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論文:加快數(shù)字經濟與數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展
中國社會科學網發(fā)布時間:2022年12月08日 11:26:05

(網經社訊)隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革持續(xù)推進,數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興技術加速創(chuàng)新,不斷融入現(xiàn)代經濟社會的各個領域。習近平總書記指出,數(shù)字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。數(shù)字金融是數(shù)字技術在金融行業(yè)的實踐產物,對數(shù)字經濟的發(fā)展也產生了深遠影響,正在成為中國打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群的關鍵。因此,實現(xiàn)數(shù)字經濟與數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展,對推動我國經濟高質量發(fā)展、搶占新一輪科技革命先機具有重要的戰(zhàn)略意義。

凸顯數(shù)字產業(yè)技術特性

數(shù)字經濟借助數(shù)字基礎設施對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、大規(guī)模的改造升級,提高社會全要素生產率,從而實現(xiàn)與實體經濟的深度融合。同時,大數(shù)據(jù)技術及其廣泛應用為數(shù)字金融行業(yè)擴大客戶范圍、提供普惠服務奠定了堅實數(shù)據(jù)基礎,而新一代信息技術和軟硬件設施為金融業(yè)進行低成本的數(shù)據(jù)分析和風險評估提供了可能性,從而促進資本更高效的配置和經濟效率的提升。例如,借助海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢,金融機構可以針對不同人群的金融偏好、風險程度,提供差異化、精準化的數(shù)字金融產品,提高金融服務質量與效率,精準防控風險。可見,數(shù)字經濟與數(shù)字金融在技術基礎和軟硬件設施的發(fā)展條件上具有協(xié)同性。

一方面,數(shù)字產業(yè)的正外部性,決定了數(shù)字經濟和數(shù)字金融具有產業(yè)聯(lián)動協(xié)同性。平臺企業(yè)的規(guī)模報酬遞增特性,數(shù)字產品的形式、載體及成本特性,都是數(shù)字產業(yè)正外部性的外在表現(xiàn)。而這一特性決定了數(shù)字經濟與數(shù)字金融具有較強的產業(yè)聯(lián)動協(xié)同性。首先,數(shù)字經濟能夠為數(shù)字金融的發(fā)展提供重要的技術基礎、客戶群體基礎和數(shù)據(jù)基礎,有助于金融行業(yè)通過提升服務質量、效率與范圍,降低自身交易成本,促進數(shù)字金融的健康快速發(fā)展。其次,數(shù)字金融能夠為數(shù)字經濟發(fā)展提供數(shù)字支付服務和資金融通服務,拓展數(shù)字經濟應用場景,增加數(shù)字經濟消費形態(tài)。同時,數(shù)字金融能夠促進普惠金融發(fā)展,使數(shù)字經濟的“觸角”突破物理空間限制而不斷延伸,從而獲得更高的市場份額和更廣闊的發(fā)展前景。

另一方面,數(shù)字產業(yè)在消費環(huán)境和消費習慣上的一致性,決定了數(shù)字經濟和數(shù)字金融具備發(fā)展協(xié)同性。由于數(shù)字產品的虛擬特征決定了其具有無限供給特性和消費的非獨占性,數(shù)字經濟與數(shù)字金融都基于這一突破物理限制的虛擬空間而存在,共同的消費環(huán)境決定了二者的發(fā)展協(xié)同性。同時,那些不同數(shù)字經濟形態(tài)下的消費者更易接受虛擬消費行為,這種共同的消費習慣也決定了數(shù)字經濟與數(shù)字金融的發(fā)展協(xié)同性。此外,數(shù)字金融的數(shù)字支付業(yè)務,突破了傳統(tǒng)支付方式的限制,為虛擬消費提供了重要的服務支持。而數(shù)字經濟的快速發(fā)展也為數(shù)字金融的普及推廣提供了更為豐富的應用環(huán)境和數(shù)據(jù)獲取途徑。

更好助力經濟高質量發(fā)展

黨的二十大報告提出,加快發(fā)展數(shù)字經濟,促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。筆者通過實證研究發(fā)現(xiàn),中國各省份數(shù)字經濟與數(shù)字金融發(fā)展存在明顯的協(xié)同效應,因此應高度重視并充分利用這一協(xié)同發(fā)展關系,使數(shù)字經濟與數(shù)字金融更好助力我國經濟高質量發(fā)展。

