(網(wǎng)經(jīng)社訊)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),圍繞集聚資源、便利交易、提升效率,構(gòu)建平臺(tái)產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)包括服務(wù)產(chǎn)品在內(nèi)的商品生產(chǎn)、流通及配套服務(wù)高效融合、創(chuàng)新發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì),對(duì)優(yōu)化資源配置、促進(jìn)跨界融通發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,具有重要意義。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕38號(hào))、《福建省人民政府關(guān)于加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(閩政〔2019〕4號(hào)),以及市委市政府關(guān)于促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,搶抓互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈和5G通信發(fā)展機(jī)遇,著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,以多元化需求為核心,充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、人才和區(qū)位優(yōu)勢(shì),整合產(chǎn)業(yè)鏈,融合價(jià)值鏈,不斷提高市場(chǎng)配置資源效率,通過(guò)培育壯大和引進(jìn)發(fā)展并舉,促進(jìn)大平臺(tái)、大市場(chǎng)、大流通深度融合,吸引優(yōu)質(zhì)平臺(tái)企業(yè)集聚廈門,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與不斷壯大。
二、發(fā)展目標(biāo)
圍繞商品交易、服務(wù)供給、要素支撐等重點(diǎn)方向,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,到2022年,打造一批具有國(guó)內(nèi)外影響的平臺(tái)型服務(wù)、交易中心,培育一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè),形成一批分工明確、協(xié)同發(fā)展的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提高。
--平臺(tái)企業(yè)形成集聚優(yōu)勢(shì)。擁有一批具有較強(qiáng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),到2022年,營(yíng)業(yè)收入超億元的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)40家,超十億元的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)15家,超百億元的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)5家。
--平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上平臺(tái)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)20%以上,到2022年,形成較為完善的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策體系和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,金融、物流、科技、信息、商務(wù)等配套體系更加完善,新一代信息基礎(chǔ)建設(shè)保持全國(guó)領(lǐng)先,建成全國(guó)領(lǐng)先的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
三、行動(dòng)計(jì)劃
(一)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是鏈接工業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的樞紐,是推動(dòng)制造資源高效配置的核心。堅(jiān)持“建平臺(tái)”和“用平臺(tái)”雙輪驅(qū)動(dòng),著力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、構(gòu)建工業(yè)APP資源池、建設(shè)平臺(tái)試驗(yàn)測(cè)試環(huán)境、完善公共服務(wù)保障體系,打造資源富集、開(kāi)放共享、創(chuàng)新活躍、高效協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新生態(tài)。(責(zé)任單位:市工信局)
重點(diǎn)工程:
1.平臺(tái)發(fā)展工程。圍繞廈門各工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展平臺(tái)研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,打造公共服務(wù)、跨行業(yè)跨領(lǐng)域、特定行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。開(kāi)展數(shù)據(jù)集成和邊緣處理技術(shù)、平臺(tái)使能技術(shù)、數(shù)據(jù)治理技術(shù)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)和微服務(wù)技術(shù)、工業(yè)數(shù)據(jù)建模與分析技術(shù)、安全技術(shù)等的平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、應(yīng)用、服務(wù)和解決方案等各類企業(yè),吸引國(guó)內(nèi)外知名跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落地、建成若干個(gè)行業(yè)和企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),構(gòu)建廈門市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)資源池。(責(zé)任單位:市工信局、市科技局)
2.應(yīng)用創(chuàng)新工程。研發(fā)一批領(lǐng)域?qū)S霉I(yè)APP和一批行業(yè)專用工業(yè)APP;推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和推動(dòng)高耗能、高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值的設(shè)備上云,工業(yè)骨干企業(yè)云平臺(tái)應(yīng)用率達(dá)到50%。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新示范。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)供應(yīng)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理、企業(yè)管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品服務(wù)、產(chǎn)品全生命周期管理、社會(huì)化協(xié)同制造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等應(yīng)用領(lǐng)域,開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新示范。(責(zé)任單位:市工信局、市科技局)
