(網(wǎng)經(jīng)社訊)為了反制美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關(guān)稅”，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《稅委會公告2025年第4號》，自2025年4月10日12時(shí)01分起，對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅，此次加征的關(guān)稅不予減免。
一、關(guān)稅風(fēng)暴：54% 的 “死亡稅率” 與全球產(chǎn)業(yè)鏈震動(dòng)
美東時(shí)間 4 月 2 日，特朗普政府宣布對中國商品加征 34% 的關(guān)稅，疊加此前 20% 的稅率，中國對美出口商品綜合稅率將飆升至 54% 。這一消息猶如一顆重磅炸彈，瞬間在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域掀起驚濤駭浪。54% 的稅率，近乎 “死亡稅率”，意味著中國商品進(jìn)入美國市場的成本大幅提高，許多企業(yè)的利潤空間將被極度壓縮，甚至面臨無利可圖的困境。
更嚴(yán)峻的是，特朗普政府還簽署了一項(xiàng)行政命令，計(jì)劃在 5 月 2 日取消對中國低價(jià)值進(jìn)口商品的免稅政策，即取消 800 美元以下 “小包免稅” 政策。這一政策調(diào)整，對于中國的跨境電商企業(yè)而言，無疑是沉重打擊。以往，跨境電商憑借 “小額免稅” 政策，以小批量、多批次的靈活方式將商品銷往美國，滿足了美國消費(fèi)者多樣化的需求。如今，這一優(yōu)勢蕩然無存，商品進(jìn)入美國不僅要繳納關(guān)稅，清關(guān)流程也將變得更加復(fù)雜繁瑣，運(yùn)營成本直線上升。
不僅如此，轉(zhuǎn)口貿(mào)易通道也被堵得死死的。越南、柬埔寨等東南亞國家一直是中國企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要樞紐，過去一些企業(yè)通過將貨物運(yùn)往這些國家，再轉(zhuǎn)銷美國，以規(guī)避部分關(guān)稅。然而，這次特朗普政府將越南、柬埔寨等東南亞國家也列入 “40%+ 關(guān)稅” 名單，使得轉(zhuǎn)口貿(mào)易這條路也行不通了。
復(fù)旦大學(xué)教授沈國兵敏銳地指出，特朗普此舉意圖切斷中國供應(yīng)鏈 “退路”，在全球產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連的今天，這一中長期影響將是深遠(yuǎn)的，全球產(chǎn)業(yè)鏈布局必然會受到?jīng)_擊。中國作為全球制造業(yè)的重要一環(huán)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著舉足輕重的地位。美國對中國商品加征高額關(guān)稅，中國企業(yè)出口受阻，訂單減少，生產(chǎn)規(guī)?？赡懿坏貌豢s減，這將直接影響到上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，從原材料供應(yīng)商到產(chǎn)品制造商，再到物流運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)，都將面臨業(yè)務(wù)萎縮、收入減少的困境。而那些原本依賴中國供應(yīng)鏈的美國企業(yè)，也將因無法及時(shí)獲取物美價(jià)廉的商品，面臨成本上升、產(chǎn)品競爭力下降的難題，甚至可能被迫重新尋找供應(yīng)商，這無疑將增加其采購成本和時(shí)間成本，打亂其原有的生產(chǎn)計(jì)劃和市場布局。
二、破局之道：內(nèi)銷與技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)
面對特朗普政府的關(guān)稅大棒，中國企業(yè)并非坐以待斃，而是積極探索破局之道，其中擴(kuò)大內(nèi)銷和技術(shù)變革成為兩大關(guān)鍵策略，不少企業(yè)已經(jīng)在這兩條道路上取得了顯著成效。
在擴(kuò)大內(nèi)循環(huán)方面，眾多企業(yè)正努力從單純的 “世界工廠” 向 “雙循環(huán)引擎” 轉(zhuǎn)變。上海中昊針織品有限公司便是一個(gè)典型代表。其董事長高寶霖透露，企業(yè)早早從意大利引進(jìn)了全自動(dòng)生產(chǎn)線，在保持 60% 對美出口的同時(shí)，敏銳地捕捉到國內(nèi)市場的巨大潛力，加速布局國內(nèi)高端市場。近年來，中國消費(fèi)市場展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，2024 年中國消費(fèi)市場規(guī)模突破 70 萬億元，一躍成為全球增長最快的單一市場 。在這樣的大環(huán)境下，中昊針織品的轉(zhuǎn)型可謂恰逢其時(shí)，通過精準(zhǔn)定位國內(nèi)高端市場，不僅分散了對美出口的風(fēng)險(xiǎn)，還開拓出一片全新的利潤增長空間。
