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享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家鄭吉昌:美國(guó)關(guān)稅政策倒逼中國(guó)跨境電商
網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布時(shí)間:2025年04月07日 14:51:01

(網(wǎng)經(jīng)社訊)美國(guó)東部時(shí)間4月2日,美方宣布取消對(duì)來(lái)自中國(guó)的低價(jià)值進(jìn)口產(chǎn)品的免稅待遇,即所謂800美金以下“小包免稅”政策。面對(duì)美方施壓,中方并未被動(dòng)接招,而是迅速打出“組合拳”,宣布了一系列反制舉措。

4月2日,美方宣布取消對(duì)來(lái)自中國(guó)的800美金以下“小包免稅”政策。4月4日,中方宣布自對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅。4月9日,因中方未撤回反制措施,美國(guó)宣布自當(dāng)日凌晨起對(duì)華商品額外加征50%關(guān)稅,累計(jì)新增關(guān)稅達(dá)104%。4月9日,中方宣布原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品的加征關(guān)稅稅率由34%提高至84%。

美國(guó)對(duì)華征收104%關(guān)稅,對(duì)我國(guó)出口跨境電商平臺(tái)和賣(mài)家產(chǎn)生深刻影響,如:阿里巴巴國(guó)際站、菜鳥(niǎo)國(guó)際、燕文物流、至美通、泛遠(yuǎn)國(guó)際、環(huán)球資源、中國(guó)制造網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、大龍網(wǎng)、拓拉思、領(lǐng)工云商、大健云倉(cāng)、寶信環(huán)球、全球貿(mào)易通、亞馬遜全球開(kāi)店、eBay、Temu、TikTok、全球速賣(mài)通、Shopee、Lazada、SHEIN、安克創(chuàng)新、華凱易佰、patpat、致歐科技、賽維時(shí)代、星商、吉宏股份、子不語(yǔ)、蘭亭集勢(shì)、三態(tài)股份、傲基、遨森電商、跨境通、有棵樹(shù)、星徽股份等。

同時(shí),我國(guó)征收84%的關(guān)稅,對(duì)我國(guó)進(jìn)口電商平臺(tái)也產(chǎn)生深刻影響,如:京東國(guó)際、天貓國(guó)際、考拉海購(gòu)、唯品會(huì)、多多國(guó)際、小紅書(shū)、行云集團(tuán)、洋蔥集團(tuán)等。

對(duì)此,“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心組織了近20位專(zhuān)家,給予解讀(詳見(jiàn)網(wǎng)經(jīng)社專(zhuān)題:http://qjkhjx.com/zt/qmybj/。

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(掃碼下載《中美關(guān)稅“大戰(zhàn)” 跨境電商如何應(yīng)對(duì)?——網(wǎng)經(jīng)社專(zhuān)家全景式分析解讀報(bào)告》(77頁(yè)完整版))

對(duì)此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、中國(guó)服務(wù)創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)鄭吉昌教授在接受數(shù)字經(jīng)濟(jì)新媒體&智庫(kù)#網(wǎng)經(jīng)社 獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示:

美國(guó)取消小額免稅政策是貿(mào)易保護(hù)主義的典型表現(xiàn),短期內(nèi)對(duì)中國(guó)跨境電商沖擊顯著。但我認(rèn)為也將倒逼中國(guó)跨境電商行業(yè)向品牌化、合規(guī)化、本地化轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)供應(yīng)鏈重構(gòu)、產(chǎn)品升級(jí)和市場(chǎng)多元化,跨境電商行業(yè)有望在挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

美國(guó)小額免稅政策始于1938年,最初為方便游客攜帶紀(jì)念品入境(額度為5美元),后經(jīng)多次調(diào)整,2016年提升至800美元,并配套T86清關(guān)模式以簡(jiǎn)化流程。近年來(lái),中國(guó)跨境電商借助該政策快速擴(kuò)張,2023年免稅包裹數(shù)量達(dá)13、6億件,較2015年增長(zhǎng)600%,引發(fā)美國(guó)政府對(duì)稅收漏洞和貿(mào)易失衡的關(guān)注。

小額免稅政策取消的直接目的是打擊中國(guó)跨境電商的“性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)”,尤其針對(duì)依賴(lài)直郵小包模式的平臺(tái)(如Shein、Temu),削弱其價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。此舉被視為美國(guó)對(duì)華貿(mào)易限制的延續(xù),疊加此前加征的20%關(guān)稅,部分商品綜合稅率或達(dá)54%。而且,美國(guó)小額免稅政策可能引發(fā)歐盟、東南亞國(guó)家效仿,調(diào)整低價(jià)值進(jìn)口稅收政策,形成全球性貿(mào)易壁壘,遏制中國(guó)跨境電商的全球化布局。

此舉對(duì)中國(guó)跨境電商將在幾個(gè)層面產(chǎn)生深刻影響:

