(網(wǎng)經(jīng)社訊)5月28日消息，近日，越南工商聯(lián)合會（VCCI）向財政部提交了一份關(guān)于電子商務(wù)進出口貨物海關(guān)管理法令草案的意見書，在文件中，越南工商聯(lián)合會建議，有必要考慮對進口電商商務(wù)商品實現(xiàn)全面的進口稅政策，不實行免稅和減稅優(yōu)惠，以確保和國產(chǎn)商品公平競爭。
政策調(diào)整的驅(qū)動邏輯
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社跨境電商臺（CBEC.100EC.CN）查詢DeepSeek后獲悉，越南稅收政策的收緊呈現(xiàn)明顯的階段性特征。2024年2月率先取消價值100萬越南盾（約288元人民幣）以下商品的增值稅豁免，2025年又擬進一步取消進口稅優(yōu)惠，這種漸進式改革體現(xiàn)了當局在稅收公平與貿(mào)易便利之間的權(quán)衡。核心動因來自三個方面：財政收入的考量（2024年通過Shopee進入越南的3.24億件商品平均價值僅12.5元人民幣）、本土產(chǎn)業(yè)保護需求（跨境電商商品與本土商品價差達30-50%），以及海關(guān)監(jiān)管效率提升（簡化HS編碼分類流程）。
值得關(guān)注的是政策設(shè)計的技術(shù)創(chuàng)新。越南工商聯(lián)合會提出的"按用途分組征稅"方案，突破了傳統(tǒng)HS編碼的繁瑣流程，這種"商品大類認定"模式若實施成功，可能為發(fā)展中國家電商稅收管理提供新范式。數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)行制度下越南海關(guān)處理單個跨境電商包裹的平均時間比一般貿(mào)易貨物多出2.3倍，改革勢在必行。
全球稅收政策趨同化現(xiàn)象
越南并非孤例，全球主要電商市場已形成明顯的政策收斂趨勢：
東南亞區(qū)域，馬來西亞自2024年起對500令吉（約770元人民幣）以下進口商品征收10%低價商品稅；歐美市場，歐盟擬取消150歐元免稅門檻并加征監(jiān)管手續(xù)費，英國正評估終止低價值商品零稅制度；北美地區(qū)，美國T86清關(guān)優(yōu)惠政策的取消促使2025年1-4月中國直發(fā)小包量同比下降18%。
這種全球化調(diào)整呈現(xiàn)三個共同特征：免稅門檻普遍下調(diào)或取消（平均降幅達62%）、稅收征管數(shù)字化（泰國已實現(xiàn)電商平臺代扣代繳）、監(jiān)管重點從"貨物價值"轉(zhuǎn)向"貿(mào)易性質(zhì)"（區(qū)分商業(yè)性包裹與個人物品）。政策趨同的背后，是各國對2016年WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》下"合理監(jiān)管"條款的差異化實踐。
對跨境電商的價值鏈重構(gòu)
稅收成本上升將引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈多維度調(diào)整：
供應(yīng)鏈層面，"小額免稅"紅利消失倒逼企業(yè)重組物流網(wǎng)絡(luò)。東南亞市場已出現(xiàn)"從直郵向海外倉轉(zhuǎn)移"的明顯趨勢，2025年Q1越南海外倉備貨量同比增長47%。商業(yè)模型上，低價鋪貨模式面臨根本性挑戰(zhàn)，深圳某3C賣家財報顯示，其越南市場單品毛利率因稅收調(diào)整下降5.2個百分點，迫使轉(zhuǎn)向高客單價產(chǎn)品線。
競爭格局方面，本土化運營能力成為新壁壘。Lazada越南站數(shù)據(jù)顯示，實施增值稅后，具備本地倉儲的賣家訂單量逆勢增長23%，而純跨境賣家下降11%。這種分化預(yù)示著行業(yè)將從"價格競爭"轉(zhuǎn)向"綜合成本競爭"，包括稅收優(yōu)化、物流效率、本地合規(guī)等多元能力的比拼。
結(jié)構(gòu)性影響與長期趨勢
短期陣痛難以避免，但中長期將促進產(chǎn)業(yè)升級。越南工貿(mào)部預(yù)測，稅收調(diào)整可能導(dǎo)致2025年跨境電商交易額短期回落8-12%，但會推動兩個積極變化：本土制造業(yè)受益于價格競爭力提升，預(yù)計2026年越南家居用品類本土品牌市場份額可提高3-5個百分點；跨境企業(yè)加速品牌化轉(zhuǎn)型，阿里巴巴國際站調(diào)研顯示，78%的出口企業(yè)已將"合規(guī)成本內(nèi)化"納入三年戰(zhàn)略規(guī)劃。
監(jiān)管技術(shù)的演進值得密切關(guān)注。越南試點中的"用途分組征稅"、歐盟推行的"一站式稅務(wù)平臺"(OSS)、馬來西亞的"平臺代扣機制"，這些創(chuàng)新實踐正在重塑全球電商稅收治理體系。未來五年，數(shù)字化征管與風(fēng)險智能預(yù)警的結(jié)合，可能實現(xiàn)跨境電商"無感通關(guān)"與"精準征稅"的平衡。
對企業(yè)的戰(zhàn)略建議包括：建立動態(tài)稅務(wù)模型，實時測算不同市場的綜合成本；優(yōu)先布局具備海外倉基礎(chǔ)的重點市場；推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值轉(zhuǎn)型。正如DHL最新行業(yè)報告指出："后免稅時代的跨境電商，贏家將是那些能把稅收成本轉(zhuǎn)化為合規(guī)競爭優(yōu)勢的企業(yè)。"這場全球范圍的稅收政策調(diào)整，終將推動行業(yè)從野蠻生長走向精耕細作。
