(網(wǎng)經(jīng)社訊)美國東部時間4月2日，美方宣布取消對來自中國的低價值進口產(chǎn)品的免稅待遇，即所謂800美金以下“小包免稅”政策。面對美方施壓，中方并未被動接招，而是迅速打出“組合拳”，宣布了一系列反制舉措。
4月2日，美方宣布取消對來自中國的800美金以下“小包免稅”政策。4月4日，中方宣布自對原產(chǎn)于美國的所有進口商品加征34%關(guān)稅。4月9日，因中方未撤回反制措施，美國宣布自當日凌晨起對華商品額外加征50%關(guān)稅，累計新增關(guān)稅達104%。4月9日，中方宣布原產(chǎn)于美國的所有進口商品的加征關(guān)稅稅率由34%提高至84%。
美國對華征收104%關(guān)稅，對我國出口跨境電商平臺和賣家產(chǎn)生深刻影響，如：阿里巴巴國際站、菜鳥國際、燕文物流、至美通、泛遠國際、環(huán)球資源、中國制造網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、大龍網(wǎng)、拓拉思、領(lǐng)工云商、大健云倉、寶信環(huán)球、全球貿(mào)易通、亞馬遜全球開店、eBay、Temu、TikTok、全球速賣通、Shopee、Lazada、SHEIN、安克創(chuàng)新、華凱易佰、patpat、致歐科技、賽維時代、星商、吉宏股份、子不語、蘭亭集勢、三態(tài)股份、傲基、遨森電商、跨境通、有棵樹、星徽股份等。
同時，我國征收84%的關(guān)稅，對我國進口電商平臺也產(chǎn)生深刻影響，如：京東國際、天貓國際、考拉海購、唯品會、多多國際、小紅書、行云集團、洋蔥集團等。
對此，“一帶一路”TOP10影響力社會智庫網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心組織了近20位專家，給予解讀（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://qjkhjx.com/zt/qmybj/）。
（掃碼下載《中美關(guān)稅“大戰(zhàn)” 跨境電商如何應(yīng)對？——網(wǎng)經(jīng)社專家全景式分析解讀報告》(77頁完整版)）
對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、大連市跨境電子商務(wù)協(xié)會會長厲丙毅在接受數(shù)字經(jīng)濟新媒體&智庫#網(wǎng)經(jīng)社 獨家專訪時表示：
一、政策背景：多維博弈下的貿(mào)易棋局
（一）經(jīng)濟競爭與產(chǎn)業(yè)回流算盤
美國東部時間 4 月 2 日，一項重磅關(guān)稅政策出爐：對中國等 185 個國家加征關(guān)稅，取消《1930 年關(guān)稅法》中價值 800 美元以下個人進口包裹的免稅優(yōu)惠，還要求電商平臺提供商品來源證明。此次加征關(guān)稅，全球 185 個國家最低被征 10%，而中國的實際關(guān)稅稅率更是高得驚人 —— 在原有 20% 的基礎(chǔ)上疊加新征的 34%，達到 54%。柬埔寨、越南、斯里蘭卡、泰國等國家也未能幸免，加征稅率分別為 49%、46%、44%、36% 。要知道，這些國家不少出口美國的產(chǎn)品，背后是中資企業(yè)在當?shù)卦O(shè)廠生產(chǎn)的，美國這一舉措，明擺著就是沖著限制中國產(chǎn)品出口去的。
美國這么做，可不只是簡單的貿(mào)易保護，背后有著推動 “制造業(yè)回流” 的戰(zhàn)略考量。中國跨境電商憑借低成本、高效率的供應(yīng)鏈，在全球市場風(fēng)生水起，這讓美國本土零售業(yè)倍感壓力。加征高額關(guān)稅，就是想讓中國商品價格飆升，沒了價格優(yōu)勢，美國消費者自然就會把目光轉(zhuǎn)向本土產(chǎn)品或者其他非中國供應(yīng)鏈的商品。
（二）科技遏制與供應(yīng)鏈 “洗牌”
美國對華關(guān)稅政策和科技制裁相互配合，打得一手 “組合拳”。在半導(dǎo)體、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域，關(guān)稅層層疊加，中國高附加值產(chǎn)品的利潤空間被大幅壓縮。這不僅影響了國內(nèi)企業(yè)，還讓全球供應(yīng)鏈開始 “搬家”，紛紛向東南亞、墨西哥等地轉(zhuǎn)移。那些在越南、柬埔寨、墨西哥等地設(shè)廠的中資企業(yè)，也跟著受到牽連，日子愈發(fā)艱難。
