入駐，覆蓋母嬰、營(yíng)養(yǎng)保健、個(gè)護(hù)美妝、3C、家居廚具、進(jìn)口食品、汽車用品等眾多產(chǎn)品品類，當(dāng)然這也都離不開我們的合作伙伴、消費(fèi)者的信賴與支持。
未來(lái)我們將會(huì)持續(xù)加大海外倉(cāng)的布點(diǎn)工作，擴(kuò)大現(xiàn)有保稅倉(cāng)規(guī)模，并通過(guò)全球產(chǎn)地溯源提升產(chǎn)品保障。另外，還將持續(xù)推進(jìn)品牌商共建計(jì)劃，幫助海外品牌熟悉和了解中國(guó)消費(fèi)者喜好，快速建立中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)；而在運(yùn)營(yíng)、客服、市場(chǎng)推廣、物流、技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等方面，要給予品牌商、合作伙伴全方位的支持，為品牌商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供一站式解決方案。這樣通過(guò)我們大家的共同努力，會(huì)吸引更多優(yōu)質(zhì)國(guó)際品牌入駐京東全球購(gòu)，共同開拓龐大的中國(guó)跨境電商市場(chǎng)，也為消費(fèi)者帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)更多元的消費(fèi)體驗(yàn)。
唯品會(huì)方面認(rèn)為：
過(guò)渡期政策延長(zhǎng)一年可看出國(guó)家視跨境電商為重要突破口
在中國(guó)外貿(mào)增速持續(xù)放緩的大背景下，跨境電子商務(wù)尤其是跨境零售(B2C)正逐漸成為新常態(tài)下穩(wěn)外貿(mào)增長(zhǎng)、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。過(guò)渡期政策延長(zhǎng)一年，更可以看出國(guó)家相關(guān)部門將跨境電商發(fā)展視為重要突破口，努力推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化、便利化。唯品會(huì)“唯品國(guó)際”作為跨境電商行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，不僅會(huì)繼續(xù)通過(guò)一手貨源采購(gòu)來(lái)確保正品、繼續(xù)走行郵稅以降低成本，為用戶帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)和更實(shí)惠的跨境購(gòu)物體驗(yàn)，還將積極探索新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
聚美方面認(rèn)為：
過(guò)渡期政策再延長(zhǎng)一年促進(jìn)跨境進(jìn)口電商全行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范運(yùn)行
跨境電商零售進(jìn)口對(duì)于推動(dòng)國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、吸引境外消費(fèi)回流正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。
作為中國(guó)最大的跨境進(jìn)口電商，聚美優(yōu)品歡迎國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管的過(guò)渡期政策再延長(zhǎng)一年至2018年年底的決定，相信這將促進(jìn)跨境進(jìn)口電商全行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范運(yùn)行。
得益于國(guó)家鼓勵(lì)跨境電商發(fā)展的政策，聚美優(yōu)品的跨境進(jìn)口業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速發(fā)展，客單價(jià)和消費(fèi)者滿意指標(biāo)都有很大提升，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)品質(zhì)，給消費(fèi)者帶來(lái)更精、更新、更實(shí)惠的進(jìn)口商品。
網(wǎng)經(jīng)社特約評(píng)論員、通拓科技集團(tuán)合伙人李鵬博(微信互動(dòng)：lipengbosteven)認(rèn)為：
一：未來(lái)幾年進(jìn)口跨境電商政策不會(huì)有大的變動(dòng)
這是預(yù)料之中的政策。早在今年三月份，商務(wù)部就已經(jīng)針對(duì)跨境電商政策發(fā)表談話，整個(gè)跨境電商的監(jiān)管暫按個(gè)人物品進(jìn)行。也就是說(shuō)，國(guó)家針對(duì)跨境電商零售進(jìn)口的政策，從去年四八新政后，就一直是朝利好方向發(fā)展的。在未來(lái)幾年，進(jìn)口跨境電商企業(yè)根本不用擔(dān)心大的政策變動(dòng)。宏觀的基調(diào)已經(jīng)定好了，其中的一些政策細(xì)節(jié)可能會(huì)微調(diào)，例如年度限額/綜合稅率等。
二：進(jìn)口跨境電商行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化嚴(yán)重跳出競(jìng)爭(zhēng)泥潭才能生存