3.安全提升工程。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全制度和管理機(jī)制,落實(shí)安全保障主體責(zé)任,明確相關(guān)主體的安全防護(hù)責(zé)任和具體要求。圍繞安全運(yùn)維、安全咨詢、安全認(rèn)證等領(lǐng)域,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、安全服務(wù)商、第三方機(jī)構(gòu)形成軟件、硬件相結(jié)合的安全保障服務(wù)體系。結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)企業(yè)上云用云服務(wù)的設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺(tái)安全、數(shù)據(jù)安全等能力開(kāi)展評(píng)估和認(rèn)證,培育針對(duì)工業(yè)企業(yè)上云用云服務(wù)安全評(píng)估、認(rèn)證的第三方機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:市工信局)
?。ǘ╇娮由虅?wù)平臺(tái)
推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)垂直電商平臺(tái)建設(shè),結(jié)合我市及周邊地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,做大做強(qiáng)一批地方特色突出的專業(yè)性、垂直性電商平臺(tái)。發(fā)揮廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新、一帶一路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展跨境電子商務(wù),著力在跨境電商平臺(tái)建設(shè)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式等方面先行先試,打造跨境電商發(fā)展的完整生態(tài)圈,做大跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù),有效提升廈門外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展能力。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
重點(diǎn)工程:
1.電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展工程。支持企業(yè)在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和營(yíng)銷水平,提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)體驗(yàn)。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造、流通消費(fèi)、民生服務(wù)等各行業(yè)、各領(lǐng)域的電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化系統(tǒng)。(責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市商務(wù)局)
2.電子商務(wù)品牌培育發(fā)展工程。重點(diǎn)支持線上線下融合的數(shù)字商務(wù)企業(yè),利用新技術(shù)加快形成多種消費(fèi)場(chǎng)景,促進(jìn)線上線下深度融合發(fā)展,推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)入數(shù)字化、智慧型發(fā)展階段,進(jìn)一步拓展電商進(jìn)口渠道,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌,著力打造一批本土電子商務(wù)品牌。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
3.電子商務(wù)龍頭企業(yè)引進(jìn)發(fā)展工程。積極對(duì)接國(guó)際國(guó)內(nèi)電子商務(wù)龍頭企業(yè),為龍頭企業(yè)在廈門設(shè)立區(qū)域總部、營(yíng)銷中心、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心等營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、市科技局)
4.國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”及跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)提升工程。依托國(guó)際貿(mào)易單一窗口上線“跨境電商公共管理平臺(tái)”,提供申報(bào)、通關(guān)、結(jié)售匯、退稅的全流程服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)申報(bào)的“一點(diǎn)輸入”。支持跨境電商零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)(海關(guān)監(jiān)管代碼9610、1210),拓展信息共享、金融服務(wù)、智慧物流等方面服務(wù)。制訂跨境電商扶持措施,大力發(fā)展跨境電商;創(chuàng)新跨境電商統(tǒng)計(jì)方法,簡(jiǎn)化分類標(biāo)準(zhǔn),推行加標(biāo)“DS”標(biāo)識(shí),清楚區(qū)分跨境電商B2B與一般貿(mào)易出口。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、自貿(mào)委、市發(fā)改委、市工信局、廈門海關(guān))
?。ㄈ┬庞眯畔⒎?wù)平臺(tái)
高質(zhì)量建設(shè)全國(guó)信用示范城市。依托全國(guó)中小企業(yè)融資信用綜合服務(wù)平臺(tái),全面培育信用信息(大數(shù)據(jù))服務(wù)產(chǎn)業(yè)。支持本市有條件企業(yè)申請(qǐng)征信牌照。積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)征信機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用大數(shù)據(jù)公司,著力率先打造全國(guó)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)示范區(qū)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局)
重點(diǎn)工程:
