(網(wǎng)經(jīng)社訊)4月8日消息，近日，上海市教育委員會等六部門印發(fā)《上海市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)?！秾?shí)施辦法》自 2022 年 4 月 15 日起實(shí)施。
《實(shí)施辦法》將國家機(jī)構(gòu)以外的組織或者個人(包括營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的股東、非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者)，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，在上海市行政區(qū)域內(nèi)，通過線上或者線下方式面向社會實(shí)施的義務(wù)教育階段學(xué)生與普通高中學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn)，中小學(xué)生與學(xué)齡前兒童文化藝術(shù)、體育、科技、非學(xué)歷文化知識培訓(xùn)等活動的機(jī)構(gòu)均納入管理范疇。
《實(shí)施辦法》主要定位是對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、運(yùn)行、終止的全流程規(guī)范，對各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦事程序、培訓(xùn)活動提供具體規(guī)則和執(zhí)行依據(jù)。共涉及總則、設(shè)立、組織管理、變更與終止、法律責(zé)任、附則等6個部分共30條。
主要內(nèi)容包括：一是提出總體要求，明確文件制定依據(jù)、適用范圍、基本原則和相關(guān)部門職責(zé)。二是建立設(shè)立規(guī)則，細(xì)化設(shè)立條件、設(shè)立方式和設(shè)立流程。三是加強(qiáng)組織管理，對各類機(jī)構(gòu)在證照管理、內(nèi)部治理、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)安排、招生、人員、資金資產(chǎn)、收退費(fèi)、安全等方面提出相關(guān)管理要求。四是對機(jī)構(gòu)變更及終止事項(xiàng)作出規(guī)定。五是明確法律責(zé)任，提出壓實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、厘清政府行政權(quán)責(zé)等要求。六是明確實(shí)施日期、文件有效期和存量非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)的過渡期限。
具體來看，在設(shè)立條件方面，《實(shí)施辦法》提到，設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合社會經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展需要，達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)行業(yè)主管部門牽頭制定。舉辦者可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營利性或者非營利性法人屬性時應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。不再審批新的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
