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當(dāng)前位置:100EC>數(shù)字零售>寧夏出臺《網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購 網(wǎng)絡(luò)直播營銷經(jīng)營行為合規(guī)指引》
寧夏出臺《網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購 網(wǎng)絡(luò)直播營銷經(jīng)營行為合規(guī)指引》
網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布時間:2023年11月09日 10:38:07

(網(wǎng)經(jīng)社訊)11月8日,寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳制定印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購 網(wǎng)絡(luò)直播營銷經(jīng)營行為合規(guī)指引(試行)》(以下簡稱《合規(guī)指引》),以規(guī)范性文件形式,明確了網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)直播營銷相關(guān)經(jīng)營主體的概念和責(zé)任,列出商品服務(wù)和營銷行為負(fù)面清單,提出營銷行為和權(quán)益保護(hù)合規(guī)要求,為網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)直播營銷規(guī)范經(jīng)營提供依據(jù)?!逗弦?guī)指引》分7章,共41條,自2023 年12 月1日起施行,有效期至2025 年11 月30日。

《合規(guī)指引》的出臺,旨在落實(shí)《中華人民共和國電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定,有效解決網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)直播營銷兩種跨界融合業(yè)態(tài)在經(jīng)營主體認(rèn)定、責(zé)任義務(wù)劃分、合規(guī)管理要求等方面不明確的問題,從促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營的角度提供了制度保障和行為遵循。

《合規(guī)指引》明確了網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)直播營銷相關(guān)經(jīng)營主體的概念、范圍,把相關(guān)經(jīng)營主體分為“平臺經(jīng)營者,平臺內(nèi)經(jīng)營者,直播間、主播、主播服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)主體”四類,分別明確了不同類型的經(jīng)營主體從登記許可(含備案)要求、信息公示和報(bào)送要求、應(yīng)履行的主體義務(wù)等方面的法定責(zé)任。

據(jù)網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字零售臺(DR.100EC.CN)獲悉,《合規(guī)指引》依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,列明了網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)直播營銷經(jīng)營主體提供的商品或服務(wù)應(yīng)符合的法定質(zhì)量安全要求、禁止性規(guī)定以及零售進(jìn)口商品的特殊要求。明確營銷宣傳導(dǎo)向、宣傳內(nèi)容、廣告發(fā)布、促銷規(guī)則以及面向未成年人等群體營銷的法定義務(wù)。要求相關(guān)經(jīng)營主體必須嚴(yán)格遵守消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及個人信息安全等方面的法律規(guī)定。

附:寧夏回族自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購網(wǎng)絡(luò)直播營銷經(jīng)營行為合規(guī)指引(試行)

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)直播營銷等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營,依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等國家相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定,制定本指引。

第二條在寧夏回族自治區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購和網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本指引規(guī)定,履行法定義務(wù),承擔(dān)主體責(zé)任,公平參與市場競爭,遵循商業(yè)道德和公序良俗,合法合規(guī)經(jīng)營。

第三條 本指引所稱網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購是指通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、小程序、社交群組等發(fā)布商品或服務(wù)信息、在線下單支付并配送(含自提點(diǎn)自提)的方式銷售商品或提供服務(wù)的商業(yè)活動。

第四條 本指引所稱網(wǎng)絡(luò)直播營銷是指通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、小程序等以音視頻直播、圖文直播或多種直播形式相結(jié)合推銷商品或服務(wù)的商業(yè)活動。

第五條??倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)直播營銷行業(yè)組織建立健全行業(yè)規(guī)范和合規(guī)管理制度,引導(dǎo)經(jīng)營者公平競爭,推動行業(yè)自律和健康發(fā)展。

第二章??相關(guān)經(jīng)營主體

第六條??與網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購相關(guān)的經(jīng)營主體統(tǒng)稱為網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營者,包括網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展社區(qū)團(tuán)購的經(jīng)營者。

與網(wǎng)絡(luò)直播營銷相關(guān)的經(jīng)營主體統(tǒng)稱為網(wǎng)絡(luò)直播營銷經(jīng)營者,包括網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者、主播和主播服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體。