1.信用服務(wù)普惠金融工程。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),著力構(gòu)建覆蓋中小微企業(yè)、中小微企業(yè)主的信用評(píng)價(jià)體系,提高普惠金融水平。全面加快全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)在全國(guó)600余個(gè)城市落地,積極引進(jìn)全國(guó)總行級(jí)金融機(jī)構(gòu)入駐,引入國(guó)際國(guó)內(nèi)知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和征信機(jī)構(gòu),吸引廣大中小企業(yè)入駐。著力構(gòu)建以“信用+科技+普惠金融”的全國(guó)綜合信用服務(wù)平臺(tái),并以此吸引更多優(yōu)質(zhì)金融資源入駐廈門,打造為中小企業(yè)服務(wù)的全過(guò)程、全金融場(chǎng)景的生態(tài)系統(tǒng),力爭(zhēng)兩年內(nèi)為100萬(wàn)家企業(yè),100座城市服務(wù),平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融資規(guī)模達(dá)1萬(wàn)億元。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、市工信局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市信用服務(wù)中心)
2.信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。推進(jìn)信用服務(wù)和產(chǎn)品在社會(huì)治理、政務(wù)服務(wù)和市場(chǎng)交易等方面創(chuàng)新應(yīng)用,重點(diǎn)培育以信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用為主業(yè)的企業(yè),創(chuàng)新各類信用風(fēng)險(xiǎn)防控、反欺詐、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等應(yīng)用場(chǎng)景下,加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)、金融科技等領(lǐng)域先進(jìn)企業(yè)合作,推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)、市屬企業(yè)等加快信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新,引進(jìn)和打造一批垂直領(lǐng)域信用綜合服務(wù)商,提升信用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、社會(huì)信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
3.優(yōu)質(zhì)信用大數(shù)據(jù)平臺(tái)引進(jìn)發(fā)展工程。充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)全量數(shù)據(jù)唯一落地廈門的優(yōu)勢(shì),加快信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)空間承載力,提升廈門國(guó)信信用研究院智力建設(shè)水平。引進(jìn)并策劃生成信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目。積極開(kāi)展信用大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商,發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)征信機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐廈門。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局)
4.信用信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐工程。整合現(xiàn)有信用信息資源,推動(dòng)信用信息數(shù)據(jù)按目錄應(yīng)歸盡歸,推動(dòng)小額擔(dān)保、融資擔(dān)保、商業(yè)保理、融資租賃、典當(dāng)行、地方交易所等領(lǐng)域信用信息納入地方信用建設(shè)體系。全面加快信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心建設(shè),引入先進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)和技術(shù)服務(wù),推動(dòng)信用信息共享開(kāi)放,提升信用信息在金融監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域的服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行廈門中心支行、市信用服務(wù)中心)
?。ㄋ模┙煌ㄎ锪鞣?wù)平臺(tái)
高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐,著力建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐,構(gòu)建與國(guó)際接軌、適應(yīng)廈門和周邊腹地及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展要求的互聯(lián)互通、高效便捷的海陸空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,做強(qiáng)做大供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺(tái)項(xiàng)目。營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,培育形成一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的交通物流企業(yè),逐步建成設(shè)施一體銜接、信息互聯(lián)互通、市場(chǎng)公平有序、運(yùn)行安全高效的交通物流發(fā)展新體系。(責(zé)任單位:市交通局、市物流辦)
重點(diǎn)工程:
1.國(guó)家物流樞紐工程。圍繞港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè),積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)“海絲”、“陸絲”及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的無(wú)縫連接,打造一帶一路供應(yīng)鏈體系的重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流樞紐中心。利用對(duì)臺(tái)交流合作和臺(tái)灣歐美航線優(yōu)勢(shì),開(kāi)展兩岸客貨滾裝運(yùn)輸、海運(yùn)快件、中歐班列等多式聯(lián)運(yùn)合作,構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)臺(tái)商品和物流業(yè)務(wù)的中轉(zhuǎn)基地。發(fā)揮公、鐵、海、港優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊區(qū)域的物流合作,提升歐洲、中亞與臺(tái)灣、東南亞雙向的海鐵聯(lián)運(yùn)比重,促進(jìn)中歐班列運(yùn)營(yíng)效率提升,打造國(guó)家物流新通道。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市交通局、廈門港口局、自貿(mào)委、機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部、馬鑾灣新城指揮部)
