(網(wǎng)經(jīng)社訊)近年來(lái)，隨著醫(yī)療美容市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，行業(yè)亂象層出不窮，包括制售假貨泛濫、虛假宣傳屢禁不止、醫(yī)療事故頻發(fā)、醫(yī)美維權(quán)難度大等問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅侵害了消費(fèi)者的健康和生命安全，也損害了行業(yè)的聲譽(yù)和信譽(yù)。為了規(guī)范醫(yī)美行業(yè)的發(fā)展，5月4日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、國(guó)家藥監(jiān)局等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。（詳見(jiàn)網(wǎng)經(jīng)社專題：醫(yī)美市場(chǎng)遭整治 新氧 悅美 更美 美唄還值得使用？http://qjkhjx.com/zt/rmjl/）
十一部門聯(lián)合發(fā)文 助推醫(yī)美行業(yè)"整形"
《意見(jiàn)》明確規(guī)定醫(yī)療美容服務(wù)屬于醫(yī)療活動(dòng)，必須遵守衛(wèi)生健康有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入的法律法規(guī)?！兑庖?jiàn)》從加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理、加強(qiáng)事中事后綜合監(jiān)管、加強(qiáng)關(guān)聯(lián)領(lǐng)域與行業(yè)的監(jiān)管等方面，提出了一系列規(guī)范和促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展的舉措。
《意見(jiàn)》指出，醫(yī)療美容服務(wù)屬于醫(yī)療活動(dòng)，未依法取得衛(wèi)生健康行政部門發(fā)放的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者“診所備案憑證”，不得開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)。衛(wèi)生健康行政部門辦理相關(guān)執(zhí)業(yè)許可或備案時(shí)，一并錄入統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息，并通過(guò)辦理許可備案的衛(wèi)生健康行政部門網(wǎng)站或其他方便公眾查詢的方式，向社會(huì)公開(kāi)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)跨部門綜合監(jiān)管，在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下，從登記管理、資質(zhì)審核、“證”“照”信息共享、通報(bào)會(huì)商、聯(lián)合抽查檢查、協(xié)同監(jiān)管、行刑銜接等多個(gè)維度同時(shí)發(fā)力，構(gòu)建貫通協(xié)同、高效聯(lián)動(dòng)的行業(yè)監(jiān)管體系。由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同其他監(jiān)管部門系統(tǒng)梳理醫(yī)療美容行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，將醫(yī)療美容診療活動(dòng)、涉醫(yī)療美容經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及醫(yī)療美容用藥品、醫(yī)療器械等涉及多部門監(jiān)管的事項(xiàng)納入綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)，明確重點(diǎn)監(jiān)管清單，并按照深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管總體工作部署，對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。
《意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)醫(yī)療美容“導(dǎo)購(gòu)”活動(dòng)、醫(yī)療美容培訓(xùn)活動(dòng)和生活美容等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域與行業(yè)的監(jiān)管。相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)加大對(duì)從事醫(yī)療美容診療咨詢、就醫(yī)引導(dǎo)活動(dòng)市場(chǎng)主體的監(jiān)管力度，規(guī)范相關(guān)主體網(wǎng)上信息內(nèi)容發(fā)布行為，嚴(yán)禁在診療咨詢、就醫(yī)引導(dǎo)活動(dòng)中作出不符合法律法規(guī)及診療規(guī)范要求的承諾或者表述等，依法加大對(duì)“醫(yī)托”“藥托”的處置力度，查處商業(yè)賄賂，嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)展診療咨詢、就醫(yī)引導(dǎo)的行為。相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容培訓(xùn)的管理，嚴(yán)禁對(duì)“零基礎(chǔ)”等無(wú)行醫(yī)資質(zhì)人員提供醫(yī)療美容技術(shù)培訓(xùn)等。生活美容行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，倡導(dǎo)在生活美容機(jī)構(gòu)張貼“不得提供醫(yī)療美容服務(wù)”等警示語(yǔ)，不得違法從事或者變相從事醫(yī)療美容活動(dòng)。
此外，《意見(jiàn)》還規(guī)定，各地區(qū)各有關(guān)部門要加大對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管力度，保持對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)非法行醫(yī)、虛假宣傳、假貨頻現(xiàn)、價(jià)格欺詐等突出問(wèn)題“露頭就打”的高壓態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)途徑，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，推動(dòng)形成對(duì)醫(yī)療美容違法違規(guī)問(wèn)題監(jiān)督的共治合力；做好對(duì)合規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的公示，大力推進(jìn)涉醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管和失信懲戒工作，做好醫(yī)療美容行業(yè)市場(chǎng)主體的行政許可、行政處罰信息歸集和公示等。