第一,在平臺(tái)與賣(mài)家層面,成本壓力激增。關(guān)稅、清關(guān)成本(如T86轉(zhuǎn)T11/T01模式)及物流費(fèi)用上漲,中小賣(mài)家利潤(rùn)空間被壓縮,短期可能被迫漲價(jià)或退出市場(chǎng)。依賴(lài)直郵的“鋪貨型”平臺(tái)需轉(zhuǎn)向海外倉(cāng)備貨,但海外倉(cāng)的高成本(倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)營(yíng))對(duì)中小賣(mài)家構(gòu)成挑戰(zhàn)。

第二,在物流與倉(cāng)儲(chǔ)體系方面,清關(guān)效率下降。T86模式取消后,清關(guān)流程復(fù)雜化,物流時(shí)效從3-5天延長(zhǎng)至數(shù)周,影響消費(fèi)者體驗(yàn)。如果供應(yīng)鏈重構(gòu),需重新規(guī)劃物流鏈路(如中國(guó)→墨西哥→美國(guó)),利用USMCA協(xié)定降低關(guān)稅,但供應(yīng)鏈靈活性降低。

目前來(lái)看,應(yīng)對(duì)的措施和策略主要有:

第一,優(yōu)化供應(yīng)鏈與運(yùn)營(yíng)。如注冊(cè)美國(guó)公司,通過(guò)本地實(shí)體采購(gòu)、清關(guān),適用一般貿(mào)易稅率,規(guī)避懲罰性關(guān)稅。再如近岸布局,在墨西哥等低關(guān)稅地區(qū)設(shè)倉(cāng),利用“半成品+美國(guó)組裝”模式降低關(guān)稅負(fù)擔(dān)。

第二,升級(jí)產(chǎn)品與品牌。聚焦高附加值品類(lèi),淘汰低利潤(rùn)商品,加強(qiáng)品牌溢價(jià)和差異化(如獲得FCC/FDA認(rèn)證),提升消費(fèi)者粘性。同時(shí)合規(guī)化運(yùn)營(yíng),嚴(yán)格申報(bào)流程,避免虛假申報(bào)風(fēng)險(xiǎn),與專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)公司合作。

第三,布局多元化市場(chǎng)。開(kāi)拓新興市場(chǎng),降低對(duì)美國(guó)依賴(lài),拓展中東、拉美等區(qū)域,分散政策風(fēng)險(xiǎn)。也可以獨(dú)立站引流,通過(guò)TikTok、Google等渠道建立品牌私域流量,減少對(duì)第三方平臺(tái)依賴(lài)。

第四,行業(yè)協(xié)會(huì)與政策協(xié)同。借助中國(guó)快遞協(xié)會(huì)、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織,聯(lián)合發(fā)聲,推動(dòng)國(guó)際輿論壓力,維護(hù)貿(mào)易公平。

專(zhuān)家介紹:

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(掃碼下載《中美關(guān)稅“大戰(zhàn)” 跨境電商如何應(yīng)對(duì)?——網(wǎng)經(jīng)社專(zhuān)家全景式分析解讀報(bào)告》(77頁(yè)完整版))

鄭吉昌,著名服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)服務(wù)創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)。國(guó)家服務(wù)貿(mào)易專(zhuān)家委員會(huì)主任委員,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家。長(zhǎng)三角服務(wù)業(yè)聯(lián)盟主席,浙江省服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員。

【小貼士】

網(wǎng)經(jīng)社深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)18年,長(zhǎng)期關(guān)注跨境電商,旗下跨境電商臺(tái)(CBEC.100EC.CN)服務(wù)的客戶(hù):亞馬遜、eBay、SHEIN、行云集團(tuán)、跨境通、卓志、大健云倉(cāng)、大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、遞四方、至美通、考拉海購(gòu)、Temu、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、百事泰、思億歐、海航集團(tuán)、阿里巴巴等。

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網(wǎng)經(jīng)社跨境電商臺(tái)(CBEC.100EC.CN)是專(zhuān)業(yè)跨境電商門(mén)戶(hù),關(guān)注出口跨境電商、進(jìn)口跨境電商、跨境電商服務(wù)商(跨境物流、跨境支付、跨境技術(shù)、跨境營(yíng)銷(xiāo)等)、跨境政策、跨境園區(qū)等,提供包括:媒體、報(bào)告榜單、供應(yīng)鏈融資、營(yíng)銷(xiāo)、培訓(xùn)等服務(wù),是跨境電商從業(yè)者、媒體、投資者、用戶(hù)的首選平臺(tái)。(如果您是跨境電商業(yè)內(nèi)人士,歡迎合作洽談咨詢(xún)加微信:www-100ec-cn)

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浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司擁有18年歷史,作為中國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新媒體、服務(wù)商,提供“媒體+智庫(kù)”、“會(huì)員+孵化”服務(wù);(1)面向電商平臺(tái)、頭部服務(wù)商等PR條線(xiàn)提供媒體傳播服務(wù);(2)面向各類(lèi)企事業(yè)單位、政府部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)等提供智庫(kù)服務(wù);(3)面向各類(lèi)電商渠道方、品牌方、商家、供應(yīng)鏈公司等提供“千電萬(wàn)商”生態(tài)圈服務(wù);(4)面向各類(lèi)初創(chuàng)公司提供創(chuàng)業(yè)孵化器服務(wù)。

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