作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，真正要思考的，是越來(lái)越激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。在這個(gè)行業(yè)，商品同質(zhì)化非常嚴(yán)重，模式同質(zhì)化也很嚴(yán)重，結(jié)果就是大家相互搶生意，而不是享受行業(yè)增長(zhǎng)紅利。進(jìn)口跨境電商企業(yè)只有跳出這個(gè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的泥潭，才能生存下來(lái)。這個(gè)行業(yè)幾乎每年都在洗牌。預(yù)計(jì)在未來(lái)三年還能生存并發(fā)展的進(jìn)口跨境電商企業(yè)，都將斬獲這個(gè)新興行業(yè)的終極紅利。
有棵樹董事、CFO兼董事會(huì)秘書李志強(qiáng)認(rèn)為：
政策明確了進(jìn)出口跨境電商雙向支持
政策決定從進(jìn)口出口兩個(gè)方面全面肯定了前些年跨境電商改革的成果，不斷突破和深化，亮點(diǎn)是明確了進(jìn)出口跨境電商雙向支持，對(duì)于后續(xù)跨境的貿(mào)易平衡，貿(mào)易全球化有重要的意義。另外，支持力度更為深入，包括倉(cāng)儲(chǔ)，物流，外匯，海關(guān)等一系列的支持政策可以期待。
波羅蜜聯(lián)合創(chuàng)始人許勝認(rèn)為：
跨境電商政策的行業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步落實(shí)
行業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步落實(shí)。國(guó)家對(duì)跨境電商做出的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)給與了充分認(rèn)可！我們會(huì)有更充足的時(shí)間，磨合出適合行業(yè)的，適合世界的配套政策。這個(gè)政策毫無(wú)疑問(wèn)將來(lái)自中國(guó)政府，我們將定義EWTP的整套規(guī)則，落實(shí)全新的世界貿(mào)易格局，接下來(lái)會(huì)有大利好出臺(tái)。
網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、思億歐董事長(zhǎng)何旭明認(rèn)為：
一：更多跨境電商綜試區(qū)設(shè)立推動(dòng)了“一帶一路”建設(shè)
“一帶一路”是中國(guó)為沿線國(guó)家和地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)的共同繁榮提出的中國(guó)方案，同時(shí)也讓中國(guó)從更高的角度以更多的份額和影響力融入到全球貿(mào)易的互聯(lián)互通，并參與建立健康和可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易機(jī)制。更多的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，從宏觀上推動(dòng)了“一帶一路”建設(shè)，也從微觀上為轉(zhuǎn)型升級(jí)期的中國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開辟了全新的發(fā)展道路和方向。
跨境電商再選擇一批城市建設(shè)試驗(yàn)區(qū)再次強(qiáng)調(diào)了和明確了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)政策的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。而將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期政策再延長(zhǎng)一年至2018年底，并加快完善相關(guān)制度，也是進(jìn)一步推動(dòng)一帶一路國(guó)家宏觀政策的實(shí)際舉措。
二：跨境電政策讓外貿(mào)企業(yè)、服務(wù)商等共同受益
對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，圍繞一帶一路，跨境進(jìn)口、跨境出口相關(guān)的互聯(lián)互通、外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施、海外倉(cāng)、物流網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)平臺(tái)等相關(guān)領(lǐng)域都會(huì)有非常大的機(jī)會(huì)。思億歐作為一家企業(yè)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)提供商，一直致力于幫助中國(guó)企業(yè)用好互聯(lián)網(wǎng)，思億歐的外貿(mào)快車產(chǎn)品更是為了幫助中國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和新型跨境企業(yè)做好面向全球的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷。
當(dāng)前，廣大外貿(mào)企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的迷茫和痛點(diǎn)，也驚喜地感受到互聯(lián)網(wǎng)+作為國(guó)家戰(zhàn)略和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái)，他們的觀念覺(jué)醒和變化，以及實(shí)際的直接的政策和服務(wù)受益。思億歐也正在積極布局出口電商及進(jìn)口電商，期待圍繞“一帶一路”建設(shè)新增跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，讓外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)服務(wù)商和整個(gè)中國(guó)外貿(mào)行業(yè)共同受益。