第七條??網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購平臺經(jīng)營者,是指發(fā)起和組織團(tuán)購交易,并為交易雙方或多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、商品瀏覽、訂單生成、在線支付、商品配送(含自提點(diǎn)自提)等服務(wù)的法人或非法人組織。

第八條??網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者,是指在網(wǎng)絡(luò)直播營銷營銷中為交易雙方或多方提供音視頻直播、交易撮合、商品瀏覽、訂單生成、在線支付、商品配送等服務(wù)的法人或非法人組織。

第九條??平臺內(nèi)經(jīng)營者,是指在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購平臺或直播營銷平臺以自己名義銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者。

直播間運(yùn)營者,是指在直播營銷平臺、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒介開設(shè)直播間,專門從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷的個人、法人和其他組織。

主播,是指直接向社會公眾開展網(wǎng)絡(luò)直播營銷的人員。

主播服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為網(wǎng)絡(luò)營銷主播提供策劃、運(yùn)營、經(jīng)紀(jì)、培訓(xùn)等服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。

第三章??經(jīng)營主體合規(guī)責(zé)任

第一節(jié) 平臺經(jīng)營者

第十條 網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購平臺經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者(以下簡稱“平臺經(jīng)營者”)應(yīng)當(dāng)辦理平臺經(jīng)營者市場主體登記,取得與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可或備案,履行平臺經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)。

第十一條 平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在開展經(jīng)營活動之日起三十個工作日內(nèi),向住所地市級市場監(jiān)督管理部門報(bào)送平臺經(jīng)營主體登記信息及負(fù)責(zé)人有效聯(lián)系方式,并于每年1月和7月向自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者的相關(guān)信息。

第十二條 平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營業(yè)務(wù)和非自營業(yè)務(wù),確保消費(fèi)者能夠區(qū)分。

(一)商品或服務(wù)以平臺自身名義經(jīng)營的,屬于平臺自營業(yè)務(wù)。自營業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在商品界面明確標(biāo)明“平臺自營”字樣。

(二)平臺僅負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、信息發(fā)布、交易撮合、訂單支付等服務(wù),不以自身名義對外銷售商品或服務(wù)的,屬于非自營業(yè)務(wù)。非自營業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在商品界面明確標(biāo)示實(shí)際銷售者全稱,同時公示其營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可備案、有效聯(lián)系方式等信息。

(三)消費(fèi)者無法辨別實(shí)際銷售者的,平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)商品銷售者的責(zé)任。

第十三條 平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定并公開管理規(guī)則,加強(qiáng)商品和服務(wù)質(zhì)量管理,加強(qiáng)營銷生態(tài)管理,依法履行平臺管理責(zé)任。

(一)加強(qiáng)平臺規(guī)則管理。應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則。不應(yīng)要求平臺內(nèi)經(jīng)營者簽訂“最低價協(xié)議”或其他不合理排他性強(qiáng)制條款。

(二)加強(qiáng)信息公示管理。如實(shí)公示平臺相關(guān)登記許可和備案信息以及交易規(guī)則,加強(qiáng)平臺內(nèi)經(jīng)營者公示信息的巡查管理,確保公示信息真實(shí)、完整、有效。

(三)加強(qiáng)信息審核管理。核驗(yàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者提交的身份證明、營業(yè)執(zhí)照、行政許可、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息,建立登記檔案,定期更新。

(四)加強(qiáng)信息巡查管理。發(fā)現(xiàn)有禁售商品、服務(wù)或其他違法違規(guī)營銷信息的,平臺應(yīng)當(dāng)依法采取警示、暫停或終止服務(wù)等必要措施,保存相關(guān)記錄,并向平臺住所地的市場監(jiān)督管理部門報(bào)告

(五)加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)管理。平臺應(yīng)當(dāng)對自營產(chǎn)品建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,對商品進(jìn)行必要的查驗(yàn),并驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識。

(六)加強(qiáng)直播內(nèi)容巡查管理。直播內(nèi)容違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)、損害國家利益和社會公共利益、違背公序良俗的,平臺應(yīng)當(dāng)依法采取下架、暫停銷售、關(guān)閉直播間等處置措施,保存相關(guān)記錄,并向平臺住所地的市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。

