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國(guó)常會(huì)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí) 專家:用監(jiān)管創(chuàng)新推動(dòng)行業(yè)發(fā)展
紅星新聞發(fā)布時(shí)間:2025年04月01日 11:14:05

(網(wǎng)經(jīng)社訊)據(jù)新華社報(bào)道,3月28日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)上指出,要做好新一輪跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍工作,進(jìn)一步拓寬覆蓋面。要推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí),推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯、數(shù)據(jù)流動(dòng)等監(jiān)管創(chuàng)新,用好相關(guān)穩(wěn)外貿(mào)支持政策,幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、樹(shù)品牌、更好發(fā)展。

2024年,我國(guó)跨境電商進(jìn)出口2.63萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.8%。從2015年至今,我國(guó)已經(jīng)建成165個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市全覆蓋。 

3月29日,商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員白明告訴紅星新聞記者,外貿(mào)要打開(kāi)新的空間,就需要新的模式、新的業(yè)態(tài),跨境電商是最為現(xiàn)實(shí)并且有基礎(chǔ)的。 

中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華德榜創(chuàng)始人宋向清認(rèn)為,跨境電商不僅是我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量,也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要抓手,還是助力企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵支撐。本次國(guó)常會(huì)舉措的核心突破點(diǎn)是監(jiān)管創(chuàng)新與生態(tài)優(yōu)化。

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創(chuàng)意配圖 據(jù)圖蟲(chóng)創(chuàng)意

去年跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)10.8%

綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)覆蓋31個(gè)省區(qū)市

據(jù)新華社報(bào)道,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)3月28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出,跨境電商發(fā)展速度快、潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng),已成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的重要力量。要做好新一輪跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍工作,進(jìn)一步拓寬覆蓋面。要推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí),推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯、數(shù)據(jù)流動(dòng)等監(jiān)管創(chuàng)新,用好相關(guān)穩(wěn)外貿(mào)支持政策,幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、樹(shù)品牌、更好發(fā)展。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2024年,跨境電商新業(yè)態(tài)全年進(jìn)出口達(dá)到了2.63萬(wàn)億元,增長(zhǎng)10.8%,比2020年多了1萬(wàn)億元。過(guò)去5年,我國(guó)跨境電商貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)10倍。據(jù)各地初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)跨境電商主體已超12萬(wàn)家。我國(guó)也已經(jīng)建成165個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市全覆蓋。

白明認(rèn)為,外貿(mào)要打開(kāi)新空間,就需要新的模式、新的業(yè)態(tài),而跨境電商是最為現(xiàn)實(shí)的。中國(guó)是電商大國(guó),同時(shí)又是貿(mào)易大國(guó),兩者的基礎(chǔ)可以結(jié)合起來(lái)。我國(guó)跨境電商比較接地氣,每個(gè)地方情況不同,本地綜合試驗(yàn)區(qū)的內(nèi)容也不完全一樣,需要因地制宜、結(jié)合本地實(shí)際情況試驗(yàn)跨境電商發(fā)展。

宋向清提到,跨境電商在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位十分重要,不僅是我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量,也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要抓手,還是助力企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵支撐。去年的數(shù)據(jù)表明,跨境電商在外貿(mào)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位,成為外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。同時(shí),跨境電商推動(dòng)了跨境電商物流、支付、營(yíng)銷等一大批新行業(yè)的成長(zhǎng),激活了倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的活力,倒逼制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化形態(tài)轉(zhuǎn)型,提升了制造業(yè)價(jià)值鏈地位,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。另外,跨境電商使企業(yè)能夠更加直接便利地接觸到國(guó)際市場(chǎng),掌握全球消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),據(jù)此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品品質(zhì),以對(duì)接國(guó)際產(chǎn)品需求為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

通過(guò)監(jiān)管創(chuàng)新降低制度性成本

生態(tài)優(yōu)化提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

宋向清認(rèn)為,國(guó)常會(huì)關(guān)于跨境電商的最新部署精準(zhǔn)回應(yīng)了跨境電商發(fā)展的核心訴求,即通過(guò)監(jiān)管創(chuàng)新降低制度性成本,通過(guò)生態(tài)優(yōu)化提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,監(jiān)管創(chuàng)新與生態(tài)優(yōu)化是核心突破點(diǎn)。

其中,監(jiān)管創(chuàng)新可以體現(xiàn)在簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),提高通關(guān)效率,如推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門的信息共享和協(xié)同作業(yè),減少企業(yè)申報(bào)時(shí)間和成本。此外,還可以探索對(duì)跨境電商商品實(shí)行分類監(jiān)管,對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)商品實(shí)行快速通關(guān),對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)商品加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管力度。稅務(wù)監(jiān)管創(chuàng)新突破點(diǎn)在于從“事后稽查”到“數(shù)據(jù)治稅”,優(yōu)化跨境電商稅收政策,如對(duì)跨境電商企業(yè)實(shí)行增值稅、消費(fèi)稅的優(yōu)惠政策,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。外匯監(jiān)管創(chuàng)新突破點(diǎn)在于從“管制”到“便利化”,可以體現(xiàn)在簡(jiǎn)化外匯收支手續(xù),提高外匯收支的便利性。數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新突破點(diǎn)在于從“安全管控”到“合規(guī)流通”,可以體現(xiàn)在加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù),制定數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的安全評(píng)估辦法,確保數(shù)據(jù)在跨境流動(dòng)中的安全性和合法性。

白明十分關(guān)注這次提到的“推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯、數(shù)據(jù)流動(dòng)等監(jiān)管創(chuàng)新”。白明認(rèn)為,跨境電商發(fā)展,監(jiān)管一直以來(lái)都是個(gè)難題,如何處理好監(jiān)管與發(fā)展之間的矛盾是個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。對(duì)于跨境電商這種線上交易模式,各種線上的監(jiān)管手段也要有跟進(jìn),將原來(lái)線下的成功經(jīng)驗(yàn)移植到線上來(lái)。比如可追溯的要求,可以在線上對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行擔(dān)保,對(duì)于稅務(wù)這類監(jiān)管盲區(qū)則可以積極開(kāi)發(fā)人工智能與跨境電商的結(jié)合點(diǎn),利用好最新技術(shù)。

宋向清認(rèn)為,跨境電商發(fā)展面臨著物流成本高、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、品牌建設(shè)難度大、法律法規(guī)不完善、支付風(fēng)險(xiǎn)增加,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等困境。要擺脫困境和降低風(fēng)險(xiǎn),首先需要優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò),降低物流成本。企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)品牌建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,提高品牌知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)消費(fèi)者的滿意度和忠誠(chéng)度。另外,要加強(qiáng)法律法規(guī)研究和合規(guī)經(jīng)營(yíng),以降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

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