據(jù)悉，2022年9月至2023年2月，市場(chǎng)監(jiān)管總局等十一部門聯(lián)合組織開(kāi)展了醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)，清理了一批違法機(jī)構(gòu)、懲治了一批違法人員、查辦了一批典型案例、形成了一批長(zhǎng)效機(jī)制制度成果，行業(yè)亂象頻發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制，行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。十一部門在充分研究和認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理行動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《意見(jiàn)》，對(duì)強(qiáng)化醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作作出了較為全面的規(guī)定。
醫(yī)美蓬勃發(fā)展背后 販賣焦慮 虛假宣傳等亂象頻發(fā)
據(jù)中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有800萬(wàn)以上的人進(jìn)行過(guò)整形，30歲以下的占比約為80%。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)醫(yī)療美容市場(chǎng)規(guī)模約1975億元，預(yù)計(jì)2023年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)3115億元。
在此背景下，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)美行業(yè)快速發(fā)展，也出現(xiàn)了新氧、更美、美唄、悅美等行業(yè)垂直“玩家”（產(chǎn)品評(píng)測(cè)詳見(jiàn)：【電商評(píng)測(cè)】醫(yī)美市場(chǎng)遭整治 新氧 悅美 更美 美唄孰強(qiáng)孰弱？）。同時(shí)，阿里巴巴、美團(tuán)、京東、字節(jié)跳動(dòng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)紛紛通過(guò)自建或者投資的方式入局互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)美市場(chǎng)。
但醫(yī)美蓬勃發(fā)展的另一面，是平臺(tái)虛假宣傳、非法醫(yī)美、醫(yī)療事故頻發(fā)等頑疾。行業(yè)亂象也造成投訴頻發(fā)，據(jù)中消協(xié)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015-2019年，中國(guó)醫(yī)美行業(yè)投訴大幅增加，2019年醫(yī)美行業(yè)投訴6138件，是2015年的近13倍。
以有互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)美第一股之稱的新氧為例。2019年7月，新京報(bào)曾刊發(fā)《新氧App商家涉售違禁藥，“變美日記”可造假》的報(bào)道，曝光新氧科技旗下的新氧App平臺(tái)上，入駐的部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)，存在涉嫌銷售違禁的肉毒素等藥品行為，而作為其重要的醫(yī)美社區(qū)生態(tài)一環(huán)，客戶的“美麗日記”、評(píng)價(jià)也存在造假刷評(píng)現(xiàn)象。
（注：圖片采集自網(wǎng)經(jīng)社原創(chuàng)圖庫(kù)）
同年8月，新氧的一則電梯廣告又引發(fā)眾怒。“新氧醫(yī)美，整整整整，女人美了才完整，做女人整好?！边@一配合著電視劇《歡樂(lè)頌》調(diào)子的廣告，遭到網(wǎng)友唾罵。
2021年11月，國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局官網(wǎng)發(fā)布信息稱，通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，杭州宸帆電子商務(wù)有限責(zé)任公司旗下網(wǎng)絡(luò)主播朱宸慧（微博ID：雪梨Cherie）、林珊珊（微博ID：林珊珊_Sunny）偷逃稅款，將被依法追繳稅款、加收滯納金并處罰款分別計(jì)6555.31萬(wàn)元和2767.25萬(wàn)元。日前，杭州市稅務(wù)局稽查局已依法向朱宸慧、林珊珊下達(dá)稅務(wù)行政處理決定書(shū)，并依法履行稅務(wù)行政處罰告知程序（詳見(jiàn)網(wǎng)經(jīng)社專題：http://qjkhjx.com/zt/wangluozhibo/）。
對(duì)于此事，雪梨以及林珊珊發(fā)布致歉信向用戶道歉。二人稱將暫停直播間直播，進(jìn)行規(guī)范和整頓。
此外，據(jù)第三方投訴平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，新氧因虛假宣傳、退款難、不公平對(duì)待等問(wèn)題被多次被用戶投訴。悅美、更美、美團(tuán)醫(yī)美、天貓醫(yī)美等也多次被用戶投訴。
另?yè)?jù)網(wǎng)經(jīng)社此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整形失敗、整形日記造假、“三無(wú)產(chǎn)品”充斥、產(chǎn)品真假摻雜、無(wú)證行醫(yī)、返現(xiàn)誘導(dǎo)用戶寫(xiě)日記、“美容貸”變身高利貸以及售后問(wèn)題互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)美平臺(tái)八大熱點(diǎn)投訴問(wèn)題，其中新氧、更美兩家平臺(tái)用戶投訴較為集中，也有涉及悅美APP、美團(tuán)醫(yī)美等平臺(tái)。
此外，在諸多亂象中，非法醫(yī)美也是導(dǎo)致醫(yī)療事故高發(fā)的一大因素。