(七)加強(qiáng)賬號注冊審核管理。強(qiáng)化對主播及其他參與直播人員的管理,將嚴(yán)重違法違規(guī)和因違法失德造成惡劣社會影響的主播及其他參與直播人員列入黑名單,及時公示黑名單供平臺內(nèi)經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者、主播服務(wù)機(jī)構(gòu)掌握。

(八)消費(fèi)者通過直播間內(nèi)鏈接、二維碼等方式跳轉(zhuǎn)到其他平臺購買商品或者接受服務(wù)發(fā)生爭議時,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益,提供必要的證據(jù)等支持。

(九)配合負(fù)有電子商務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督檢查,提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù),確保相關(guān)信息和責(zé)任主體可追溯,為依法調(diào)查、檢查提供技術(shù)支持和幫助。

(十)按照網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度,落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施,確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

(十一)應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息,并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時間按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二節(jié) 平臺內(nèi)經(jīng)營者

第十四條??平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行電子商務(wù)經(jīng)營者責(zé)任。

(一)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)店首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可等信息,并向消費(fèi)者提供經(jīng)營地址、售后服務(wù)等信息。依照法律規(guī)定不需要辦理市場主體登記的,應(yīng)在平臺首頁顯著位置或經(jīng)營主頁面顯著位置,如實(shí)公示自我聲明以及實(shí)際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息,或者該信息的鏈接標(biāo)識。

(二)應(yīng)當(dāng)確保銷售的商品符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求,產(chǎn)品質(zhì)量符合其注明的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量和計(jì)量狀況。

(三)應(yīng)當(dāng)確保食品安全。銷售的食品有保鮮、保溫等特殊貯存條件要求的,應(yīng)當(dāng)采取能夠保證食品安全的貯存、運(yùn)輸措施,或者委托具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)貯存、配送。

(四)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和標(biāo)簽標(biāo)識。

(五)應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理銷售頁面,發(fā)布的商品服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。商品服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)包括“商品服務(wù)名稱、功能用途或服務(wù)內(nèi)容、規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)、廠名、產(chǎn)地、等級、價格、警示信息”等內(nèi)容,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

(六)應(yīng)當(dāng)以消費(fèi)者方便和有效獲悉的形式明碼標(biāo)價,公開標(biāo)示商品品名、服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、價格、計(jì)價單位。對價格形成有重要影響的因素(如規(guī)格、等級、產(chǎn)地等),也應(yīng)明確標(biāo)示。

第十五條??通過自建網(wǎng)站、QQ、微信、APP等僅開展網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購或網(wǎng)絡(luò)直播營銷自營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵循第十四條規(guī)定。

第三節(jié) 直播間、主播、主播服務(wù)機(jī)構(gòu)

第十六條??直播間運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范直播行為,審核直播內(nèi)容,對違規(guī)行為及時處置。

(一)建立直播商品的質(zhì)量控制與合規(guī)管理機(jī)制,強(qiáng)化對直播選品、直播賣點(diǎn)等環(huán)節(jié)的審核把關(guān)。

(二)建立主播管理制度,做好直播監(jiān)控,避免主播在直播中發(fā)生違法違規(guī)行為,建立主播資質(zhì)考核評價機(jī)制。

第十七條 主播在直播營銷中,應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身行為,符合相關(guān)法律法規(guī)要求和社會公序良俗。

(一)主播為自然人的,應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲。十六周歲及以上的未成年人申請注冊網(wǎng)絡(luò)直播營銷發(fā)布賬號時,網(wǎng)絡(luò)直播營銷服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對其身份信息進(jìn)行認(rèn)證,并征得其父母或其他監(jiān)護(hù)人同意。

(二)規(guī)范著裝和用語,不得騷擾、詆毀、謾罵及恐嚇?biāo)?,侵害他人合法?quán)益。

(三)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布商品或服務(wù)信息,避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。在未取得平臺內(nèi)經(jīng)營者同意的情況下,不應(yīng)單方面作出超出法律法規(guī)規(guī)定的退款退貨承諾。

(四)主播及其他參與直播的人員以自己的名義或形象對商品、服務(wù)作推薦、證明,構(gòu)成廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的,應(yīng)當(dāng)履行并承擔(dān)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的法律責(zé)任和義務(wù)。

