(網(wǎng)經(jīng)社訊)11月22日消息,國務(wù)院召開常務(wù)會議研究推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展有關(guān)工作
會議指出,發(fā)展平臺經(jīng)濟事關(guān)擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生,事關(guān)賦能實體經(jīng)濟、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
要進一步加強對平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo),加大政策支持力度,壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力,強化平臺經(jīng)濟領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給,促進數(shù)據(jù)依法有序跨境流動,增強平臺經(jīng)濟領(lǐng)域政策與宏觀政策取向一致性。
要規(guī)范市場競爭秩序,健全常態(tài)化監(jiān)管制度,推動平臺企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、有序競爭、提升質(zhì)量,促進各方主體互利共贏。要切實保障消費者和勞動者合法權(quán)益,健全線上消費投訴公示、消費后評價等制度,指導(dǎo)平臺企業(yè)依法規(guī)范用工,更好發(fā)揮平臺經(jīng)濟對促進就業(yè)的重要作用。
本次國常會對于平臺經(jīng)濟,有三個亮點。
1、首次將平臺經(jīng)濟列入新質(zhì)生產(chǎn)力范疇。
2、自反壟斷后,首次提出對平臺經(jīng)濟加大政策支持力度。
3、自反壟斷后,首次對平臺經(jīng)濟的促進就業(yè),認為發(fā)揮“重要”作用。
相較于三中全會前后7月5日關(guān)于《研究部署推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作》國常會中,對于平臺經(jīng)濟只有一句:
要提升平臺企業(yè)創(chuàng)新能力,促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
在加速主義的馬斯克助推特朗普當選美國新總統(tǒng)后,中國將面臨科技加速和貿(mào)易緊張帶來的就業(yè)壓力,我們對于平臺經(jīng)濟的重視度也出現(xiàn)了顯著提升。
其中最為重要的是,將平臺經(jīng)濟列入新質(zhì)生產(chǎn)力,與五年前將平臺經(jīng)濟列入新動能,標志著從平臺經(jīng)濟開始重回正面形象。
政事堂認為,接下來平臺公司掌握的大量數(shù)據(jù)將發(fā)揮重大作用,成為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與外交博弈重要的籌碼,至于國家的支持力度,要看國辦是否會隨后出臺相關(guān)文件,列明國務(wù)院對平臺經(jīng)濟的政策支持。
這點和可以回顧五年前的2019年7月17日,國務(wù)院召開主題為《確定支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的措施 壯大優(yōu)結(jié)構(gòu)促升級增就業(yè)的新動能》的常務(wù)會議。
國常會的兩周后,國辦發(fā)布〔2019〕38號文件,《關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
38號文件中大幅降低了平臺企業(yè)與新興行業(yè)的登記與分支機構(gòu)限制,取消了除金融與新聞以外的行業(yè)準入限制。
大幅降低了平臺企業(yè)的監(jiān)管要求,要求各部委與各地區(qū)避免用老辦法管理新業(yè)態(tài),給看不準的設(shè)置“觀察期”,不得將政府承擔的監(jiān)管責任轉(zhuǎn)嫁給平臺。
更重要的是,打通了政府與平臺企業(yè)之間的雙向數(shù)據(jù)流通,使得平臺企業(yè)可以獲取政府信用信息平臺的數(shù)據(jù),并要求金融機構(gòu)適應(yīng)并為平臺經(jīng)濟提供支持,使得隨后互聯(lián)網(wǎng)銀行、保險和券商服務(wù)得以大幅解開限制。
38號文件發(fā)布的一個月后,某大型平臺公司宣布收到兄弟集團33%的股份,此次重大舉動,被普遍視為某項重要行動已經(jīng)開啟。
之后,受益于國家的政策支持和監(jiān)管放松,國內(nèi)兩大平臺公司無視隨后的新冠疫情沖擊,市值出現(xiàn)了長達一年多的單邊上漲局面,騰訊股價從320直沖720,阿里巴巴股價從170沖到了310。
對于本次國常會,政事堂認為,隨著平臺經(jīng)濟如今被列入新質(zhì)生產(chǎn)力,接下來要重點關(guān)注,看國辦是否會針對本次國常會出臺實質(zhì)性支持平臺經(jīng)濟發(fā)展的文件。
如果出臺,意味著肩負就業(yè)使命的平臺經(jīng)濟,將重回擴張周期。