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江蘇揚州跨境電商綜試區(qū)方案發(fā)布 建立金融服務體系鼓勵在線融資
網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布時間:2023年02月22日 11:30:46

(網(wǎng)經(jīng)社訊)2月22日消息,《中國(揚州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》于2022年6月27日獲江蘇省政府批復。《方案》指出,將建設三大平臺、六大體系,嘗試創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式和公共服務。其中包括,建立金融服務體系。鼓勵金融機構、第三方支付機構、第三方電子商務平臺、外貿(mào)綜合服務企業(yè)開展合作,提供在線融資等金融服務。

以下為網(wǎng)經(jīng)社跨境電商臺(CBEC.100EC.CN)為您帶來的《方案》八大要點:

1、建立金融服務體系。鼓勵金融機構、第三方支付機構、第三方電子商務平臺、外貿(mào)綜合服務企業(yè)開展合作,利用跨境電商信息可查尋、可追溯的特點,提供在線支付結算、在線融資、在線保險等完備便捷、風險可控的“一站式”金融服務

2、加大金融支持力度。推進銀行、第三方支付機構在本地開展跨境電商支付、結算業(yè)務。支持跨境電商企業(yè)開展外匯套保業(yè)務,提升人民幣結算比重。

3、培育發(fā)展海外倉。鼓勵有實力的企業(yè)通過自建、合作、并購等方式,搭建海外物流基地和倉儲配送中心,降低跨境物流成本,提升企業(yè)競爭力。

4、積極開拓國際市場。對揚州競爭力較強的特色產(chǎn)業(yè)集群進行數(shù)字化賦能,嫁接跨境電商新模式,為企業(yè)拓市場、搶訂單拓寬新渠道。

5、建設跨境電商線上綜合服務平臺,海關、稅務、郵政、外匯管理、市場監(jiān)管等部門加強數(shù)據(jù)互通共享,積極探索跨境電商的通關、出口退稅、外匯結算、電子交易和誠信管理等具體操作模式。

6、建設內(nèi)外貿(mào)一體、滿足商貿(mào)流通發(fā)展需求的功能性平臺。打造揚州綜試區(qū)全景式展示中心與一體化服務窗口,著力匯聚行政管理、商務辦公、研發(fā)設計、金融投資等功能,全方位展示綜試區(qū)各類業(yè)務運行情況。

7、建立信息共享體系。依托線上“單一窗口”綜合服務平臺,統(tǒng)一信息標準規(guī)范、信息備案認證、信息管理服務,建立跨境電商信息合作機制和共享平臺,實現(xiàn)監(jiān)管部門、地方政府、金融機構、電子商務企業(yè)、物流企業(yè)之間信息互聯(lián)互通,為跨境電商信息流、資金流、貨物流“三流合一”提供數(shù)據(jù)技術支撐。

8、建立風險防范體系。明確各部門風險防控職責,建立多部門聯(lián)動、跨區(qū)域管控的風險聯(lián)控機制。

在此背景下,2022年11月23日,國內(nèi)領先的數(shù)字經(jīng)濟服務商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費品電商供應鏈金融服務中心”,并發(fā)布消費品電商供應鏈金融解決方案,此舉旨在破解消費品流通企業(yè)融資難題。

該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶(002095.SZ)旗下由網(wǎng)經(jīng)社運營的“網(wǎng)盛消費品電商供應鏈金融服務中心”,基于消費品流通和供應鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實體店提供在線供應鏈金融服務。該方案通過給消費品供應鏈企業(yè)提供貸款額度,由供應鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應鏈金融中心將額度切分給合格下游店家,店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購貨物。

優(yōu)勢表現(xiàn)為:一是無抵押、純信用貸;二是一次授信、循環(huán)使用;三是按需提款、專款專用、按天計息、隨借隨還。并實現(xiàn)了鏈條上供應鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運營方的“四方共贏”。(合作方案詳見:http://qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/

網(wǎng)店:充實資金、保障經(jīng)營、助力發(fā)展;

供應鏈企業(yè):賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購;

銀行:批量獲客、降低風險、降低成本;