蜜芽方面認(rèn)為：
跨境電商政策不斷提升行業(yè)服務(wù)體驗(yàn)和消費(fèi)者權(quán)益保障
在國(guó)家最新部署政策下，不斷在提升跨境電商業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)和消費(fèi)者權(quán)益保障，對(duì)跨境電商企業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化有了更大的空間規(guī)范和提升，同時(shí)刺激行業(yè)發(fā)展，在業(yè)態(tài)創(chuàng)新方面給予更多的時(shí)間深入。
政策對(duì)中國(guó)進(jìn)口跨境電商行業(yè)將帶來(lái)哪些影響？
對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊認(rèn)為：
一：政策“紅包”持續(xù)釋放利好將推動(dòng)行業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡和消費(fèi)升級(jí)
對(duì)于此次過(guò)渡期政策再次延長(zhǎng)至2018年底，網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊表示，這代表了國(guó)家對(duì)跨境電商的支持和認(rèn)可，對(duì)于行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)利好消息。目前而言，此次政策對(duì)跨境電商平臺(tái)和賣家乃至整個(gè)行業(yè)都是利好。
在此之前，我們也通過(guò)各種渠道消息，包括政策層面和行業(yè)層面，已經(jīng)有初步判斷，政策還是會(huì)維持穩(wěn)定性，不太會(huì)有很大調(diào)整，所以過(guò)渡期政策會(huì)繼續(xù)再延遲一年。中央之前類似的文件以及領(lǐng)導(dǎo)講話里也釋放了這樣的信號(hào)。過(guò)渡期政策再延長(zhǎng)一年，一方面可以和國(guó)際大環(huán)境保持一致，監(jiān)管政策不過(guò)緊也不過(guò)松，保持適度。另一方面，可以在過(guò)渡期內(nèi)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，使政策兼顧跨境電商、產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口等多方面的發(fā)展，使政策更為平穩(wěn)。
曹磊還透露，據(jù)其從有關(guān)層面獲悉，這次跨境進(jìn)口電商過(guò)渡期政策延期一年還只是總理發(fā)的“小紅包”，后續(xù)預(yù)期還會(huì)有“大紅包”會(huì)派發(fā)出來(lái)，進(jìn)一步釋放政策“紅利”。
二：跨境電商監(jiān)管仍需時(shí)間繼續(xù)推行試點(diǎn)
跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管模式和措施還將繼續(xù)完善，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管和把控也會(huì)加強(qiáng)。政府已在反思外貿(mào)監(jiān)管政策，在跨境電商所引發(fā)的全球貿(mào)易新趨勢(shì)下要進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新，仍需要時(shí)間繼續(xù)推行試點(diǎn)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出一套更符合全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的跨境電商監(jiān)管制度。
三：進(jìn)口跨境電商行業(yè)會(huì)迎來(lái)新一輪整合與洗牌
過(guò)渡期政策延期一年，對(duì)跨境進(jìn)口電商而言，無(wú)疑是一個(gè)重大的利好。有利于其作進(jìn)一步調(diào)整，繼續(xù)走“行郵稅”以降低運(yùn)營(yíng)成本，也減少了個(gè)人用戶所繳的個(gè)人消費(fèi)稅，在“國(guó)慶中秋節(jié)”、“雙十一購(gòu)物狂歡節(jié)”、“黑五”海淘大促前夕釋放政策利好，我認(rèn)為將進(jìn)一步刺激全球購(gòu)、全球賣、全球買、全球運(yùn)的大好勢(shì)頭，并推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和供給側(cè)改革。
而自去年跨境電商零售進(jìn)口新政宣布之后，很多跨境電商企業(yè)退出或轉(zhuǎn)行，過(guò)渡期政策再次延長(zhǎng)可以給企業(yè)調(diào)整留出更多時(shí)間，曹磊預(yù)計(jì)跨境進(jìn)口電商行業(yè)會(huì)迎來(lái)新一輪整合與洗牌。
網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、新光數(shù)字貿(mào)易研究院院長(zhǎng)林智勇(微信互動(dòng)：clarkelam)認(rèn)為：