2019年7月，一名遼寧大連婦女因整容豐胸，心臟驟停死在整容手術(shù)臺(tái)上；此后，河南南陽(yáng)一女護(hù)士楊某接受整形手術(shù)時(shí)意外身亡，經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委初步調(diào)查，涉事麻醉醫(yī)師未在涉事醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)，屬違規(guī)執(zhí)業(yè)。2020年10月，年僅21歲的徐州女孩小嬌在常州某整形機(jī)構(gòu)進(jìn)行最后一個(gè)隆鼻項(xiàng)目時(shí)，出現(xiàn)異常搶救無(wú)效后死亡。2020年2月，演員高溜在微博自曝去年10月在廣州“熙施時(shí)光醫(yī)療美容門診”進(jìn)行鼻子整形，結(jié)果手術(shù)失敗致鼻子壞死，隨后引發(fā)熱議。7月13日，網(wǎng)紅小冉因?yàn)槌橹问中g(shù)后感染，不幸離世，年僅33歲......
針對(duì)醫(yī)美行業(yè)亂象，國(guó)家也多次出手整治。總而言之，在顏值經(jīng)濟(jì)的加持下，醫(yī)美市場(chǎng)前景無(wú)疑是巨大的。但對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，他們更需要一個(gè)讓人放心的市場(chǎng)環(huán)境，醫(yī)美賽道玩家在探索前進(jìn)的過(guò)程中，應(yīng)權(quán)衡發(fā)展的利弊，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
附全文：
為維護(hù)醫(yī)療美容市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕1號(hào)）和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保障人民群眾身體健康、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、依法依規(guī)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化醫(yī)療美容市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，深化跨部門綜合監(jiān)管，健全適應(yīng)醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的常態(tài)化監(jiān)管體系，形成以監(jiān)管促發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
二、加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)準(zhǔn)入管理
（一）做好市場(chǎng)主體登記管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門按照市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范目錄，指導(dǎo)確有從事醫(yī)療美容服務(wù)經(jīng)營(yíng)意愿的申請(qǐng)人勾選“醫(yī)療美容服務(wù)”等規(guī)范表述登記經(jīng)營(yíng)范圍，依法履行“雙告知”職責(zé)，并當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)須申請(qǐng)審批及相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)，由申請(qǐng)人書(shū)面承諾對(duì)于涉及法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定、地方行政法規(guī)和地方規(guī)章規(guī)定，需要辦理許可審批的，在取得批準(zhǔn)前，不從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。申請(qǐng)人書(shū)面承諾情況應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
（二）強(qiáng)化醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核。醫(yī)療美容服務(wù)屬于醫(yī)療活動(dòng)，未依法取得衛(wèi)生健康行政部門發(fā)放的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者“診所備案憑證”，不得開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)。衛(wèi)生健康行政部門結(jié)合醫(yī)療美容診療特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)，完善審批流程，加強(qiáng)醫(yī)療美容診所備案信息管理，強(qiáng)化診療質(zhì)量控制，嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生健康行政部門辦理相關(guān)執(zhí)業(yè)許可或備案時(shí)，一并錄入統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息，并通過(guò)辦理許可備案的衛(wèi)生健康行政部門網(wǎng)站或其他方便公眾查詢的方式，向社會(huì)公開(kāi)。
（三）加強(qiáng)“證”“照”信息共享。不斷完善登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。依托地方政務(wù)共享平臺(tái)、“證照分離”協(xié)同平臺(tái)、大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等，強(qiáng)化市場(chǎng)主體登記注冊(cè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可（備案）信息共享。市場(chǎng)監(jiān)管部門將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)告知同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門，衛(wèi)生健康行政部門依法做好市場(chǎng)主體《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或“診所備案憑證”的許可審批或備案工作，根據(jù)職責(zé)做好后續(xù)行業(yè)監(jiān)管，并定期將已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或“診所備案憑證”的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)名單向市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)。對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍含有“醫(yī)療美容服務(wù)”等內(nèi)容但未及時(shí)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或“診所備案憑證”的市場(chǎng)主體，督促其依法落實(shí)主體責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康行政部門推進(jìn)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)的從事醫(yī)療美容服務(wù)的市場(chǎng)主體名稱互認(rèn)、數(shù)據(jù)互通、信息共享。