2.健全公共出行服務(wù)。創(chuàng)新網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式,規(guī)范跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,完善網(wǎng)約車管理地方標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)專兼職分類管理,推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、合規(guī)化、純電化發(fā)展,初步形成網(wǎng)約車平臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位:市交通局、市稅務(wù)局、市公安局、廈門銀保監(jiān)局)
3.建設(shè)城市綠色貨運(yùn)配送體系。以促進(jìn)城市共同配送為重點(diǎn),著力構(gòu)建集約高效的城市綠色配送體系,緩解城市交通擁堵,促進(jìn)物流業(yè)降本增效。加強(qiáng)城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,布局社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),完善城鄉(xiāng)末端配送網(wǎng)點(diǎn)和城際城市配送平臺(tái)建設(shè)。培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、組織模式新、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、示范帶動(dòng)性大的城市配送企業(yè)典型,激發(fā)城市配送行業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)城市貨運(yùn)配送行業(yè)“共享化、綠色化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化”。(責(zé)任單位:市交通局、市商務(wù)局、市公安局、市資源規(guī)劃局、市工信局、廈門郵政管理局)
?。ㄎ澹┪幕瘎?chuàng)意服務(wù)平臺(tái)
以網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)為核心,推動(dòng)文化科技融合發(fā)展,搶占5G時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在廈門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用,建成全國(guó)重要文化創(chuàng)意中心、重要藝術(shù)品交易中心、國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:市文發(fā)辦)
重點(diǎn)工程:
1.發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。建設(shè)國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵(lì)全國(guó)知名網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)企業(yè)落戶廈門,培育一批具有引領(lǐng)作用的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)龍頭企業(yè),帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:市文發(fā)辦、市文旅局)
2.構(gòu)建藝術(shù)品線上交易平臺(tái)。優(yōu)化現(xiàn)有的藝術(shù)品交易平臺(tái),引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等先進(jìn)技術(shù),打造常態(tài)化線上展覽、交易平臺(tái),推動(dòng)藝術(shù)品交易線上線下相互促進(jìn)。培育和引進(jìn)一批藝術(shù)品修復(fù)、運(yùn)輸、金融等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立藝術(shù)品服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)資源庫(kù);提供高端化個(gè)性化服務(wù),推動(dòng)私人洽購(gòu)服務(wù)。(責(zé)任單位:市文發(fā)辦、市文旅局、自貿(mào)委,廈門日?qǐng)?bào)社)
?。┽t(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)
運(yùn)用先進(jìn)的醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù),對(duì)廈門市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行深度治理,建立統(tǒng)一的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)模型,將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成醫(yī)學(xué)知識(shí),建立醫(yī)學(xué)知識(shí)圖譜,建立患者全生命周期健康數(shù)據(jù)模型,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的集數(shù)據(jù)治理、開(kāi)放、應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)功能于一體的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),并在此基礎(chǔ)上,引進(jìn)和培育醫(yī)療健康服務(wù)信息化、智能化平臺(tái)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市工信局)
重點(diǎn)工程:
1.健康醫(yī)療數(shù)據(jù)治理。以廈門已采集的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),推進(jìn)原始數(shù)據(jù)的清洗,加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì),開(kāi)展數(shù)據(jù)粗加工、精加工,推進(jìn)數(shù)據(jù)的組合、關(guān)聯(lián)、分析和可視化等提供程序化數(shù)據(jù)治理服務(wù)。通過(guò)廈門市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)治理工作,建立完善的健康醫(yī)療相關(guān)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放體系,實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放,為省市區(qū)各級(jí)衛(wèi)健管理部門、各級(jí)政府部門、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐和服務(wù)保障。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市工信局、市民政局)
