(網(wǎng)經(jīng)社訊)摘要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)相比實體經(jīng)濟(jì)存在眾多優(yōu)勢，其擴(kuò)展速度更快，成長潛力更高，能為地區(qū)的市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更強(qiáng)大的推動力，是振興鄉(xiāng)村過程中不可獲取的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一。但是，受限于鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場條件限制，在當(dāng)前的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)營中還存在諸多發(fā)展難點，故就這些發(fā)展難點進(jìn)行分析，結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場環(huán)境和治理情況提出對應(yīng)的策略，保證信息化經(jīng)營產(chǎn)業(yè)能在鄉(xiāng)村地區(qū)落地生根，讓鄉(xiāng)村地區(qū)盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；經(jīng)營模式
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形態(tài)，和鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興工作也關(guān)聯(lián)巨大。數(shù)字經(jīng)營是構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場的主要方式，鄉(xiāng)村地區(qū)要實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好構(gòu)建，就要關(guān)注數(shù)字經(jīng)營在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展中所存在的難點，把握推動地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式信息化發(fā)展的要點，這樣才能保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)的良好構(gòu)建和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實現(xiàn)。
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數(shù)字經(jīng)營在振興鄉(xiāng)村中的難點
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)和信息技術(shù)快速發(fā)展下所誕生的經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，隨著數(shù)字技術(shù)的全面普及，積極推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型也成為了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢。就當(dāng)前的情況來看，鄉(xiāng)村地區(qū)因為網(wǎng)絡(luò)普及不足、信息基礎(chǔ)較差、數(shù)字技術(shù)落后、教育設(shè)施缺乏等問題，對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資源、技術(shù)和人才都有很大缺陷，這也造成了鄉(xiāng)村地區(qū)在推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化建設(shè)上的滯后性。
1.1 缺乏合適的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長環(huán)境
4G/5G自問世以來，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到各個地區(qū)，成為信息化環(huán)境構(gòu)建、信息化市場運(yùn)轉(zhuǎn)的主要基礎(chǔ)，但在鄉(xiāng)村地區(qū)，新型信息技術(shù)的應(yīng)用程度卻不高，很多鄉(xiāng)村地區(qū)的基站還停留在3G甚至2G，其數(shù)字技術(shù)力和城區(qū)相比，落后約幾個技術(shù)世代，這不僅表明城鄉(xiāng)間的信息化技術(shù)鴻溝過于巨大，同時還表明當(dāng)前的鄉(xiāng)村地區(qū)尚不具備支持經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的條件。根據(jù)2020年公布的報告數(shù)據(jù)顯示，中國的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率是55.9%，即全國農(nóng)村地區(qū)有接近一半還沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，這些鄉(xiāng)村地區(qū)的獲取數(shù)字信息資源能力明顯不足，也就難以創(chuàng)造適合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境土壤[1]。
1.2 缺少足夠的數(shù)字產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模
截至2019年，中國縣域地區(qū)的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展水平是36.0%，就占比而言并不算很高，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)具體的產(chǎn)業(yè)滲透上，也主要集中在第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，而作為對農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢最大的第一產(chǎn)業(yè)，在滲透率上僅有8.9%，遠(yuǎn)低于第三產(chǎn)業(yè)高達(dá)40.7%的數(shù)字滲透率，總體而言，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡性。必須要明確的是，鄉(xiāng)村地區(qū)是第一產(chǎn)業(yè)的主要聚集區(qū)，雖然具備發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的潛力，但第一產(chǎn)業(yè)才是鄉(xiāng)村地區(qū)的主力產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率高，第一產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率，這不僅意味著鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的畸形化，同時還顯示出第三產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢沖擊性。合理的發(fā)展趨勢應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，但就現(xiàn)狀來看，農(nóng)業(yè)、工業(yè)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小，數(shù)字化滲透能力亟待提升[2]。