(五)主播直接和平臺內(nèi)經(jīng)營者簽訂協(xié)議的,不應(yīng)要求平臺內(nèi)經(jīng)營者簽訂“最低價協(xié)議”或其他不合理排他性強(qiáng)制條款。

第十八條 主播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和協(xié)議開展對直播營銷人員的招募、培訓(xùn)和管理,履行信息安全管理、供應(yīng)商信息核驗(yàn)、商品質(zhì)量審核、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等義務(wù)。

第四節(jié) 其他相關(guān)主體

第十九條 鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)直播營銷的經(jīng)營者發(fā)展已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營等行政許可的經(jīng)營者作為自提點(diǎn)。申請作為自提點(diǎn)的自然人和經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)具備商品貯存條件,對溫度、濕度有特殊要求的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)配備滿足食品安全要求的設(shè)施設(shè)備。

第二十條??作為自提點(diǎn)的自然人和經(jīng)營者在為方便通知消費(fèi)者提取貨物建立的微信群、QQ群或者朋友圈中自行組織貨源進(jìn)行宣傳、銷售并收取貨款的,可遵循本指引第十四條規(guī)定。

第四章??商品和服務(wù)合規(guī)要求

第二十一條 下列商品和服務(wù)不得或不適宜在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購和網(wǎng)絡(luò)直播營銷中推銷:

(一)國家明令淘汰停止銷售的商品,失效、變質(zhì)的商品;

(二)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的商品或服務(wù);

(三)無質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者無中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、廠名、廠址的商品;

(四)依法應(yīng)當(dāng)取得許可、備案或者強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證而未取得的商品或服務(wù);

(五)損害國家利益和社會公共利益,違背公序良俗的商品或服務(wù);

(六)不符合環(huán)境保護(hù)要求的商品或服務(wù);

(七)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的商品或服務(wù);

(八)危險(xiǎn)化學(xué)品,麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品,藥品類易制毒化學(xué)品,戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械以及戒毒治療方法等法律法規(guī)禁止發(fā)布廣告的商品和服務(wù),不適宜以網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購和網(wǎng)絡(luò)直播營銷形式營銷;

(九)處方藥、煙草制品(含電子煙)、聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料及其他食品等法律法規(guī)禁止在大眾傳播媒介發(fā)布廣告的商品,不適宜以網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購和網(wǎng)絡(luò)直播營銷形式營銷;

(十)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行廣告發(fā)布審查的商品和服務(wù),不適宜以網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購和網(wǎng)絡(luò)直播營銷形式營銷;

(十一)冠以“清真”字樣或者用象征清真意義的文字、圖案標(biāo)志的包裝物包裝,實(shí)際不符合傳統(tǒng)清真飲食習(xí)慣的食品;

(十二)法律、行政法規(guī)禁止網(wǎng)上交易的其他商品和服務(wù)。

第二十二條??平臺內(nèi)經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者、主播從事跨境零售進(jìn)口商品網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購和直播營銷的,應(yīng)當(dāng)遵守進(jìn)出口監(jiān)督管理的法律法規(guī),經(jīng)銷的商品應(yīng)在財(cái)政部、國家發(fā)展改革委等部門公布的“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單”范圍內(nèi),并以方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式履行提醒告知義務(wù):

(一)商品符合原產(chǎn)地有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求,但可能與我國標(biāo)準(zhǔn)存在差異,消費(fèi)者自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);

(二)直接購自境外的商品可能無中文標(biāo)簽,消費(fèi)者可通過網(wǎng)站查看商品中文電子標(biāo)簽,以便準(zhǔn)確選購;

(三)消費(fèi)者購買的商品僅限個人自用,不得再次銷售。

第五章??營銷行為合規(guī)要求

第二十三條 堅(jiān)持正確導(dǎo)向,營銷宣傳不得含有下列內(nèi)容:

(一)損害國家的尊嚴(yán)或者利益,借黨和國家重大活動從事違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳;

(二)使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽,軍旗、軍歌、軍徽;

(三)使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象;

(四)散布謠言等妨礙社會安定,損害社會公共利益;

(五)妨礙社會公共秩序,違背社會良好風(fēng)尚;

(六)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力或者教唆犯罪的內(nèi)容;