2.建設(shè)醫(yī)療科研平臺(tái)。依托標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量數(shù)據(jù)支撐,建設(shè)醫(yī)療科研平臺(tái),通過(guò)數(shù)據(jù)治理后的數(shù)據(jù)應(yīng)用,充分釋放健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的科研價(jià)值,通過(guò)數(shù)據(jù)深度分析和可視化展示,為醫(yī)療科研業(yè)務(wù)提供強(qiáng)有力數(shù)據(jù)支撐服務(wù),幫助醫(yī)生和科研人員對(duì)文本電子病歷、數(shù)值檢查檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析,幫助管理者實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)分析和科學(xué)決策,提升效率和準(zhǔn)確性。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市工信局)
3.健康服務(wù)智能化平臺(tái)培育工程。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù),打造智慧醫(yī)療健康需求對(duì)接平臺(tái),以需求牽引創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,培育一批有特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新護(hù)理服務(wù)模式,探索培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)新型業(yè)態(tài),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,遵循市場(chǎng)規(guī)律,激發(fā)市場(chǎng)活力;探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)的發(fā)展;加快推進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)的合作,夯實(shí)多層次醫(yī)療保障體系,滿足人民群眾多樣化的健康保障需求,培育互聯(lián)網(wǎng)+商保賠付新型服務(wù)模式,構(gòu)建健康保險(xiǎn)服務(wù)新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市醫(yī)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民政局、廈門銀保監(jiān)局)
?。ㄆ撸┙鹑诳萍计脚_(tái)
落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議部署,按照全市金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大會(huì)的要求,圍繞建設(shè)“兩高兩化”之城的目標(biāo),對(duì)標(biāo)一流金融中心城市,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、綜改試驗(yàn)區(qū)和海絲核心區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì),加快兩岸區(qū)域性金融中心建設(shè),大力建設(shè)金融強(qiáng)市、打造金融科技之城,更高水平推動(dòng)金融改革創(chuàng)新與對(duì)外開(kāi)放。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局)
重點(diǎn)工程:
1.金融科技主體培育工程。引進(jìn)培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),吸引銀行、證券、期貨、基金等金融機(jī)構(gòu)來(lái)廈設(shè)立金融科技企業(yè)子公司,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持符合條件的金融科技企業(yè)申請(qǐng)可在全國(guó)展業(yè)的金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或牌照。鼓勵(lì)具有場(chǎng)景的行業(yè)龍頭企業(yè)在廈設(shè)立地方金融機(jī)構(gòu),依托其互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、人行廈門中心支行、廈門銀保監(jiān)局、廈門證監(jiān)局)
2.金融科技成果應(yīng)用工程。鼓勵(lì)內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)合理運(yùn)用金融科技手段豐富服務(wù)渠道、完善產(chǎn)品供給、降低運(yùn)營(yíng)成本、優(yōu)化融資服務(wù)。支持金融科技應(yīng)用在城市管理中全面鋪開(kāi),在政務(wù)管理、公共服務(wù)、居民生活、安全保障等領(lǐng)域不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景,增強(qiáng)市民對(duì)創(chuàng)新成果的獲得感。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、人行廈門中心支行、廈門銀保監(jiān)局、廈門證監(jiān)局)
3.監(jiān)管科技發(fā)展工程。推動(dòng)金融科技應(yīng)用于金融安全與風(fēng)險(xiǎn)防范,鼓勵(lì)金融科技企業(yè)面向金融安全增加技術(shù)研發(fā)投入,支持有條件的金融科技平臺(tái)利用監(jiān)管科技為監(jiān)管部門、各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、市工信局)
(八)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
圍繞持續(xù)打造廈門高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城,以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、廈門火炬高新區(qū)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地等為抓手,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,構(gòu)建自主創(chuàng)新支撐體系,營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,激發(fā)科研機(jī)構(gòu)、高等院校創(chuàng)新活力,增強(qiáng)廈門高質(zhì)量發(fā)展后勁。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局)
重點(diǎn)工程:
1.建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。以中小微企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,以研發(fā)服務(wù)、科技資源保障、檢測(cè)認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息服務(wù)等為主要功能,構(gòu)建技術(shù)開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)、推廣及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工、檢測(cè)等公共技術(shù)支撐體系,建立開(kāi)放、共建、共享機(jī)制,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,提升自主創(chuàng)新能力。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信局)