蹤試區(qū)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推動(dòng)跨境電商在更大范圍、更大規(guī)模發(fā)展
自去年48新政以來(lái)，對(duì)于進(jìn)口跨境電商來(lái)說(shuō)，大多數(shù)人處于觀望。與此同時(shí)，對(duì)于出口跨境電商來(lái)說(shuō)，跨境B2B成為大家關(guān)注的重點(diǎn)。整個(gè)跨境電商行業(yè)都處于重大調(diào)整時(shí)期。這次總理主持的國(guó)常會(huì)級(jí)別高，極具權(quán)威性，來(lái)得非常及時(shí)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
會(huì)議首先肯定了跨境電商試點(diǎn)取得的階段性成績(jī)。主要有兩個(gè)方面：一個(gè)是杭州蹤試區(qū)“兩個(gè)平臺(tái)六個(gè)體系”為跨境電商在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管方式等方面形成一整套比較成熟的解決方案；另一個(gè)是在試點(diǎn)過(guò)程中，各部門立足新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新，在推動(dòng)貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
當(dāng)前，國(guó)際貿(mào)易格局繼續(xù)分化演變，以小額貿(mào)易和在線零售為代表的跨境電商繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)?？缇畴娚讨匾匀找婕訌?qiáng)。因此，這些成功經(jīng)驗(yàn)和做法(主要是1210/9610模式)可以在條件成熟的地方進(jìn)行復(fù)制，推動(dòng)跨境電商在更大范圍和更大規(guī)模上地發(fā)展。
網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城(微信互動(dòng)：ship123007)認(rèn)為：
一：利好進(jìn)口電商發(fā)展代表政府監(jiān)管不缺失不越位管理理念
2016年初，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)于4月8日實(shí)施對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，通過(guò)進(jìn)口產(chǎn)品貨值的差異，分別定義為個(gè)人商品和一般貿(mào)易，但是在實(shí)踐操作的應(yīng)用過(guò)程中，又經(jīng)歷了幾次的延遲，這都說(shuō)明政府在不斷探索和反思外貿(mào)特別是跨境電商時(shí)代的管理政策。
這次再次把跨境進(jìn)口監(jiān)管過(guò)得去延長(zhǎng)到2018年年底，真正代表著政府監(jiān)管不缺失，但不越位的管理理念，跨境電商發(fā)展一日千里，更多是政策先行的領(lǐng)域，對(duì)于跨境電商的監(jiān)管更應(yīng)該是在發(fā)展中不斷調(diào)整，而“包容審慎有效的要求加大監(jiān)管創(chuàng)新”才是根本?？缇沉闶圻M(jìn)口監(jiān)管延長(zhǎng)到2018年下半年會(huì)進(jìn)一步繁榮和鼓勵(lì)中國(guó)跨境進(jìn)口電商的發(fā)展，并且在這樣的實(shí)際探索中最終找出一個(gè)最切實(shí)可行的管理方式。
二：新建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)為政府探索管理新經(jīng)驗(yàn)
跨境電商綜試區(qū)一直是跨境電商政策發(fā)展的前沿陣地，政府下一步要在全國(guó)復(fù)制推廣跨境電商綜合服務(wù)和線下園區(qū)和信息共享，金融服務(wù)，智能物流，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等成熟做法，通過(guò)跨境綜試區(qū)一線的經(jīng)驗(yàn)持續(xù)探索出跨境電商件管的新經(jīng)驗(yàn)，并且為跨境電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)探索出制度標(biāo)準(zhǔn)建議和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在條件好的城市繼續(xù)新建跨境綜試區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)跨境電商的真正發(fā)展，并且探索總結(jié)出更適合跨境發(fā)展的管理模式和經(jīng)驗(yàn)。
要在全國(guó)復(fù)制推廣跨境電商線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺(tái)”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風(fēng)險(xiǎn)防控等監(jiān)管和服務(wù)“六體系”等成熟做法，積極探索新經(jīng)驗(yàn)，在制定跨境電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)揮更大作用。
網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院院長(zhǎng)劉俊斌(微信互動(dòng)：liujunbin1)認(rèn)為：
跨境零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期延長(zhǎng)對(duì)行業(yè)給予了扶持