（三）政治意圖與盟友 “捆綁”
美國一邊施壓北約成員國提高軍費、減少對烏援助，試圖削弱歐洲、拖垮俄羅斯；另一邊，正把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向印太地區(qū)。關(guān)稅政策此時就成了一種政治工具，美國通過它向盟友 “示范”，要求盟友減少對中國的貿(mào)易依賴，試圖組建一個 “去中國化” 的貿(mào)易聯(lián)盟。
二、沖擊來襲：跨境電商和外貿(mào)企業(yè)的困境
（一）成本飆升，價格優(yōu)勢不再，合規(guī)成本大幅上升
海外倉的庫存周轉(zhuǎn)速跨境電商平臺和賣家們首當其沖。以前，像 3C 配件、服裝這類靠 “小包免稅” 走量的低價商品，成本一下子漲了上去。從 5 月 2 日起，中國和香港地區(qū)的小包裹要被征收 30% 關(guān)稅，或者每件 25 美元（6 月后更是漲到 50 美元）。這一變化讓不少中小賣家叫苦不迭，部分品類的商品利潤直接歸零，甚至開始虧損，一大批中小賣家只能無奈退出美國市場。
物流和海外倉也沒能逃過這場 “風(fēng)暴”。關(guān)稅增加使得清關(guān)時間變長變慢，資金被大量占用，壓力劇增。據(jù)估計，美國半數(shù)以上的海外倉貨量會急劇下降，經(jīng)營陷入困境。美國直郵小包物流業(yè)務(wù)更是慘不忍睹，貨量可能會腰斬，物流成本上升，快遞價格也跟著水漲船高。
（二）市場準入門檻抬高
合規(guī)風(fēng)險成了懸在企業(yè)頭上的 “達摩克利斯之劍”。美國要求電商平臺提供商品來源證明，對于很多中小企業(yè)來說，要滿足這一溯源要求難度極大，稍有不慎就可能被清退。
消費者也在流失。小包裹免稅政策取消后，商品價格上漲，那些對價格敏感的消費者紛紛轉(zhuǎn)向美國本土平臺。像 Temu、Shein 等平臺，800 美元以下貨值的商品占比較大，面臨的競爭壓力陡然增大，訂單量不斷減少。而美國亞馬遜、eBay、沃爾瑪等本土平臺，訂單量反而有所提升。
（三）供應(yīng)鏈被迫 “大換血”
生產(chǎn)企業(yè)的日子同樣不好過。依賴美國市場的 OEM 工廠訂單大幅縮減，為了生存，它們不得不緊急開拓新市場，或者轉(zhuǎn)型做自有品牌。這就需要不斷改善生產(chǎn)工藝，優(yōu)化供應(yīng)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率。同時，企業(yè)還要強化經(jīng)營管理意識，完善管理體系認證。不同產(chǎn)品類別，要提前準備好 FCC 認證、CE 認證、RoHS 認證、FDA 認證等。此外，供應(yīng)鏈溯源也得升級，和供應(yīng)商簽訂協(xié)議，要求定期提供原產(chǎn)地證明和生產(chǎn)記錄。
賣家們也得行動起來，充分利用跨境電商平臺的合規(guī)工具。比如亞馬遜的 “透明計劃”，通過唯一二維碼就能驗證商品真?zhèn)魏蛠碓?；eBay 的 “認證倉” 服務(wù)，使用平臺指定倉庫能自動生成合規(guī)文件。值得注意的是，美國計劃推出類似 “UFLPA-like” 的溯源系統(tǒng)，強制要求跨境電商上傳全鏈條數(shù)據(jù)。
在越南、柬埔寨等地的中資海外工廠也面臨困境。出口美國同樣被加稅，它們只能調(diào)整產(chǎn)能布局，或者申請原產(chǎn)地認證，部分工廠還得調(diào)整在國內(nèi)采購產(chǎn)品部件的比重，以符合原產(chǎn)地認證標準。
三、應(yīng)對策略：從逆境突圍到升級蛻變
（一）開拓新市場，跳出 “紅?！?找生機
東南亞地區(qū)，在 RCEP 協(xié)定的助力下，關(guān)稅減免力度大，電商滲透率增長迅速，Lazada、Shopee 等電商平臺發(fā)展勢頭迅猛。
中東及拉美地區(qū)，沙特、阿聯(lián)酋、巴西等國家消費能力強，對高性價比的商品需求旺盛。
非洲市場也不容小覷，Kilimall、Jumia 等平臺逐漸崛起，當?shù)剌p工業(yè)品缺口大。