1.3 缺少強(qiáng)大的數(shù)字經(jīng)營治理水平
中國近些年一直在大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)向鄉(xiāng)土地區(qū)的覆蓋，客觀來看，鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字治理水平確實有一定提升，但如果要細(xì)究其治理情況，則現(xiàn)狀依然堪憂，不少鄉(xiāng)村地區(qū)雖然建立了數(shù)字化治理模式，卻沒有可靠的落實措施，政務(wù)服務(wù)線上辦理功能十分薄弱，服務(wù)功能流于表面，民眾也很難享受到數(shù)字化普及帶來的發(fā)展便利[3]。
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鄉(xiāng)村地區(qū)開展信息化經(jīng)營的策略
為解決鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，建議以數(shù)字普惠金融刺激數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長，以“信息化生產(chǎn)+電商”刺激產(chǎn)業(yè)成長，以數(shù)字綜合服務(wù)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)營治理水平為抓手，系統(tǒng)化地推動鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體做法如下。
2.1 以數(shù)字普惠金融刺激數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長
農(nóng)村地區(qū)由于地勢、交通、基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等原因，金融體系先天性乏力，無法向大城市一樣給本土的社會經(jīng)濟(jì)組織提供充足的創(chuàng)業(yè)資本和運(yùn)營資金。為了彌補(bǔ)這種缺陷，地方政府要注意對金融政策的調(diào)整，金融是刺激數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，政府可以采用數(shù)字普惠金融作為農(nóng)村金融騰飛的阻燃劑，利用數(shù)字普惠金融幫助農(nóng)村地區(qū)的勢微經(jīng)濟(jì)體，通過和多家金融機(jī)構(gòu)與征信數(shù)據(jù)提供商建立網(wǎng)狀的合作關(guān)系，在金融數(shù)據(jù)庫中納入本地每一位居民的征信數(shù)據(jù)[4]。政府要提高對金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度，尤其是要加強(qiáng)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的對接，讓農(nóng)村地區(qū)的金融規(guī)模能快速成長，提供數(shù)字普惠金融開展所必須的市場條件，并以政策形式放寬借貸、還貸的限制，讓農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)者積極借貸，積極創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場的活力。
2.2 以“信息化生產(chǎn)+電商”刺激產(chǎn)業(yè)成長
地方政府要著力構(gòu)建信息化的產(chǎn)業(yè)模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以快速向不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)滲透。為此，政府可以大力推動PPP項目，號召本地與外地的電商積極加盟，構(gòu)建以官網(wǎng)為運(yùn)營核心的電商平臺，讓大眾能直接在平臺創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商，通過平臺向外地、外省乃至外國進(jìn)行產(chǎn)品推銷，讓鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到更廣闊的空間，打造出數(shù)字化的生產(chǎn)模式，信息化的經(jīng)濟(jì)市場，幫助農(nóng)村快速完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[5]。
2.3 以數(shù)字綜合服務(wù)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)營治理水平
政府要積極推動數(shù)字化綜合服務(wù)能力，讓數(shù)字化綜合服務(wù)扎根民間，真正起到以“數(shù)字治理帶動數(shù)字發(fā)展”的作用。例如打造數(shù)字化的公用圖書館，并發(fā)送給地區(qū)農(nóng)戶登閱權(quán)限，農(nóng)戶只要進(jìn)入電子圖書館，就能檢索到各類關(guān)于作物種植、生產(chǎn)的文本資料，同時圖書館還可以提供關(guān)于農(nóng)機(jī)購置、農(nóng)機(jī)維護(hù)、機(jī)械化生產(chǎn)的咨詢和解答服務(wù)，幫助農(nóng)戶提高對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的理解水平。除了圖書館這類公共服務(wù)外，政府也能將數(shù)字治理用到其他領(lǐng)域，如農(nóng)村合作社，也能將其數(shù)字化，經(jīng)營者借助網(wǎng)絡(luò)登錄到合作社的界面中，和合作社其他成員交流分享自己的經(jīng)營心得，這樣就提升了經(jīng)營者的數(shù)字經(jīng)營經(jīng)驗，政府還能依靠數(shù)字平臺展示本地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，打造透明化的治理模式，增強(qiáng)政府的公信力，也能讓農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)者和經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生更充分的信息投入到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合力建設(shè)之中。
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結(jié)語
數(shù)字經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新機(jī)遇，但同時也對鄉(xiāng)村的市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)提出了更多要求。現(xiàn)在，鄉(xiāng)村地區(qū)還存在成長環(huán)境不充分，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不完善、治理水平落后等問題，要解決這些問題，就要以普惠金融刺激鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成長，以電商模式刺激產(chǎn)業(yè)成長，以數(shù)字綜合服務(wù)刺激數(shù)字經(jīng)營水平成長，滿足鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，才能更好地拉動鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村地區(qū)走向繁榮與富強(qiáng)。
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