(電子商務研究中心訊)工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展2018年電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡安全檢查工作的通知工信廳網(wǎng)安函〔2018〕261號
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司，互聯(lián)網(wǎng)域名注冊管理和服務機構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，有關單位：
為深入貫徹習近平總書記在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上的重要講話精神，落實關鍵信息基礎設施防護責任，提高電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡安全防護水平，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《通信網(wǎng)絡安全防護管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第11號）、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第24號），決定組織開展2018年電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡安全檢查工作?，F(xiàn)將有關要求通知如下：
一、總體要求
緊緊圍繞加快推進網(wǎng)絡強國建設戰(zhàn)略目標，深入學習領會習近平總書記關于網(wǎng)絡安全的系列重要講話精神，加快落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》，堅持以查促建、以查促管、以查促防、以查促改，以防攻擊、防病毒、防入侵、防篡改、防泄密為重點，加強網(wǎng)絡安全檢查，認清風險現(xiàn)狀，排查漏洞隱患，通報檢查結(jié)果，督促整改問題，強化電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡安全風險防范和責任落實，全面提升行業(yè)網(wǎng)絡安全保障水平，保障公共互聯(lián)網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行。
二、檢查重點
（一）重點檢查對象。檢查對象為依法獲得電信主管部門許可的基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、域名注冊管理和服務機構(gòu)（以下統(tǒng)稱網(wǎng)絡運行單位）建設與運營的網(wǎng)絡和系統(tǒng)。重點是電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡基礎設施、用戶信息和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)收集、集中存儲與處理的系統(tǒng)、企業(yè)門戶網(wǎng)站和計費系統(tǒng)、域名系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、移動應用商店、移動應用程序及后臺系統(tǒng)、公共云服務平臺、公眾無線局域網(wǎng)、公眾視頻監(jiān)控攝像頭等重點物聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)約車信息服務平臺、車聯(lián)網(wǎng)信息服務平臺等。
（二）重點檢查內(nèi)容。重點檢查網(wǎng)絡運行單位落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《通信網(wǎng)絡安全防護管理辦法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》等法律法規(guī)情況，電信和互聯(lián)網(wǎng)安全防護體系系列標準符合情況，可能存在的弱口令、中高危漏洞和其他網(wǎng)絡安全風險隱患等（法律法規(guī)和標準依據(jù)詳見附件）。
三、工作安排
（一）定級備案。各網(wǎng)絡運行單位要按照《通信網(wǎng)絡安全防護管理辦法》的規(guī)定，在工業(yè)和信息化部“通信網(wǎng)絡安全防護管理系統(tǒng)”（https://www.mii-aqfh.cn）對本單位所有正式上線運行的網(wǎng)絡和系統(tǒng)進行定級備案或變更備案。
（二）自查整改。各網(wǎng)絡運行單位要對照法律法規(guī)和本次檢查重點，對本單位網(wǎng)絡安全工作進行自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)的安全問題逐一做好記錄，能立即整改的，要邊查邊改，無法立即整改的，要采取防范措施，制定整改計劃，確保整改落實。2018年9月31日前，基礎電信企業(yè)集團公司、域名注冊管理和服務機構(gòu)應將本單位自查工作總結(jié)報告報部（網(wǎng)絡安全管理局），基礎電信企業(yè)省級公司和互聯(lián)網(wǎng)公司形成自查工作總結(jié)報告報當?shù)赝ㄐ殴芾砭帧?/p>
（三）開展抽查。電信主管部門選取部分網(wǎng)絡和系統(tǒng)，委托專業(yè)技術機構(gòu)采取現(xiàn)場詢問、查閱資料、現(xiàn)場檢測、遠程滲透、代碼檢測等方式進行檢查。對省級基礎電信企業(yè)和專業(yè)公司網(wǎng)絡和系統(tǒng)的檢查分別按照《2018年省級基礎電信企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全工作考核要點與評分標準》《2018年基礎電信企業(yè)專業(yè)公司網(wǎng)絡與信息安全工作考核要點與評分標準》進行量化評分，評分結(jié)果分別作為2018年省級基礎電信企業(yè)和專業(yè)公司網(wǎng)絡與信息安全責任考核依據(jù)。各地通信管理局除抽查省級基礎電信企業(yè)外，至少抽查當?shù)厥乙陨显鲋惦娦牌髽I(yè)，將檢查工作總結(jié)報告于10月31日前報部（網(wǎng)絡安全管理局）。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各地電信主管部門、網(wǎng)絡運行單位應嚴格落實工作責任制，精心組織制定工作方案，落實機構(gòu)、隊伍和工作經(jīng)費，確保檢查工作不走過場，確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到及時有效整改。發(fā)現(xiàn)問題的單位要舉一反三，健全網(wǎng)絡安全問題閉環(huán)管理機制，加強定期巡查、整改核驗、考核問責，以檢查為契機，不斷完善電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡安全保障體系。
（二）規(guī)范檢查，嚴明紀律。各單位要規(guī)范檢查方法和程序，避免檢查工作影響網(wǎng)絡和系統(tǒng)的正常運行，檢查工作中發(fā)現(xiàn)重大問題應及時報我部。采用隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查隊伍的“雙隨機”方式安排實施檢查。任何部門不得向被檢查單位收取費用，不得要求被檢查單位購買、使用指定的產(chǎn)品和服務。委托專業(yè)技術機構(gòu)進行安全檢查，要進行嚴格審查，簽訂保密承諾書，并明確專業(yè)技術機構(gòu)及人員的安全責任。要嚴格遵守有關保密規(guī)定，檢查結(jié)果除按規(guī)定報送外，不得提供給其他單位和個人。
（三）加強防范，及時整改。專業(yè)檢測機構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、安全漏洞和安全風險，要現(xiàn)場告知網(wǎng)絡運行單位，并指導其防范整改。抽查發(fā)現(xiàn)的重大網(wǎng)絡安全風險和隱患，電信主管部門可通過《網(wǎng)絡安全問題整改通知書》等形式書面向網(wǎng)絡運行單位通報，督促其限期整改。網(wǎng)絡運行單位要對檢查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和安全風險進行深入整改，對相關責任部門和責任人進行問責處理，并及時向電信主管部門報告問題整改和問責情況。
（四）強化協(xié)同，協(xié)調(diào)配合。各地通信管理局要強化與網(wǎng)信、公安等部門的協(xié)調(diào)溝通，按照網(wǎng)絡安全工作責任制和中央網(wǎng)信辦《關于加強和規(guī)范網(wǎng)絡安全檢查工作的通知》（中網(wǎng)辦發(fā)文〔2015〕7號）要求，堅持跨部門、跨行業(yè)的網(wǎng)絡安全檢查應由當?shù)鼐W(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其他部門對電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的網(wǎng)絡安全檢查應當會同電信主管部門進行，加強協(xié)同溝通，提倡開展聯(lián)合檢查，避免交叉重復，基礎電信企業(yè)向非電信主管部門提供網(wǎng)絡安全相關資料和數(shù)據(jù)的，應征得當?shù)赝ㄐ殴芾砭滞?，或由通信管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)提供。
特此通知。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2018年8月6日(來源：工信部網(wǎng)站)