針對不同區(qū)域的需求，企業(yè)可以定制產(chǎn)品。中東地區(qū)消費者偏愛帶有宗教文化元素的產(chǎn)品，拉美地區(qū)則需要產(chǎn)品適配西班牙語。和當?shù)乇就岭娚毯献鳎艽蟠蠼档褪袌鲞M入門檻。
（二）提升產(chǎn)品競爭力，告別 “低價” 標簽
加大研發(fā)投入，開發(fā)專利產(chǎn)品，像智能家居、環(huán)保材料等領(lǐng)域，有著廣闊的市場前景。
借助獨立站（如 Shopify）和社交媒體（如 TikTok）構(gòu)建品牌認知，實現(xiàn)品牌化轉(zhuǎn)型，擺脫過去低價低質(zhì)的形象。
積極獲取 FDA、CE 等國際認證，突破認證壁壘，進入高端市場，提升產(chǎn)品附加值。
（三）優(yōu)化供應(yīng)鏈與成本
在墨西哥、土耳其設(shè)廠，利用美墨加協(xié)定（USMCA）或歐盟的關(guān)稅優(yōu)惠政策，進行近岸布局。和第三方物流（如菜鳥國際、Flexport）合作，實現(xiàn) “關(guān)稅預(yù)支付 + 快速清關(guān)”。探索 “跨境直播電商 + 海外倉直發(fā)” 模式，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本。
（四）構(gòu)建合規(guī)與風(fēng)控體系
建立全鏈路溯源系統(tǒng)，確保商品來源清晰可追溯。
利用 AI 工具（如 IBM 的貿(mào)易合規(guī)平臺）實時監(jiān)控政策變動，根據(jù)政策及時動態(tài)調(diào)整定價。
四、政府助力：精準反制與長效扶持
中國在4月10日起對美國實施 34% 的對等關(guān)稅調(diào)整，以應(yīng)對美國的貿(mào)易霸凌。
推動 “數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，和東盟、海灣國家簽署跨境電商合作協(xié)議，持續(xù)提高跨境電商在南美市場的滲透率，擴大中國產(chǎn)品在南美國家的影響力。借助中歐班列，拓展中亞國家的物流渠道，提升中國機電產(chǎn)品、汽車等在中亞市場的占有率。
對轉(zhuǎn)型品牌化、研發(fā)投入高的民營企業(yè)，在融資、上市、風(fēng)險投資等方面給予政策支持。對于在 “一帶一路” 國家設(shè)倉的企業(yè)，經(jīng)過運營考核后，政府給予誠信背書，優(yōu)化物流渠道和海外倉建設(shè)，降低物流成本，方便國內(nèi)賣家和生產(chǎn)企業(yè)使用。
擴大出口信用保險的承保范圍，將新興市場的政治風(fēng)險也納入其中。
五、未來趨勢：把握方向，塑造終極競爭力
在目標市場建立設(shè)計、營銷、售后團隊，根據(jù)不同國家的國情和市場需求，制定個性化策略，實現(xiàn) “一國一策”。
符合碳中和、社會責(zé)任標準的產(chǎn)品，在歐美市場會更受歡迎。企業(yè)要注重 ESG 合規(guī)，提升產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展能力。
利用 AI 優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，借助區(qū)塊鏈技術(shù)提升供應(yīng)鏈透明度，構(gòu)建企業(yè)的技術(shù)護城河，增強不可替代性。
美國加征關(guān)稅，短期內(nèi)確實給中國跨境電商企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)帶來了巨大沖擊。但換個角度看，這也是一個契機，倒逼企業(yè)從 “規(guī)模擴張” 轉(zhuǎn)向 “質(zhì)量競爭”。只要企業(yè)積極開拓新市場、升級品牌、強化供應(yīng)鏈韌性，就能把這場危機轉(zhuǎn)化為全球化發(fā)展的新機遇。
專家介紹：
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厲丙毅，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、大連市跨境電子商務(wù)協(xié)會會長、大連天呈企業(yè)服務(wù)有限公司董事長。
【小貼士】
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