(七)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;

(八)含有侮辱、誹謗、恐嚇、涉及他人隱私等侵害他人合法權(quán)益的內(nèi)容;

(九)含有危害未成年人身心健康以及損害殘疾人、老年人合法權(quán)益的內(nèi)容;

(十)宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品內(nèi)容,誘導(dǎo)消費(fèi)者超出合理需求購買商品;

(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他不良導(dǎo)向內(nèi)容。

第二十四條堅(jiān)持誠實(shí)守信,營銷宣傳不得有下列行為:

(一)惡意營銷。借未成年人、患病或殘障人士、孤寡老人等帶貨牟利,編造虛假獵奇劇情欺詐銷售,營造“賣慘”人設(shè)博取同情進(jìn)行商品推廣。

(二)擾亂市場秩序、損害其他經(jīng)營者權(quán)益等壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為。

1.編造、傳播虛假或誤導(dǎo)性信息,損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù);

2.發(fā)布侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的商品和服務(wù)信息。

(三)欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者行為。

1.虛構(gòu)交易、編造用戶評價;

2.采用謊稱現(xiàn)貨、虛構(gòu)預(yù)訂、虛假搶購等方式虛假營銷;

3.虛構(gòu)點(diǎn)擊量、關(guān)注度等流量數(shù)據(jù)和點(diǎn)贊、打賞等交易互動數(shù)據(jù);

4.采用誤導(dǎo)性展示方式,如:好評前置、差評后置,不顯著區(qū)分不同商品或服務(wù)的評價,帶貨商品與實(shí)際貨品“圖文不符”等;

5.夸大或隱瞞與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者,如:謊稱“秒光”“秒殺”虛構(gòu)庫存數(shù)據(jù),制造緊俏稀缺錯覺、誘導(dǎo)消費(fèi)者非理性消費(fèi),以刪除、屏蔽相關(guān)不利評價等方式欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者;

6.公布的促銷活動范圍、規(guī)則與實(shí)際促銷活動范圍、規(guī)則不一致,在首頁或者其他顯著位置標(biāo)示的商品或者服務(wù)價格低于詳情頁面標(biāo)示的價格,虛假的或者使人誤解的價格標(biāo)示和價格促銷行為。

第二十五條 發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性,內(nèi)容真實(shí)可信,使用的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確,并標(biāo)明出處,引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的,應(yīng)明確表示。不得含有下列內(nèi)容:

(一)發(fā)布食品、化妝品、生活美容等商品服務(wù)廣告,涉及疾病治療功能,使用醫(yī)療用語,使用易造成與藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)相混淆的用語;

(二)發(fā)布金融投資廣告,對未來效果、收益等作出保證性承諾;

(三)發(fā)布教育培訓(xùn)廣告,對效果作出明示或暗示的保證性承諾,利用教育機(jī)構(gòu)、受益者等名義或形象作推薦、證明;

(四)發(fā)布酒類廣告,誘導(dǎo)、慫恿飲酒或宣傳無節(jié)制飲酒,出現(xiàn)飲酒動作;

(五)發(fā)布房地產(chǎn)廣告,含有升值或投資回報(bào)承諾,對規(guī)劃或建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳;

(六)發(fā)布農(nóng)作物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖等廣告,含有表示功效的斷言或保證,對經(jīng)濟(jì)效益作保證性承諾,利用科研單位、用戶等名義或形象作推薦、證明。

第二十六條 促銷活動應(yīng)當(dāng)透明自愿,向消費(fèi)者明示規(guī)則。

  1. 促銷活動有附加條件或期限的,應(yīng)當(dāng)明確公示條件或期限;

  2. 促銷活動有限量要求的,應(yīng)當(dāng)明示促銷商品的具體數(shù)量,促銷商品一經(jīng)售完,應(yīng)當(dāng)即時明示;

  3. 以抽獎、附贈、積分換購等方式促銷的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)表示有獎銷售信息、贈送物品的品名和數(shù)量或者換購條件,獎品、贈品、換購的商品均應(yīng)符合質(zhì)量要求,不得給消費(fèi)者造成損害;