三、加強(qiáng)事中事后綜合監(jiān)管
（一）確定綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)。推進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)跨部門綜合監(jiān)管，由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同其他監(jiān)管部門系統(tǒng)梳理醫(yī)療美容行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，將醫(yī)療美容診療活動(dòng)、涉醫(yī)療美容經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及醫(yī)療美容用藥品、醫(yī)療器械等涉及多部門監(jiān)管的事項(xiàng)納入綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)，明確重點(diǎn)監(jiān)管清單，并按照深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管總體工作部署，對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。
（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患通報(bào)會(huì)商。衛(wèi)生健康行政部門、相關(guān)監(jiān)管部門、司法機(jī)關(guān)依據(jù)各自職責(zé)，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查、抽查檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)處理、案件辦理等工作中發(fā)現(xiàn)的與醫(yī)療美容行業(yè)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)隱患等信息。衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)工作需要，組織相關(guān)監(jiān)管部門、司法機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合研判、聯(lián)合會(huì)商，構(gòu)建醫(yī)療美容風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，為精準(zhǔn)識(shí)別、快速打擊醫(yī)療美容行業(yè)重大違法行為提供有力支撐。
（三）推行跨部門聯(lián)合抽查檢查。衛(wèi)生健康行政部門或者相關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)醫(yī)療美容行業(yè)日常監(jiān)管情況，可以對(duì)多發(fā)性問(wèn)題，和其他部門共同開(kāi)展有針對(duì)性的聯(lián)合抽查檢查。聯(lián)合抽查檢查采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式進(jìn)行，確定抽查的市場(chǎng)主體范疇、抽查比例、頻次。聯(lián)合抽查檢查應(yīng)注意根據(jù)監(jiān)管任務(wù)重點(diǎn)，合理配備不同部門的監(jiān)管力量，力爭(zhēng)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，在確保監(jiān)管效果前提下，盡量減少對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
（四）推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管。衛(wèi)生健康行政部門和相關(guān)監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)做好日常監(jiān)督管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的涉嫌違法線索，建立健全線索問(wèn)題移送轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門核查處理；涉及多部門監(jiān)管職責(zé)的，及時(shí)組織開(kāi)展協(xié)同核查處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌“無(wú)證無(wú)照”從事醫(yī)療美容活動(dòng)的，按照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》予以處置。
（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。完善行政機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)之間案件移送、雙向咨詢、情況通報(bào)、信息共享等機(jī)制。行政機(jī)關(guān)在查處違法行為過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)并同步抄送檢察機(jī)關(guān)。對(duì)明顯涉嫌犯罪的案件，發(fā)現(xiàn)可能逃匿或者轉(zhuǎn)移、滅失、銷毀證據(jù)等情況的，及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助采取緊急措施，必要時(shí)協(xié)同加快移送進(jìn)度，依法采取緊急措施予以處置。公安機(jī)關(guān)立案后提請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定和涉案物品保管、銷毀處置等協(xié)助的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在刑事案件辦理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在其他違反行政法律法規(guī)情形的，及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)處理。