該決定正確，對(duì)我國(guó)剛剛起步的跨境電商零售進(jìn)口業(yè)給予了扶持，也間接說(shuō)明了之前的嚴(yán)管政策出臺(tái)時(shí)機(jī)不妥。目前關(guān)于跨境電商進(jìn)口貿(mào)易的相關(guān)大數(shù)據(jù)已經(jīng)有所積累，應(yīng)該組織有實(shí)力成規(guī)模的進(jìn)口貿(mào)易，可以大幅拉低海外產(chǎn)品的價(jià)格，同時(shí)保障品質(zhì)，這個(gè)應(yīng)該是過(guò)渡期里必須要解決的。而國(guó)家應(yīng)該針對(duì)“一帶一路"相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的商品，通過(guò)談判，制定相應(yīng)的雙向優(yōu)惠貿(mào)易政策，形成相對(duì)穩(wěn)定的通關(guān)政策，促進(jìn)雙邊貿(mào)易的順利發(fā)展。
中國(guó)電子商會(huì)跨境電商工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)包國(guó)良(微信互動(dòng)：TangoNet01)認(rèn)為：
國(guó)家在跨境電商的態(tài)度上越來(lái)越積極釋放出積極信號(hào)
國(guó)家層面對(duì)待跨境電商的態(tài)度越來(lái)越積極主動(dòng)。從第一次被動(dòng)延期一年，第二次延期到2017年12月30日，這是第三次延期。前面兩次延期市場(chǎng)上都是有很明顯的感覺(jué)的，而這一次市場(chǎng)上面沒(méi)有任何前兆。這說(shuō)明國(guó)家在跨境電商的態(tài)度上越來(lái)越積極，在積極推動(dòng)政策的擬定和出臺(tái)，往市場(chǎng)發(fā)展有利的方向在發(fā)展，這是一個(gè)非常好的信號(hào)，對(duì)跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著非常積極意義。
從跨境電商政策出臺(tái)至今，其實(shí)我們都看到市場(chǎng)對(duì)待跨境電商，從跨境電商政策出臺(tái)前的完全市場(chǎng)化發(fā)展，到跨境電商政策后的一窩蜂似的盲目發(fā)展，在到新政后逐步回歸理性；再到目前的逐步回歸市場(chǎng)化發(fā)展的道路。這肯定不是國(guó)家期望的，國(guó)家在這個(gè)事件點(diǎn)上提出新政再延期，無(wú)疑給市場(chǎng)注入了一道強(qiáng)心劑，幫助市場(chǎng)快速建立信心有很大的幫助。
杭州蕭山新塘跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理謝何銘認(rèn)為：
進(jìn)口跨境電商政策只是延期并沒(méi)有達(dá)到行業(yè)內(nèi)人預(yù)期
監(jiān)管政策就像懸在頭上的一把刀，什么時(shí)候落下來(lái)，就會(huì)斬到一批，而在這把刀下的人們，目前活得本就不是很輕松，所以很多人選擇了逃離。刀沒(méi)有落下來(lái)，逃離的人只會(huì)越來(lái)越多。加上奶粉注冊(cè)制也并沒(méi)有明確，所以政策并不是利好甚至是利空，因?yàn)榻诤芏嘈袃?nèi)本身就在傳跨境進(jìn)口會(huì)有新政，行業(yè)都在期待利好政策，結(jié)果只是延長(zhǎng)，并沒(méi)有達(dá)到行內(nèi)人的預(yù)期。其實(shí)真還不如政策直接定死，就算是不利的消息，也是把刀落下來(lái)了。有些人也可以從頭開始，甚至置之死地而后生。現(xiàn)在這樣，不知道一年后又是什么政策，誰(shuí)也不敢大的投入，甚至投資人也會(huì)因?yàn)檎卟环€(wěn)定望而生畏。其實(shí)不是說(shuō)政策不好，就是政策不確定，不過(guò)這種也是有原因的。國(guó)家對(duì)這個(gè)行業(yè)或者說(shuō)對(duì)這種模式也是不確定，還沒(méi)有形成一個(gè)很好的形式或結(jié)論。
網(wǎng)經(jīng)社網(wǎng)絡(luò)零售部助理分析師、《2016-2017年度中國(guó)跨境進(jìn)口電商發(fā)展報(bào)告》主編余思敏(微信互動(dòng)：ysm19941030)認(rèn)為：
政策延期體現(xiàn)政府對(duì)跨境行業(yè)的支持
跨境電商監(jiān)管政策并不是第一次延期，再次延期可以看出政府對(duì)跨境電商行業(yè)的支持。過(guò)度期延長(zhǎng)從政府層面來(lái)說(shuō)，在監(jiān)管政策方面做到更加細(xì)化，引導(dǎo)跨境平臺(tái)適應(yīng)監(jiān)管要求；從跨境平臺(tái)企業(yè)方面來(lái)說(shuō)，有了更多時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，配合跨境電商監(jiān)管政策的實(shí)施。
政策對(duì)中國(guó)出口跨境電商行業(yè)將帶來(lái)哪些影響？
對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊認(rèn)為：
推動(dòng)跨境電商試驗(yàn)區(qū)有助于對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成帶動(dòng)作用