  4. 采用“打折”“特價”等價格比較方式促銷的,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示或通過其他方便消費(fèi)者獲知的方式表明被比較價格和銷售價格,被比較價格應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,不得虛構(gòu)“全網(wǎng)最低價”、“歷史最低價”作為賣點(diǎn)。

第二十七條 以不滿十四周歲的未成年人為對象的營銷不得有下列情形:

  1. 勸誘其要求家長購買;

  2. 含有可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容;

  3. 無依據(jù)隨意冠以“嬰幼兒專用”“兒童專用”等標(biāo)識進(jìn)行差別化宣傳和高價銷售;

  4. 面向未成年人營銷含有色情、暴力、不良誘導(dǎo)內(nèi)容的商品或服務(wù);

  5. 含有炫富拜金、奢靡享樂等危害未成年人身心健康的信息;

  6. 利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人;

  7. 誘導(dǎo)未成年人刷禮物、打賞主播。

第二十八條 營銷宣傳不得有下列情形:

  1. 以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布“神醫(yī)”“神藥”等虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告;

  2. 發(fā)布以投資養(yǎng)老、以房養(yǎng)老等名義非法集資或者變相非法集資的違法廣告。

第六章 權(quán)益保護(hù)合規(guī)要求

第二十九條 平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)和爭議在線解決機(jī)制,公開投訴、舉報(bào)方式等信息,及時妥善處理消費(fèi)者、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。鼓勵平臺建立首問責(zé)任、先行賠付、在線糾紛解決等權(quán)益爭議快速處置制度,并公開先行賠付資金的使用細(xì)則或者說明。

第三十條 平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者的商品或服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,而未采取必要措施給消費(fèi)者造成損害的,承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十一條 平臺經(jīng)營者不能提供直播間運(yùn)營者的真實(shí)姓名、名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者可以依法向平臺經(jīng)營者請求賠償。

第三十二條 平臺經(jīng)營者及自建網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在結(jié)算界面設(shè)置申請開具發(fā)票的選項(xiàng),并督促平臺內(nèi)經(jīng)營者及時向消費(fèi)者出具發(fā)票。對消費(fèi)者索要發(fā)票等購貨憑證的申請,不得拒絕或者附加條件。

第三十三條 直播間運(yùn)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者提供的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,仍為其推廣,給消費(fèi)者造成損害的,直播間運(yùn)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十四條 相關(guān)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益,依法落實(shí)網(wǎng)購商品七日無理由退貨機(jī)制,及時處理消費(fèi)者依法提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求,不得故意拖延或者無理拒絕。

第三十五條??相關(guān)經(jīng)營主體不得強(qiáng)制、頻繁、過度索取用戶權(quán)限,非法收集、使用消費(fèi)者個人信息;對合法取得的消費(fèi)者個人信息和其他經(jīng)營者的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,不得泄露,未經(jīng)被收集者同意,不得向他人提供,并應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止所獲信息泄露、丟失;在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

用戶終止使用其服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)停止對用戶個人信息的收集和使用,為用戶提供注銷賬號的服務(wù),并在網(wǎng)絡(luò)平臺上向用戶公示注銷途徑。

第三十六條 相關(guān)經(jīng)營主體不得利用技術(shù)手段,阻礙消費(fèi)者行使比較、鑒別和挑選的權(quán)利。

第三十七條 相關(guān)經(jīng)營主體及工作人員應(yīng)當(dāng)對收集的個人信息嚴(yán)格保密,除依法配合監(jiān)管執(zhí)法活動外,未經(jīng)被收集者授權(quán)同意,不得向任何第三方提供。

第七章??附則

第三十八條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)包容審慎監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購和網(wǎng)絡(luò)直播營銷等新業(yè)態(tài)的經(jīng)營行為,對違法行為和危害后果輕微的可視情形依法給予從輕、減輕或不予行政處罰。

第三十九條??市場監(jiān)督管理部門運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購和網(wǎng)絡(luò)直播營銷等新業(yè)態(tài)的經(jīng)營者實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)履行年度報(bào)告和其他信息公示義務(wù),依法、誠信經(jīng)營,提高信用意識和自我約束力。

第四十條??本指引由寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。

第四十一條 本指引自2023 年12月1日起施行,有效期至2025 年11 月30日。

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