在技術(shù)突圍的賽道上，哈爾斯和今飛凱達(dá)等企業(yè)正用實(shí)際行動(dòng)詮釋著智能制造的力量。哈爾斯，這家境外收入占比高達(dá) 85% 的保溫杯企業(yè)，管理層有著清晰的認(rèn)知：“做好能做的事?！?他們把目光聚焦在技術(shù)研發(fā)和市場渠道拓展上，通過輕量化技術(shù)研發(fā)，使產(chǎn)品在保持高品質(zhì)的同時(shí)，重量更輕，更符合消費(fèi)者對于便攜性的追求；在國內(nèi)渠道方面，積極下沉，深入三四線城市乃至農(nóng)村市場，讓產(chǎn)品觸達(dá)更廣泛的消費(fèi)群體，以此對沖關(guān)稅帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
今飛凱達(dá)則充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。依托泰國工廠，在關(guān)稅加征的大背景下，仍能保持 36% 的稅率優(yōu)勢，這無疑為其產(chǎn)品在國際市場上贏得了價(jià)格競爭力。與此同時(shí)，今飛凱達(dá)沒有忽視國內(nèi)市場的巨大蛋糕，深度綁定長安、奇瑞等國內(nèi)車企。通過與國內(nèi)頭部車企的緊密合作，不僅穩(wěn)定了國內(nèi)市場份額，還借助車企的品牌影響力和銷售渠道，進(jìn)一步提升了自身產(chǎn)品的知名度和市場占有率。在技術(shù)研發(fā)上，今飛凱達(dá)也投入大量資源，不斷優(yōu)化鋁合金輪轂的生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以滿足車企對于高品質(zhì)零部件的需求。
三、全球博弈：美國的 “雙刃劍” 與企業(yè)的 “避風(fēng)港”
特朗普政府揮舞的關(guān)稅大棒，看似是為了實(shí)現(xiàn) “美國優(yōu)先”，維護(hù)美國經(jīng)濟(jì)利益和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)則是一把鋒利的 “雙刃劍”，在傷害其他國家的同時(shí)，也給美國自身經(jīng)濟(jì)埋下了重重隱患，其負(fù)面效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn)。
首先是通脹壓力的反噬。蘭德智庫發(fā)布的一份研究報(bào)告指出，特朗普此次大規(guī)模加征關(guān)稅，很可能成為美國國內(nèi)通貨膨脹的催化劑。據(jù)預(yù)測，這一舉措或推高美國消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）1.2 個(gè)百分點(diǎn) 。一旦通脹加劇，美國消費(fèi)者將不得不面對物價(jià)上漲的壓力，承擔(dān) 30%-50% 的成本漲幅。從生活日用品到電子產(chǎn)品，各類進(jìn)口商品價(jià)格的上升，將直接削減消費(fèi)者的購買力，降低民眾的生活質(zhì)量，進(jìn)而抑制消費(fèi)需求，影響美國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長動(dòng)力。
股市的震蕩也讓美國投資者憂心忡忡。特朗普關(guān)稅政策落地后，美國股市就像遭遇了一場暴風(fēng)雨，美股三大指數(shù)單日暴跌超 4%，出現(xiàn)了近年來罕見的大幅下跌。蘋果、特斯拉等科技巨頭的市值更是一夜之間蒸發(fā)超 7000 億美元。股市作為經(jīng)濟(jì)的 “晴雨表”，如此劇烈的波動(dòng)，反映出投資者對美國經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂，也打擊了企業(yè)的融資信心，影響企業(yè)的擴(kuò)張和創(chuàng)新計(jì)劃，進(jìn)而對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
此外，特朗普的關(guān)稅政策還讓美國在國際上陷入了孤立，盟友離心的局面日益嚴(yán)重。歐盟、加拿大等美國的傳統(tǒng)盟友，面對美國的關(guān)稅霸凌，已不再選擇沉默，紛紛啟動(dòng)反制預(yù)案。歐盟委員會主席馮德萊恩明確表示，歐盟有強(qiáng)有力的報(bào)復(fù)計(jì)劃，必要時(shí)將會實(shí)施，以捍衛(wèi)自身的經(jīng)濟(jì)利益。加拿大總理也宣布將對美國采取反制措施，對部分美國進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅。美國的這一做法無疑是在破壞多年來建立起來的盟友關(guān)系，動(dòng)搖全球產(chǎn)業(yè)鏈中美國的核心地位，加速全球產(chǎn)業(yè)鏈 “去美國化” 的進(jìn)程。越來越多的國家開始重新審視自身的供應(yīng)鏈布局，尋求減少對美國市場和美國供應(yīng)鏈的依賴，轉(zhuǎn)而加強(qiáng)與其他國家的合作，這將使美國在全球經(jīng)濟(jì)格局中的影響力逐漸被削弱。?