目前跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)主要集中在東部沿海城市，下一步有望擴(kuò)大中西部地區(qū)的試點(diǎn)，以形成區(qū)域間均衡發(fā)展的格局，擴(kuò)大覆蓋范圍。推動(dòng)跨境電商試驗(yàn)區(qū)建設(shè)最主要的目的是希望對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成帶動(dòng)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成輻射。國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，這其中業(yè)態(tài)創(chuàng)新就是一個(gè)“重頭戲”，因此最近幾年國(guó)家出臺(tái)了一系列推動(dòng)跨境電商發(fā)展的政策。將跨境電商發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)相銜接，通過(guò)布局海外倉(cāng)建設(shè)，與其他國(guó)家對(duì)接，有利于促進(jìn)與相關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，這其中業(yè)態(tài)創(chuàng)新就是一個(gè)“重頭戲”，因此最近幾年國(guó)家出臺(tái)了一系列推動(dòng)跨境電商發(fā)展的政策。將跨境電商發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)相銜接，通過(guò)布局海外倉(cāng)建設(shè)，與其他國(guó)家對(duì)接，有利于促進(jìn)與相關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
網(wǎng)經(jīng)社B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平(微信互動(dòng)：zhangzhouping110)認(rèn)為：
一：中國(guó)跨境電商企業(yè)借一帶一路東風(fēng)搶占海外電商市場(chǎng)紅利
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到要圍繞推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，打造互聯(lián)互通、智能化新型外貿(mào)設(shè)施旨在推動(dòng)出口跨境電商快速發(fā)展。當(dāng)前，跨境電商逐步替代中國(guó)傳統(tǒng)出口、電商無(wú)限展示性推動(dòng)中國(guó)企業(yè)由制造端走向品牌端。從行業(yè)宏觀層面的發(fā)展情況看也構(gòu)成了我國(guó)跨境電商發(fā)展的必要條件。中國(guó)有著強(qiáng)大的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電商運(yùn)營(yíng)能力，配合“一帶一路”東風(fēng)，中國(guó)跨境電商行業(yè)因此率先搶占海外電商市場(chǎng)紅利。在跨境電商與一帶一路的融合發(fā)展中，作為網(wǎng)經(jīng)社“互聯(lián)網(wǎng)+”智庫(kù)系列叢書，國(guó)內(nèi)跨境電商行業(yè)首部系統(tǒng)性巨著——《跨境電商2.0：新常態(tài)下“互聯(lián)網(wǎng)+一帶一路”》正在編寫中，歡迎跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)開展案例征集、招商合作、團(tuán)購(gòu)征訂。
二：政策利好頻出，助出口跨境電商行業(yè)高速增長(zhǎng)
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，從跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)圍到鼓勵(lì)建設(shè)覆蓋重要國(guó)別、重點(diǎn)市場(chǎng)的海外倉(cāng)等，都在利好出口跨境電商的發(fā)展。近年來(lái)，針對(duì)出口跨境電商政策方方面面，大到總體制度、環(huán)境建設(shè)，例如開展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，小到跨境電商的具體環(huán)節(jié)，例如稅收、支付、通關(guān)、海外倉(cāng)等方面，為出口跨境電商的發(fā)展掃除障礙，創(chuàng)造各種有利條件推動(dòng)其快速發(fā)展。隨著政策的持續(xù)推動(dòng)，中國(guó)與海外相關(guān)國(guó)家間國(guó)際運(yùn)輸日益快捷，海外倉(cāng)建設(shè)不斷推進(jìn)，海關(guān)進(jìn)出日趨“陽(yáng)光、透明”，跨境電商有望成為21世紀(jì)連通全球的新經(jīng)貿(mào)紐帶，實(shí)現(xiàn)沿線多邊共贏。
中國(guó)電子商會(huì)跨境電商工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)包國(guó)良認(rèn)為：
出口跨境電商向品牌化運(yùn)營(yíng)方向發(fā)展重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