四、加強(qiáng)關(guān)聯(lián)領(lǐng)域與行業(yè)的監(jiān)管
（一）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容“導(dǎo)購(gòu)”活動(dòng)的監(jiān)管。相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)加大對(duì)從事醫(yī)療美容診療咨詢、就醫(yī)引導(dǎo)活動(dòng)市場(chǎng)主體的監(jiān)管力度，規(guī)范相關(guān)主體網(wǎng)上信息內(nèi)容發(fā)布行為，嚴(yán)禁為未依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或“診所備案憑證”的美容機(jī)構(gòu)提供診療咨詢、就醫(yī)引導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)禁無(wú)相應(yīng)醫(yī)師資質(zhì)或者醫(yī)學(xué)藥學(xué)知識(shí)的人員在線上線下從事醫(yī)療美容診療咨詢、就醫(yī)引導(dǎo)服務(wù)或利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布醫(yī)療美容知識(shí)科普等涉醫(yī)療領(lǐng)域?qū)I(yè)信息內(nèi)容。嚴(yán)禁在診療咨詢、就醫(yī)引導(dǎo)活動(dòng)中作出不符合法律法規(guī)及診療規(guī)范要求的承諾或者表述，依法加大對(duì)“醫(yī)托”“藥托”的處置力度，查處商業(yè)賄賂，嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)展診療咨詢、就醫(yī)引導(dǎo)的行為。
（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)管。醫(yī)療美容培訓(xùn)屬于醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)，一般應(yīng)當(dāng)由專業(yè)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織對(duì)醫(yī)學(xué)生、醫(yī)療技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容培訓(xùn)的管理，嚴(yán)禁培訓(xùn)禁止類醫(yī)療技術(shù)或者無(wú)對(duì)應(yīng)醫(yī)療美容科目的所謂醫(yī)療美容新項(xiàng)目、新技術(shù)；嚴(yán)禁對(duì)“零基礎(chǔ)”等無(wú)行醫(yī)資質(zhì)人員提供醫(yī)療美容技術(shù)培訓(xùn)；嚴(yán)禁利用、冒用或者虛構(gòu)國(guó)家機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)等名義對(duì)醫(yī)療美容培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦或者證明；嚴(yán)禁承諾發(fā)放所謂的“職業(yè)證書(shū)”“職業(yè)資質(zhì)”，嚴(yán)禁宣稱學(xué)習(xí)醫(yī)療美容技術(shù)能夠快速致富。
（三）加強(qiáng)生活美容行業(yè)管理。生活美容行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其在規(guī)范行業(yè)行為、實(shí)施行業(yè)自律、開(kāi)展行業(yè)自查自糾方面的作用，倡導(dǎo)在生活美容機(jī)構(gòu)張貼“不得提供醫(yī)療美容服務(wù)”等警示語(yǔ)，引導(dǎo)生活美容機(jī)構(gòu)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得違法從事或者變相從事醫(yī)療美容活動(dòng)。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）提高政治站位。各地區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，從落實(shí)以人民為中心發(fā)展理念的高度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確工作分工，細(xì)化落實(shí)措施，切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管力度，保持對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)非法行醫(yī)、虛假宣傳、假貨頻現(xiàn)、價(jià)格欺詐等突出問(wèn)題“露頭就打”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾生命健康。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。做好醫(yī)療美容科普、普法工作，多途徑、多形式廣泛宣傳醫(yī)療美容法律法規(guī)和科普知識(shí)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)療美容服務(wù)范圍和合規(guī)機(jī)構(gòu)的辨識(shí)能力。進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)途徑，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，推動(dòng)形成對(duì)醫(yī)療美容違法違規(guī)問(wèn)題監(jiān)督的共治合力。
（三）強(qiáng)化信用約束。做好對(duì)合規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的公示，充分運(yùn)用信息化手段便利社會(huì)公眾自主查詢合規(guī)機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，不斷增強(qiáng)行業(yè)透明度。大力推進(jìn)涉醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管和失信懲戒工作，做好醫(yī)療美容行業(yè)市場(chǎng)主體的行政許可、行政處罰信息歸集和公示，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在配置監(jiān)管資源、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面的重要作用。
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