網(wǎng)盛:增加盈利、提升黏性、風險可控。

2022年9月21日,網(wǎng)經(jīng)社正式入駐母公司自建總部大樓——網(wǎng)盛大廈。據(jù)悉,網(wǎng)盛大廈以甲級寫字樓標準建造,項目占地面積13467㎡,總建筑面積約90000平方米,總計38層。地理位置上,網(wǎng)盛大廈位于杭州城市中軸線,濱江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)位,矗立在復興橋頭,永久河畔,坐瞰錢塘江、擁玉皇西湖群山,地處江南大道與時代大道口,地理位置非常優(yōu)越,交通出行便捷。

具體服務包括:向平臺企業(yè)基于網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字經(jīng)濟門戶、媒體&社群矩陣、媒公寶(3000人記者庫)提供媒體傳播業(yè)務為核心的品牌服務;向政府機構基于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)唯一一家國家發(fā)改委認定的“一帶一路”TOP10影響力社會智庫“網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心”提供研究資訊為核心的智庫服務;向消費品供應鏈企業(yè)基于“網(wǎng)盛消費品電商供應鏈金融服務中心”提供供應鏈金融解決方案;向創(chuàng)業(yè)公司基于“電融寶”20000+投資者庫提供FA服務。

附:《中國(揚州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》(全文)

為推進中國(揚州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)(以下簡稱揚州綜試區(qū))建設,根據(jù)《國務院關于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》(國函〔2022〕8號)精神,結合揚州實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,深化供給側結構性改革,按照黨中央、國務院關于發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的決策部署,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈,培育競爭新優(yōu)勢,拓展外貿(mào)發(fā)展空間,促進揚州市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)基本原則。

1﹒堅持市場主導、政府有為。積極招引培育各類資源,注重通過政策激勵、營商環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)投資等引導性舉措有效發(fā)展跨境電商,打造公平、合規(guī)、透明的市場競爭新格局。

2﹒堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。加強對揚州綜試區(qū)建設的頂層設計與組織領導,堅持問題導向,瞄準揚州跨境電商發(fā)展的制約因素與薄弱環(huán)節(jié),充分調(diào)動基層主動性與積極性,突出工作重點,聚焦聚力持續(xù)推進。

3﹒堅持創(chuàng)新發(fā)展、審慎包容。順應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢,探索建立與跨境電商發(fā)展相適應的高效監(jiān)管服務模式和共贏共享商務模式。建立容錯機制,推進包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新,促進發(fā)展和風險防范相結合,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。

(三)發(fā)展目標。

到2025年底,力爭把揚州綜試區(qū)建成以“線上集成+跨境貿(mào)易+綜合服務”為主要特征,以“特色產(chǎn)業(yè)集群+單一窗口服務+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為核心競爭力,以“物流樞紐+中小企業(yè)+融資投資”為重要支撐,線上線下相結合、進出口并舉、多業(yè)態(tài)融合、全要素集聚、輻射長三角的跨境電商區(qū)域樞紐。建成跨境電商發(fā)展的“三平臺六體系”,打造一批跨境電商產(chǎn)業(yè)集群,培育6家以上跨境電商特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚區(qū),引進和培育100家以上具有一定規(guī)模的跨境電商重點企業(yè),跨境電商規(guī)模年均增長20%以上,跨境電商貿(mào)易額占對外貿(mào)易額比重力爭達到15%以上。

二、主要任務

(一)建設三大平臺。

1﹒線上綜合服務平臺。

建設跨境電商線上綜合服務平臺,海關、稅務、郵政、外匯管理、市場監(jiān)管等部門加強數(shù)據(jù)互通共享,積極探索跨境電商的通關、出口退稅、外匯結算、電子交易和誠信管理等具體操作模式,支持網(wǎng)購保稅進口和特殊區(qū)域出口(1210)、跨境電商一般出口和直購進口(9610)、跨境電商B2B直接出口(9710)、跨境電商出口海外倉(9810)等海關監(jiān)管模式落地運行。實現(xiàn)企業(yè)(貨物)申報、監(jiān)管以及物流狀態(tài)的全業(yè)務流程動態(tài)跟蹤,實現(xiàn)通關、資金匯兌、退稅等環(huán)節(jié)全流程信息共享,加快跨境電商綜合服務體系建設。

