(網(wǎng)經(jīng)社訊)導(dǎo)讀:5月25日,市場監(jiān)管總局研究起草了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》),并向社會公開征求意見。高傭金、抽成、推廣費是否將成過去,商家迎來“救星”?對此,“一帶一路”TOP10影響力社會智庫網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布組織13位專家給予解讀(詳見網(wǎng)經(jīng)社獨家策劃專題:http://qjkhjx.com/zt/wjszp)。
對此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、廣州金鵬律師事務(wù)所詹朝霞律師表示:
1、【背景與意義】
該指南出臺是我國《電子商務(wù)法》和《價格法》的具體體現(xiàn)。在平臺經(jīng)濟走向高度發(fā)展的今天,該指南出臺有著極其重要的意義,因平臺經(jīng)濟發(fā)展迅猛的同時帶來了諸多治理難題,其中收費名目繁多、收費沒有依據(jù)、收費標準及其計算方法不透明,損害商家或消費者的行為時有發(fā)生。
目前平臺收取的費用包括但不限于:信息服務(wù)費、技術(shù)服務(wù)費、廣告費、提成費、傭金、倉儲費、支付服務(wù)費等多種形式,不少平臺還收取商家押金,平臺自營店經(jīng)常進行賒銷,在需要結(jié)算貨款時,商家很多時候因被認定為違反平臺規(guī)定被扣罰押金或貨款,平臺與商家之間的關(guān)系不平等,商家很多時候“迫于生計”只能“屈從”。雖然平臺規(guī)范管理制度在逐步建立完善,但各個平臺的收費制度是否合法合規(guī)還需要進一步進行明確規(guī)制。
該指南出臺有助于解決亂收費的各種問題,平衡各方關(guān)系,降低中小企業(yè)經(jīng)營負擔,維護公平誠信合法的基本市場交易體系,規(guī)范平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
2、【具體行業(yè)收費】
根據(jù)我們團隊經(jīng)辦經(jīng)驗,可以了解到,大型平臺尤其是有國有資本投資運營的平臺因受國資委等相關(guān)部門監(jiān)管,相對而言平臺運營較為規(guī)范,其收費制度、收費事項、違約金處理罰則需要層層審批,該類平臺非常注重其經(jīng)營行為的合法合規(guī)性,在可能存在“不公平”“不合理”的情況下,會及時考量執(zhí)行的尺度、社會影響和相對方的具體經(jīng)營情形,及時進行調(diào)整并加以區(qū)別對待,主動進行“合法”“合規(guī)”、進行“法律風險防控”是這類平臺運營的必修課。
關(guān)于跨境出海平臺,據(jù)我們了解,一些平臺的確存在諸多不合規(guī)行為,例如某平臺指定其關(guān)聯(lián)公司與中國境內(nèi)商家簽署入駐平臺協(xié)議時,選擇適用海外某國家或地區(qū)的法律;與該商家的支付服務(wù)協(xié)議指定適用中國大陸的法律,涉及支付跨境服務(wù)則選擇適用某海外國家的法律;涉及商家的倉儲服務(wù)則選擇適用中國法律,并要求在自己住所所在地進行訴訟。即將與同一個商家的法律關(guān)系人為“錯綜復(fù)雜化”,迫使商家有任何訴求希望維權(quán)時,根本“無從下手”。
該平臺的收費條款非常不規(guī)范甚至涉嫌違反國內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定,例如平臺可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展等情況單方面調(diào)整服務(wù)費費率,并自公布之日起適用,發(fā)生退款時已經(jīng)收取的服務(wù)費有權(quán)不予以退還,并要求商家無條件不可撤銷地同意并授權(quán)其可以向金融機構(gòu)劃扣服務(wù)費等;部分平臺將商家的貨物攬收之后,一方面收取倉儲等各種服務(wù)費、另一方面又以自營方式賺取差價,同時通過合同條款強行約定商家自行承擔貨物的質(zhì)量問題,一旦商家有任何違約或違規(guī)行為,就處以一至五倍甚至更高的罰款。林林總總,出海平臺因其法律關(guān)系復(fù)雜多變,或多或少處于法律監(jiān)管的“真空”地帶,收費行為尤其亟需規(guī)制,這些違規(guī)行為侵害的正是廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益。
專家介紹:大型政府機構(gòu)或國有企業(yè)綜合法律服務(wù),尤擅長大型國企和政府機構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)和高新技術(shù)領(lǐng)域法律服務(wù),專注電子商務(wù)(跨境電商)、互聯(lián)網(wǎng)平臺治理、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、信息安全、數(shù)據(jù)合規(guī)等法律服務(wù)領(lǐng)域。
【小貼士】
針對市場監(jiān)管總局研究起草了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南(征求意見稿)》,國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費糾紛調(diào)解平臺電訴寶(www.315.100ec.cn)啟動平臺“高傭金”“亂收費”調(diào)查行動,通過發(fā)布快評、投訴受理、滾動曝光、專題聚焦、密集播報、媒體聯(lián)動、律師咨詢、糾紛調(diào)解、典型通報、商家調(diào)查等方式,關(guān)注平臺收費亂象。歡迎商家在線投訴爆料。調(diào)查的平臺包括:
1、網(wǎng)絡(luò)購物平臺:淘寶、天貓、京東、拼多多、唯品會、小紅書、抖音電商、快手電商、得物、蘇寧易購等;
2、網(wǎng)絡(luò)訂票平臺:攜程、去哪兒、飛豬、同程藝龍、大麥網(wǎng)、淘票票、貓眼等;
3、網(wǎng)約車平臺:滴滴出行、首汽約車、曹操出行、T3出行等;
4、外賣平臺:美團、餓了么、京東外賣等;
5、即時配送:達達快送、美團配送、蜂鳥配送、順豐同城、UU跑腿、宅急送等;
6、維修平臺:啄木鳥家庭維修、魯班到家、萬師傅等。
國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費糾紛調(diào)解平臺“電訴寶”(315.100EC.CN)運行10余年來,與全國近千家網(wǎng)絡(luò)消費平臺建立對接,影響1億+網(wǎng)絡(luò)消費用戶,新系統(tǒng)實現(xiàn)一鍵投訴、24h在線、自助維權(quán)、同步直達、實時處理、進度查詢、評價體系、法律求助、大數(shù)據(jù)分析等諸多功能。目前,平臺“綠色通道”服務(wù)向廣大網(wǎng)絡(luò)消費平臺開放,平臺可自主申請入駐,實時受理、反饋和查詢用戶滿意度評價。為了更好地營造公開、透明、健康的網(wǎng)絡(luò)消費投訴環(huán)境,“電訴寶”公開版已正式上線,新增用戶投訴實時受理動態(tài)、月度平臺投訴量TOP10、熱點投訴地區(qū)、投訴榜(依據(jù)投訴量排行)等模塊,讓投訴過程透明化,一手掌握信息動態(tài)。
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