2.共享科研儀器設(shè)備開(kāi)放。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,在科研機(jī)構(gòu)、高等院校、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)一批共享平臺(tái),建立健全服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)價(jià)值高、共用性強(qiáng)、使用需求大的科學(xué)儀器設(shè)備為全市企業(yè)共享。(責(zé)任單位:市科技局)
3.打通科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化最后一公里。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作信息服務(wù)平臺(tái),健全科技需求庫(kù)、成果轉(zhuǎn)化庫(kù)、高端人才庫(kù)、專家咨詢庫(kù)等數(shù)據(jù)平臺(tái),建立專門從事科技成果轉(zhuǎn)化的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和其他社會(huì)力量創(chuàng)辦技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交易、技術(shù)服務(wù)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘、布局、運(yùn)營(yíng),技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)孵化等,打通科研成果與市場(chǎng)接軌通道。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信局)
?。ň牛┻h(yuǎn)程在線教育平臺(tái)
發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)新業(yè)態(tài)。建設(shè)泛在開(kāi)放,“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)環(huán)境,助力廈門學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。匯聚特色學(xué)習(xí)資源,搭建門類齊全、內(nèi)容豐富的終身教育在線學(xué)習(xí)系統(tǒng),積極推動(dòng)學(xué)習(xí)資源供給社會(huì)化,打造以學(xué)習(xí)者為中心的一站式教育服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市教育局)
重點(diǎn)工程:
1.普及遠(yuǎn)程教育資源服務(wù)。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育,提升遠(yuǎn)程教育資源服務(wù)供給能力,有效支撐市民開(kāi)展信息化教學(xué)應(yīng)用,為全體學(xué)習(xí)者提供豐富、適切的學(xué)習(xí)資源服務(wù)。豐富各類教育學(xué)習(xí)資源系統(tǒng),匯聚高校、企業(yè)等各方力量,提供在線開(kāi)放課程,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能,提供優(yōu)質(zhì)教育,達(dá)成優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化學(xué)習(xí)體驗(yàn),滿足學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求。(責(zé)任單位:市教育局、市發(fā)改委、市工信局)
2.互聯(lián)網(wǎng)教育創(chuàng)新工程。以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為基礎(chǔ),依托各類智能設(shè)備及網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展智慧教育創(chuàng)新研究和示范,推動(dòng)新技術(shù)支持下教育的模式變革和生態(tài)重構(gòu)。大力扶持本土“人工智能+教育”企業(yè),積極對(duì)接引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”領(lǐng)域知名企業(yè),構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)支持環(huán)境和資源,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在智慧教育領(lǐng)域的全流程應(yīng)用,探索泛在、靈活、智能的教育教學(xué)新環(huán)境建設(shè)與應(yīng)用模式。(責(zé)任單位:市教育局、市發(fā)改委、市工信局)
(十)人力資源服務(wù)平臺(tái)
加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),支持人力資源中介互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)企業(yè),應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),提高人崗匹配精準(zhǔn)度,建立線上智能匹配、線下精準(zhǔn)對(duì)接的招聘服務(wù)模式,加大我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源保障力度,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,更好發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化人力資源配置和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用。(責(zé)任單位:市人社局)
重點(diǎn)工程:
1.政府基礎(chǔ)信息平臺(tái)和配套服務(wù)工程。順應(yīng)人力資源市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,加快人力資源需求征集平臺(tái)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)共建共享,優(yōu)化完善符合“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展方向的就業(yè)登記、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等人力資源配套服務(wù),為人力資源互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)信息支撐,營(yíng)造培育人力資源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。(責(zé)任單位:市人社局)