2﹒區(qū)域商貿(mào)流通平臺。

建設內(nèi)外貿(mào)一體、滿足商貿(mào)流通發(fā)展需求的功能性平臺。打造揚州綜試區(qū)全景式展示中心與一體化服務窗口,著力匯聚行政管理、商務辦公、研發(fā)設計、金融投資等功能,全方位展示綜試區(qū)各類業(yè)務運行情況。建設一批具有區(qū)域影響力的進口優(yōu)質(zhì)消費品線下形象店、保稅商品展示交易中心,集成線上線下各類有效形式,繁榮商貿(mào)流通、激發(fā)消費市場活力。

3﹒線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺。

(1)建設跨境電商基礎功能承載園區(qū)。

依托揚州綜合保稅區(qū),開展1210進出口業(yè)務,鼓勵和吸引跨境電商企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)設立區(qū)域性物流配送中心,提升區(qū)內(nèi)物流配套能力,完善貨物倉儲、配送、國際中轉等物流服務,保障區(qū)內(nèi)貨物高速流轉。發(fā)揮揚泰機場一類航空開放口岸區(qū)位優(yōu)勢,建設9610模式監(jiān)管場所,拓展跨境電商零售進出口業(yè)務,提升空運進出口監(jiān)管能力與通關效率,為揚州及周邊城市的跨境電商企業(yè)提供快捷通關與物流服務,實現(xiàn)跨境電商出口貨物的集中配送和快速清關。對于生鮮跨境電商等新興領域,加快建設符合要求的基礎設施,積極探索適應其發(fā)展的管理模式。積極推進與中國郵政、中外運等龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作,推動區(qū)域性進出口物流中心落地。圍繞空港跨區(qū)合作建設海、陸、空三維聯(lián)動的跨境電商智慧物流平臺,共同保障跨境貿(mào)易貨物的快速分流和運轉。

(2)建設跨境電商信息服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

依托揚州市現(xiàn)代信息服務產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進跨境電商與服務外包融合發(fā)展。發(fā)展專業(yè)化跨境電商服務業(yè),推動相關的代運營服務、軟件系統(tǒng)設計研發(fā)、智能物流配送、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用認證、大數(shù)據(jù)分析、咨詢服務、廣告營銷、售后服務、人才培訓等第三方專業(yè)服務發(fā)展,助力傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉型,幫助中小企業(yè)拓展海外市場。用好服務外包稅收政策,培育發(fā)展一批跨境電商領域技術先進型服務企業(yè),打造跨境電商發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

(3)建設傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合發(fā)展園區(qū)。

推動跨境電商服務傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè),為外貿(mào)發(fā)展持續(xù)注入新動能。支持傳統(tǒng)中小型代工生產(chǎn)企業(yè),依托跨境電商產(chǎn)業(yè)園等載體,利用線上平臺開展進出口貿(mào)易展示、推廣、交易以及數(shù)據(jù)分析處理,對接供應商資源,進一步拓寬銷售渠道。推動中小企業(yè)抱團上線,實現(xiàn)集中議價、品牌提升、共同獲益,進一步規(guī)避經(jīng)營風險。打造特色鮮明、效益顯著的跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),不斷推動集聚區(qū)提升產(chǎn)品品質(zhì),向高端化、品牌化發(fā)展。依托傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),設立一批綜試區(qū)工作站,先期設立6個以上綜試區(qū)工作站,力爭覆蓋揚州各縣(市、區(qū))重點產(chǎn)業(yè)集群。對條件成熟、具備特色的工作站認定為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合發(fā)展園區(qū)”。

(二)建立六大體系。

1﹒建立信息共享體系。依托線上“單一窗口”綜合服務平臺,統(tǒng)一信息標準規(guī)范、信息備案認證、信息管理服務,建立跨境電商信息合作機制和共享平臺,實現(xiàn)監(jiān)管部門、地方政府、金融機構、電子商務企業(yè)、物流企業(yè)之間信息互聯(lián)互通,為跨境電商信息流、資金流、貨物流“三流合一”提供數(shù)據(jù)技術支撐。建立跨境電商大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)跨境電商數(shù)據(jù)的交換匯聚。建立跨境電商信用信息平臺,對跨境電商企業(yè)和個人實行分類分級監(jiān)管。