國(guó)家正在全力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，跨境電商是一個(gè)非常好的抓手，新政再次延期是一個(gè)兩全其美的事情?？缇畴娚陶叩拈_放以后的3年多時(shí)間里，國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)上升到了品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，大部分國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，已經(jīng)逐步從開始的電商賣貨，向電商品牌化運(yùn)營(yíng)方向發(fā)展，越來(lái)越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。創(chuàng)新和企業(yè)綜合實(shí)力的打造，已經(jīng)成為當(dāng)下企業(yè)快速發(fā)展的雙重動(dòng)力。新政的延期，也為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供了更多的時(shí)間和空間來(lái)學(xué)習(xí)和提高。
網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、新光數(shù)字貿(mào)易研究院院長(zhǎng)林智勇認(rèn)為：
一帶一路將為跨境電商行業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇
會(huì)議為跨境電商試點(diǎn)提出了新的要求。鑒于中國(guó)跨境電商行業(yè)規(guī)模依然很小，依然存在小而散、服務(wù)滯后、供應(yīng)鏈薄弱等多種問(wèn)題。因此，需要進(jìn)一步培育壯大，繼續(xù)建立以海外倉(cāng)、物流網(wǎng)絡(luò)和外綜平臺(tái)等配套服務(wù)體系，強(qiáng)化供應(yīng)鏈能力建設(shè)。這是導(dǎo)致跨境電商監(jiān)管政策繼續(xù)延期一年的主要原因。
會(huì)議也為跨境電商試點(diǎn)指明新方向。一個(gè)是要緊緊圍繞一帶一路戰(zhàn)略，跨境電商要成為帶動(dòng)一帶一路沿線國(guó)家貿(mào)易相通的重要手段。一帶一路將為跨境電商行業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。另一個(gè)是繼續(xù)積極創(chuàng)新，比如1210退稅、9610退稅、跨境B2B以及其它各種檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)便利性措施，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)指導(dǎo)，為制定跨境電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向、保持政策穩(wěn)定性基礎(chǔ)上，中國(guó)跨境電商將承上啟下，迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展高潮。
中國(guó)跨境電商工作委員會(huì)顧問(wèn)、教授 劉強(qiáng)博士(微信互動(dòng)：wxid_zaw5c9c2lmenh21)認(rèn)為：
跨境電商將加快外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，作為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的對(duì)外出口，在國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境波動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，必須通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，才能提升對(duì)外出口的競(jìng)爭(zhēng)力。過(guò)去的三十年，中國(guó)依靠人口紅利，形成了巨大的成本優(yōu)勢(shì)。隨著美國(guó)加快制造業(yè)的振興，中國(guó)必須通過(guò)技術(shù)、產(chǎn)品和營(yíng)銷創(chuàng)新，才能繼續(xù)保持外貿(mào)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。而中國(guó)的電子商務(wù)已經(jīng)走在世界前列，利用成熟的電子商務(wù)平臺(tái)，加快推動(dòng)出口的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，具有得天獨(dú)厚的有利條件，能夠贏得差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)原有的外貿(mào)體制性障礙，已成為制約出口貿(mào)易的重要因素。在一帶一路大背景下，急需通過(guò)擴(kuò)大跨境電商試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步清理外貿(mào)體制障礙，探索擴(kuò)大出口的途徑，降低出口運(yùn)營(yíng)成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。
跨境電商發(fā)軔于外貿(mào)依存度和電商均比較發(fā)達(dá)的杭州，通過(guò)擴(kuò)大跨境電商試驗(yàn)區(qū)和以點(diǎn)帶面探索，已形成較為成熟的運(yùn)行模式。同時(shí)，跨境電商需要進(jìn)在發(fā)展中進(jìn)一步完善，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，給予更長(zhǎng)的培育期，以期使跨境電商成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(文/小全)
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