2.智慧人力資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。引導(dǎo)人力資源互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)充分利用我市商事登記、就業(yè)登記、人力資源需求信息等大數(shù)據(jù),建立智慧人力資源服務(wù)平臺(tái),提高人崗匹配的精準(zhǔn)度、智能化,縮短人力資源需求與人力資源供給的時(shí)空邊界,最終形成“線上智能匹配、線下精準(zhǔn)對(duì)接”的高效人力資源匹配模式,進(jìn)而增加人力資源互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)的活躍度和市場(chǎng)發(fā)展空間,促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大。(責(zé)任單位:市人社局)
3.優(yōu)勢(shì)人力資源中介互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)導(dǎo)入工程。加大政策扶持力度,鼓勵(lì)高資質(zhì)、高水平、高信譽(yù)的人力資源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)駐我市參與延攬緊缺專業(yè)人才,對(duì)新引進(jìn)的予以一定額度的補(bǔ)助,引進(jìn)符合我市政策人才的給予一次性引才獎(jiǎng)勵(lì)、差旅費(fèi)補(bǔ)貼、獵頭獎(jiǎng)勵(lì)等政策扶持,積極推動(dòng)人力資源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市人社局)
(十一)會(huì)展服務(wù)平臺(tái)
將會(huì)展業(yè)打造成為我市高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,成為推動(dòng)我市高水平對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái),助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升現(xiàn)有展會(huì)品質(zhì),擴(kuò)大品牌展會(huì)影響,拓展渠道整合資源,培育引進(jìn)品牌展會(huì),將廈門打造成為“中國(guó)會(huì)展典范城市”和“國(guó)際會(huì)展名城”。(責(zé)任單位:市會(huì)展局、市商務(wù)局)
重點(diǎn)工程:
1.會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施提升工程。提升現(xiàn)有會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施,加快新會(huì)展中心規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套,打造集會(huì)議展覽、倉(cāng)儲(chǔ)物流、高端商業(yè)、體育康養(yǎng)、文化娛樂(lè)、旅游休閑等為一體的具備國(guó)際化運(yùn)營(yíng)水平的大型會(huì)展產(chǎn)業(yè)綜合集聚區(qū),提升廈門會(huì)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力和城市服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市會(huì)展局、市資源規(guī)劃局、市文旅局、市交通局)
2.壯大現(xiàn)有品牌展會(huì)。與全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作,策劃培育擁有自主品牌的專業(yè)展會(huì)。提升投洽會(huì)、石材展、文博會(huì)、佛事用品展、工博會(huì)、國(guó)際海洋周、茶博會(huì)、游艇展等現(xiàn)有品牌展會(huì)的專業(yè)化水平。發(fā)揮成熟展會(huì)的孵化器作用,采用“展中展”模式孵化培育專業(yè)型展會(huì)。通過(guò)打造“中國(guó)國(guó)際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”“中國(guó)國(guó)際綠色創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品展”“中國(guó)國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)”“自媒體商業(yè)投資展”等專業(yè)展會(huì)平臺(tái),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)會(huì)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),匯聚我市會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)我市會(huì)展業(yè)管理與服務(wù)、市場(chǎng)資源優(yōu)化配置以及專業(yè)會(huì)展項(xiàng)目策劃的“智慧化”,推動(dòng)我市會(huì)展業(yè)升級(jí)發(fā)展。(責(zé)任單位:市會(huì)展局、會(huì)展協(xié)會(huì))
3.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)會(huì)展項(xiàng)目。與境內(nèi)外專業(yè)商協(xié)會(huì)和大型會(huì)展機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取引進(jìn)大型品牌展會(huì)落戶廈門;推動(dòng)形成“專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)+專業(yè)會(huì)議公司”辦會(huì)模式,支持會(huì)展企業(yè)提升國(guó)際會(huì)議競(jìng)標(biāo)能力,聯(lián)合競(jìng)標(biāo)國(guó)際會(huì)議,爭(zhēng)取引進(jìn)具有行業(yè)引領(lǐng)力、專業(yè)影響力的境內(nèi)外品牌會(huì)議項(xiàng)目落地。(責(zé)任單位:市會(huì)展局、市商務(wù)局)
(十二)家政服務(wù)平臺(tái)
依托家政信用信息平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)垂直細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。通過(guò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展家政電商、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新業(yè)態(tài)。培育以專業(yè)設(shè)備、專用工具、智能產(chǎn)品研發(fā)制造為支撐的家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。大力推動(dòng)廈門建設(shè)全國(guó)家政提質(zhì)擴(kuò)容領(lǐng)跑者城市。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
重點(diǎn)工程:
1.家政信用信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。以建設(shè)家政服務(wù)信用信息平臺(tái)為契機(jī),完善我市家政服務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。依托家政服務(wù)信用信息平臺(tái),建立和歸集廈門市家政企業(yè)和從業(yè)人員的基礎(chǔ)信息和信用信息,開(kāi)通家政從業(yè)人員職業(yè)背景信息驗(yàn)證核查渠道,按規(guī)定提供家政企業(yè)、從業(yè)人員的身份認(rèn)證、信譽(yù)核查、信用報(bào)告等信息?;谛庞眯畔⒐蚕砥脚_(tái)建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng),通過(guò)建立“可追溯、可查詢、可評(píng)價(jià)”的家政服務(wù)信用信息平臺(tái),推動(dòng)我市家政民生領(lǐng)域規(guī)范有序健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市公安局、市人社局)
