(網(wǎng)經(jīng)社訊)3月31日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)電信條例》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》以及工業(yè)和信息化部《關(guān)于開(kāi)展縱深推進(jìn)APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力的通知》有關(guān)要求，四川省通信管理局和重慶市通信管理局組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)川渝兩地主流應(yīng)用商店移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)進(jìn)行了檢查。截至目前，仍有13款A(yù)PP/小程序未按要求完成整改（詳見(jiàn)附件）。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字生活臺(tái)（DL.100EC.CN）了解到，截至目前，I宜賓、社會(huì)工作者資格、特殊花樣字體、石全石美、鼎藏、免費(fèi)掃描、學(xué)凌優(yōu)課、婚禮乎視頻、十六番旅行、自由行租車、顏顏貓、美鴨寫(xiě)真、非貿(mào)13款A(yù)PP未完成整改，現(xiàn)予以通報(bào)。
以法為綱，織密權(quán)益保護(hù)網(wǎng)
本次整治行動(dòng)嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)電信條例》等上位法要求，并結(jié)合工業(yè)和信息化部《關(guān)于開(kāi)展縱深推進(jìn)APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力的通知》等文件部署。監(jiān)管部門強(qiáng)調(diào)，APP運(yùn)營(yíng)者必須嚴(yán)格落實(shí)“最小必要原則”，在用戶個(gè)人信息收集、使用、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)做到依法合規(guī)，嚴(yán)禁超范圍采集、強(qiáng)制授權(quán)、違規(guī)共享等侵害用戶權(quán)益的行為。此次通報(bào)的13款A(yù)PP，均存在未按期完成整改的突出問(wèn)題，反映出部分企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄，漠視用戶合法權(quán)益。
聚焦頑疾，嚴(yán)查違規(guī)行為
根據(jù)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)核查結(jié)果，被通報(bào)的13款A(yù)PP主要存在以下問(wèn)題：
1. 超范圍收集個(gè)人信息：部分APP在未明確告知用戶的情況下，強(qiáng)制獲取通訊錄、地理位置、攝像頭等敏感權(quán)限，甚至存在“靜默采集”用戶數(shù)據(jù)的行為；
2. 違規(guī)使用個(gè)人信息：個(gè)別APP擅自將用戶數(shù)據(jù)用于商業(yè)化用途，或未采取加密、去標(biāo)識(shí)化等安全技術(shù)措施，導(dǎo)致用戶隱私面臨泄露風(fēng)險(xiǎn)；
3. 強(qiáng)制捆綁服務(wù)：某些APP以“不授權(quán)即無(wú)法使用”的方式，強(qiáng)制用戶同意不相關(guān)的服務(wù)條款，剝奪用戶自主選擇權(quán)；
4. 侵害用戶財(cái)產(chǎn)安全：部分金融類、交易類APP存在支付漏洞或未落實(shí)實(shí)名認(rèn)證機(jī)制，可能引發(fā)用戶資金損失。
上述問(wèn)題不僅嚴(yán)重違反法律法規(guī)，更對(duì)用戶隱私權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成直接威脅。監(jiān)管部門已責(zé)令相關(guān)APP運(yùn)營(yíng)者于2025年4月15日前完成整改，并提交合規(guī)報(bào)告。
利劍高懸，壓實(shí)整改責(zé)任
針對(duì)此次通報(bào)的13款A(yù)PP，監(jiān)管部門將采取以下措施：
1.對(duì)逾期未完成整改的APP，依法依規(guī)采取下架、停止接入、行政處罰等處置措施；
2.建立“回頭看”機(jī)制，對(duì)已整改APP進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防問(wèn)題反彈；
3.將違規(guī)企業(yè)納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單，實(shí)施信用懲戒；
4.對(duì)涉嫌犯罪的案件線索，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
同時(shí)，監(jiān)管部門呼吁廣大用戶通過(guò)“12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心”積極舉報(bào)違規(guī)APP，共同維護(hù)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。下一步，川渝兩地通信管理局將持續(xù)加大技術(shù)檢測(cè)和執(zhí)法力度，推動(dòng)形成“發(fā)現(xiàn)-曝光-整改-懲戒”的全鏈條治理模式，切實(shí)保障用戶合法權(quán)益。
守護(hù)數(shù)據(jù)安全，共筑責(zé)任防線
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，個(gè)人信息已成為重要的生產(chǎn)要素，其安全與否關(guān)乎社會(huì)公共利益。APP運(yùn)營(yíng)者需深刻認(rèn)識(shí)到，用戶信任是企業(yè)發(fā)展的基石，唯有將合規(guī)意識(shí)融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)全流程，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。監(jiān)管部門將以“零容忍”態(tài)度打擊侵害用戶權(quán)益的行為，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
此次通報(bào)既是對(duì)違規(guī)企業(yè)的警示，也是向全社會(huì)釋放的強(qiáng)烈信號(hào)：法治之下，任何漠視用戶權(quán)益的行為都將付出代價(jià)。唯有監(jiān)管部門、企業(yè)、用戶三方形成合力，方能構(gòu)建安全、可信、有序的數(shù)字生態(tài)。