四、未來啟示：危機(jī)中的轉(zhuǎn)型機(jī)遇
盡管特朗普政府的關(guān)稅政策給中國企業(yè)乃至全球經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的沖擊，但危機(jī)之中往往也蘊(yùn)含著轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，從長遠(yuǎn)來看，這一事件為中國企業(yè)和全球經(jīng)濟(jì)格局帶來了諸多啟示。
普華永道的分析高瞻遠(yuǎn)矚地指出，關(guān)稅沖擊將催生三大趨勢，這三大趨勢猶如三把鑰匙，為中國企業(yè)打開了未來發(fā)展的新大門。
首先是供應(yīng)鏈區(qū)域化。在關(guān)稅壁壘高筑的情況下，東南亞、中東歐等 “低關(guān)稅洼地” 的吸引力與日俱增。這些地區(qū)憑借較低的關(guān)稅政策、豐富的勞動(dòng)力資源以及不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施，正逐漸成為全球供應(yīng)鏈布局的新熱點(diǎn)。許多跨國企業(yè)開始重新審視其供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至這些地區(qū)，以降低關(guān)稅成本，提高產(chǎn)品的價(jià)格競爭力。對于中國企業(yè)而言，這既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。一方面，中國企業(yè)可能面臨部分訂單流失、市場份額被擠壓的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，中國企業(yè)也可以積極參與到這些地區(qū)的供應(yīng)鏈建設(shè)中，通過投資、合作等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和升級，拓展海外市場空間。例如，一些中國的紡織企業(yè)已經(jīng)在東南亞地區(qū)建立了生產(chǎn)基地，利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和政策優(yōu)惠，生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅滿足了當(dāng)?shù)厥袌龅男枨螅€通過當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易渠道，成功繞過了部分關(guān)稅壁壘，進(jìn)入了歐美市場。
其次是技術(shù)自主化。在半導(dǎo)體、新能源等戰(zhàn)略領(lǐng)域，技術(shù)自主化已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。美國對中國企業(yè)在這些領(lǐng)域的技術(shù)封鎖和關(guān)稅限制，讓中國企業(yè)深刻認(rèn)識到，核心技術(shù)是買不來的，只有掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主可控，才能在國際競爭中立于不敗之地。因此，未來這些戰(zhàn)略領(lǐng)域的投資預(yù)計(jì)將激增。中國政府也在加大對這些領(lǐng)域的政策支持和資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。近年來，中國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的研發(fā)投入不斷增加，一批本土半導(dǎo)體企業(yè)迅速崛起，在芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝測試等環(huán)節(jié)取得了顯著進(jìn)展。在新能源領(lǐng)域，中國更是走在了世界前列，無論是光伏產(chǎn)業(yè)還是電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，都擁有了自主研發(fā)的核心技術(shù)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅滿足了國內(nèi)市場的需求，還大量出口到國際市場，成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
最后是市場多元化?！耙粠б宦贰?沿線國家正逐漸成為中國企業(yè)新的增長極。這些國家與中國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，市場潛力巨大。隨著 “一帶一路” 倡議的深入推進(jìn)，中國與沿線國家的貿(mào)易往來日益密切，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)，為中國企業(yè)開拓新市場創(chuàng)造了有利條件。越來越多的中國企業(yè)將目光投向 “一帶一路” 沿線國家，通過投資建廠、貿(mào)易合作等方式，將中國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和技術(shù)輸出到這些國家，同時(shí)也從這些國家進(jìn)口所需的資源和原材料，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來中國與 “一帶一路” 沿線國家的貿(mào)易額持續(xù)增長，在一些國家，中國已經(jīng)成為其最重要的貿(mào)易伙伴之一。例如，在東南亞地區(qū)，中國的電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備等深受當(dāng)?shù)叵M(fèi)者歡迎；在中亞地區(qū)，中國的能源合作項(xiàng)目為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
五、寫給企業(yè)的一封信
親愛的企業(yè)同仁們：
特朗普政府發(fā)起的這場關(guān)稅風(fēng)暴，無疑給我們帶來了巨大的挑戰(zhàn)，但請相信，危機(jī)之中必有機(jī)遇。當(dāng)潮水退去，才知道誰在裸泳，而誰又是真正的弄潮兒。
在這艱難時(shí)刻，希望大家能堅(jiān)定信心，積極求變。一方面，不要忽視國內(nèi)市場這個(gè)巨大的寶藏，深入挖掘國內(nèi)消費(fèi)者的需求，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力；另一方面，持續(xù)加大技術(shù)研發(fā)投入，掌握核心技術(shù)，這是我們在全球市場立足的根本。
讓我們攜手共進(jìn)，以無畏的勇氣和創(chuàng)新的智慧，穿越這場風(fēng)暴，迎接更加輝煌的未來！