第一,進一步加快數(shù)字基礎設施建設?;A設施是數(shù)字經濟與數(shù)字金融協(xié)調發(fā)展的重要基礎和前提。一是要重視補足既有設施短板,加快突破明顯制約數(shù)字基礎設施發(fā)展的瓶頸,推進區(qū)域數(shù)據(jù)中心集約化建設,加快大數(shù)據(jù)傳輸通道建設,不斷提升數(shù)據(jù)傳輸能力。二是要注重區(qū)域平衡和機會均等。在數(shù)字基礎設施建設布局時要以經濟效率為主,兼顧區(qū)域平衡和機會均等,踐行經濟社會發(fā)展成果全民共享。三是要創(chuàng)新數(shù)字基礎設施建設的多元化投融資模式。鼓勵和引導民間資本參與投資基建項目,在充分激發(fā)各類市場主體活力的同時,促進投資效率的提升。

第二,進一步推動數(shù)字技術的自主研發(fā)創(chuàng)新。數(shù)字技術是數(shù)字經濟與數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展的重要支撐。鑒于我國仍處于關鍵核心技術“受制于人”的局面,在推動構建新發(fā)展格局的過程中,應進一步推動數(shù)字技術的自主研發(fā)創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。一是要不斷完善科技創(chuàng)新體系,完善數(shù)字技術標準和相關知識產權保護制度,搭建數(shù)字技術創(chuàng)新平臺,鼓勵和扶持相關企業(yè)進行數(shù)字技術研發(fā)創(chuàng)新。二是要進一步加大數(shù)字人才培育和數(shù)字教育發(fā)展力度,促進產學研用深度融合,依托高質量人力資本激活數(shù)字經濟新動能。同時堅持推進高水平對外開放,從全球引進各類數(shù)字人才。三是要引導更多的金融資源支持數(shù)字技術創(chuàng)新和數(shù)字經濟發(fā)展,實現(xiàn)金融與實體經濟良性循環(huán),以高質量的數(shù)字金融服務助力數(shù)字經濟時代的經濟社會發(fā)展。

第三,積極防范化解數(shù)字經濟與數(shù)字金融領域存在的重大風險。數(shù)字經濟時代的重要特征之一,在于數(shù)據(jù)成為一種新型生產要素,能夠極大提高經濟運行效率。但大量關于個人和企業(yè)的數(shù)據(jù)生產與傳播面臨安全隱患。因此,對于數(shù)字經濟與數(shù)字金融領域的風險防范應更為嚴格審慎。一是要進一步完善數(shù)字金融監(jiān)管體系和法律法規(guī),積極防范化解可能存在的系統(tǒng)性風險。區(qū)別于傳統(tǒng)金融模式,數(shù)字金融不僅能夠突破物理限制,其廣延性和業(yè)務同質性還帶來了潛在系統(tǒng)性風險。這就要求加快構建數(shù)字金融監(jiān)管體系,在國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會牽頭下,由多個監(jiān)管部門共同參與,實現(xiàn)對數(shù)字金融全方位監(jiān)管,保障數(shù)字金融健康發(fā)展。同時,進一步完善相關法律法規(guī),高度重視立法執(zhí)法協(xié)同,推動數(shù)字金融監(jiān)管體系與監(jiān)管能力現(xiàn)代化。二是要高度重視數(shù)據(jù)安全。數(shù)據(jù)安全是數(shù)字經濟與數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展的基石。數(shù)據(jù)作為基礎性戰(zhàn)略資源的重要地位已逐漸顯現(xiàn),并為各國政府所重視。這就要求堅持總體國家安全觀,從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,針對數(shù)字產業(yè)特性,進一步完善數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)體系,加快制定配套規(guī)范和標準,打擊非法采集、竊取和倒賣數(shù)據(jù)的行為,保障數(shù)據(jù)安全。促進數(shù)據(jù)安全產業(yè)發(fā)展,對涉及數(shù)據(jù)安全的行業(yè)進行分類管理,在促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用的同時,為國家數(shù)據(jù)安全保障提供有力支撐。

(本文系國家社科基金青年項目“機會均等視域下數(shù)字經濟影響居民收入分配研究”(20CJL028)階段性成果)

(作者單位:華僑大學經濟與金融學院)

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