2.家政企業(yè)O2O服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。利用多方資源和政策措施,鼓勵(lì)有條件的家政企業(yè)基于家政互聯(lián)網(wǎng)化的市場(chǎng)需求,采用Saas軟件管理模式,依托云服務(wù)商提供基礎(chǔ)設(shè)施保障,采用分布式部署方式,在垂直細(xì)分領(lǐng)域(保潔、搬運(yùn)、清洗、保姆、月嫂、護(hù)工、烹飪等)建設(shè)家政企業(yè)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)其與家政公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)訂單、從業(yè)人員、客戶體驗(yàn)、門店管理等統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線、多人管理、線上線下互動(dòng)、滿足互聯(lián)網(wǎng)用戶實(shí)時(shí)需求。鼓勵(lì)家政企業(yè)通過(guò)提供家政標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)品牌化、家政運(yùn)營(yíng)電商化,立足廈門、輻射全國(guó)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局)
四、保障措施
?。ㄒ唬┙∪脚_(tái)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)機(jī)制
將平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,市發(fā)改委、工信局牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。各領(lǐng)域平臺(tái)發(fā)展責(zé)任單位積極培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,努力提升創(chuàng)新服務(wù)能力,主動(dòng)靠前服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決平臺(tái)發(fā)展發(fā)展過(guò)程中遇到的新問(wèn)題。市直有關(guān)部門結(jié)合各自職能,加強(qiáng)工作協(xié)同,形成合力。各區(qū)人民政府、各管委會(huì)建立相應(yīng)工作機(jī)制,強(qiáng)化分級(jí)協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù),實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)制度。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局,市直各部門,各區(qū)、各管委會(huì))
(二)強(qiáng)化政策支持力度
將平臺(tái)項(xiàng)目研發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)納入市軟件和信息服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新專項(xiàng)重點(diǎn)扶持范圍,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。支持平臺(tái)企業(yè)用足用好企業(yè)總部、軟件信息、文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、健康醫(yī)療、規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)政策,對(duì)重大平臺(tái)實(shí)行“一事一議”、“一企一策”優(yōu)惠政策。優(yōu)先支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立面向平臺(tái)的財(cái)政資金參股產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合平臺(tái)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品并提供服務(wù)的,給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局)
?。ㄈ┘訌?qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管服務(wù)
進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,推行“非禁即入”,放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,推行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)便利化。構(gòu)建動(dòng)態(tài)包容的審慎監(jiān)管制度,以開(kāi)放包容的監(jiān)管服務(wù)對(duì)待新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,變“事前設(shè)限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式,合理界定企業(yè)責(zé)任,在靈活用工平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)中開(kāi)展監(jiān)管服務(wù)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委)
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),實(shí)施IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)行動(dòng)計(jì)劃,升級(jí)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),擴(kuò)大4G覆蓋廣度和深度;構(gòu)建高速骨干光纖網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)千兆光網(wǎng)城市建設(shè),建設(shè)高水平全光網(wǎng)絡(luò);加快5G基站站址規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模建設(shè),推動(dòng)5G在各領(lǐng)域的試用和應(yīng)用部署,構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài);加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)在各相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用的覆蓋,逐步建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。(責(zé)任單位:廈門通信管理局、市工信局)
廈門市人民政府辦公廳
2019年11月26日(編選:網(wǎng)經(jīng)社)