2﹒建立金融服務體系。鼓勵金融機構、第三方支付機構、第三方電子商務平臺、外貿(mào)綜合服務企業(yè)開展合作,利用跨境電商信息可查尋、可追溯的特點,提供在線支付結算、在線融資、在線保險等完備便捷、風險可控的“一站式”金融服務。

3﹒建立智能物流體系。探索運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術,構建互聯(lián)互通的物流智能信息系統(tǒng)、銜接順暢的物流倉儲網(wǎng)絡系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)高效的物流運營服務系統(tǒng)等,實現(xiàn)物流供應鏈全程可驗可測可控,形成布局合理、層次分明、銜接順暢、功能齊全的跨境物流集散配送和運營服務體系。

4﹒建立人力資源體系。支持建設跨境電商創(chuàng)業(yè)、培訓(孵化)基地,支持行業(yè)中介組織、企業(yè)與高等院校合作,創(chuàng)新跨境電商專業(yè)培訓模式,組織舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓、業(yè)務競賽等活動,提升業(yè)務水平。

5﹒建立統(tǒng)計監(jiān)測體系。建立跨境電商全口徑統(tǒng)計制度,創(chuàng)新跨境電商B2B出口統(tǒng)計方法,探索符合跨境電商發(fā)展模式的統(tǒng)計體系。

6﹒建立風險防范體系。明確各部門風險防控職責,建立多部門聯(lián)動、跨區(qū)域管控的風險聯(lián)控機制。建設完善網(wǎng)絡安全防護、數(shù)據(jù)資源安全管理和網(wǎng)絡安全應急處置機制,落實網(wǎng)絡安全等級保護制度,有效防控非真實貿(mào)易洗錢的經(jīng)濟風險,數(shù)據(jù)存儲、支付交易、網(wǎng)絡安全的技術風險。建立糾紛預警機制和處理機制,有效應對貿(mào)易摩擦。

三、工作舉措

(一)創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式。

1﹒創(chuàng)新海關監(jiān)管模式。穩(wěn)步推進跨境電商B2C、B2B多種監(jiān)管模式落地。全面實施簡化申報、清單核放、便利轉關、創(chuàng)新退貨監(jiān)管等便利化措施。探索實施綜合保稅區(qū)跨境電商網(wǎng)購保稅進口商品和非保稅倉儲貨物集拼出境或出區(qū)新業(yè)務模式。

2﹒創(chuàng)新稅收監(jiān)管模式。落實國家關于綜試區(qū)進出口相關稅收政策,推動實施跨境電商企業(yè)所得稅核定征收、出口貨物退(免)稅及“無票免稅”等政策。優(yōu)化退(免)稅辦理流程,創(chuàng)新退稅監(jiān)管方式,提高跨境電商企業(yè)退稅效率。探索建立適應跨境電商不同模式的稅收管理制度。

3﹒創(chuàng)新外匯監(jiān)管模式。支持符合條件的銀行和支付機構憑交易電子信息,為跨境電商相關市場主體提供跨境資金結算服務。符合條件的支付機構或銀行根據(jù)相關外匯管理辦法辦理貨物貿(mào)易收付匯時,年度貨物貿(mào)易收匯或付匯累計金額低于20萬美元(不含)的小微跨境電商企業(yè),可免于辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記。

4﹒強化分類監(jiān)管。建立監(jiān)管部門的信用等級互認機制,對跨境電商主體實施差異化分類監(jiān)管,并納入跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制。建立事前事中事后全流程監(jiān)測體系,保障跨境電商良性發(fā)展。加強跨境電商信用管理和監(jiān)測預警,整合各部門綜合數(shù)據(jù)及動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),開展數(shù)據(jù)歸集核查、信用分類評價、信用查詢、監(jiān)測預警、定期巡查和實時跟蹤。

5﹒建立跨境交易糾紛處理和產(chǎn)品追溯機制。依托統(tǒng)一投訴處理電話及網(wǎng)絡投訴渠道建立交易糾紛處理、消費者維權、產(chǎn)品侵權等處理機制。落實跨境電商退換貨相關要求,督促跨境電商企業(yè)建立健全售后服務體系。加快建設跨境電商商品追溯系統(tǒng),實現(xiàn)商品可追溯。

(二)創(chuàng)新公共服務。

1﹒落實“一點接入”“一網(wǎng)通辦”。圍繞線上綜合服務平臺,進一步建設完善跨境電商統(tǒng)一身份認證管理、公共服務門戶、進出口數(shù)據(jù)對接、數(shù)據(jù)交換、國際貿(mào)易“單一窗口”對接、商品溯源管理、統(tǒng)計分析展示、金融服務、風險分析等功能系統(tǒng)。建立面向企業(yè),具有企業(yè)備案、通關工具、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計、業(yè)務咨詢辦理等功能的一站式門戶。鼓勵電信企業(yè)為外貿(mào)企業(yè)開展數(shù)字化營銷提供國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。

2﹒建立跨境電商發(fā)展促進中心。支持縣(市、區(qū))、功能區(qū)建立跨境電商發(fā)展促進中心,統(tǒng)籌本地區(qū)跨境電商發(fā)展。采取政府購買服務方式,為中小微外貿(mào)企業(yè)提供物流運輸、快捷通關、結算匯兌、出口退稅、貿(mào)易融資、咨詢培訓與國際營銷等專業(yè)服務。支持行業(yè)龍頭企業(yè)和品牌企業(yè)建設電子商務垂直平臺,帶動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)應用跨境電商轉型升級,培育一批揚州跨境電商知名品牌企業(yè),打造跨境電商區(qū)域品牌。做優(yōu)做強跨境電商行業(yè)協(xié)會,支持協(xié)會組織開展企業(yè)交流,助力企業(yè)抱團出海。

3﹒提升跨境電商人才供給水平。大力實施“招才引智”工程,引進一批行業(yè)領軍、高級管理和中高級專業(yè)技術人才。落實“綠揚金鳳”人才計劃,建設創(chuàng)業(yè)導師、專業(yè)評審等專家?guī)?。?chuàng)新訂單式培養(yǎng)模式,開展跨境電商產(chǎn)業(yè)園“學徒制”培養(yǎng),支持校企合作,建立跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化機制,加快培養(yǎng)緊缺型人才。整合揚州市各類教育和科研機構資源,建立跨境電商培訓學院,大力實施跨境電商“百、千、萬培訓計劃”(百企培訓、千人高端應用培訓、萬人基礎培訓),建立職業(yè)技能發(fā)展體系。

4﹒加大金融支持力度。推進銀行、第三方支付機構在本地開展跨境電商支付、結算業(yè)務。支持跨境電商企業(yè)開展外匯套保業(yè)務,提升人民幣結算比重。支持各類金融機構在真實交易背景下,為跨境電商企業(yè)提供信用融資、流水融資、退稅質(zhì)押融資等綜合服務。探索加強出口信用保險對跨境電商的支持。

(三)優(yōu)化跨境電商物流服務。

1﹒暢通國際物流大通道。暢通水運、空運、鐵路等跨境物流,積極接入中歐班列,開通至上海洋山港、寧波港鐵海聯(lián)運業(yè)務。做強揚州口岸,支持揚泰機場開辟日韓、東南亞貨運航線,提升空運進出口監(jiān)管能力,支持港口、航運企業(yè)新開或加密航線,推進與RCEP國家的近洋航線建設,優(yōu)化美西、中東、歐洲等遠洋航線運輸布局。打通海陸空轉關通道,暢通揚州與外地口岸之間貨物流轉。打造內(nèi)河與江海外貿(mào)港口聯(lián)運的外貿(mào)集裝箱運輸精品航線,推動水路集裝箱運輸保障范圍向內(nèi)河港口延伸。

2﹒培育發(fā)展海外倉。鼓勵有實力的企業(yè)通過自建、合作、并購等方式,搭建海外物流基地和倉儲配送中心,降低跨境物流成本,提升企業(yè)競爭力。優(yōu)化海外倉全球布局,支持企業(yè)在重點市場和中歐班列主要節(jié)點城市布局海外倉。發(fā)展跨境電商出口海外倉模式,完善相關配套監(jiān)管措施。

3﹒打造物流產(chǎn)業(yè)高地。積極引進并培育一批國際物流快遞企業(yè),支持具有快遞業(yè)務經(jīng)營許可證的物流快遞企業(yè)入駐跨境電商園區(qū),提供“倉配一體化”業(yè)務。鼓勵傳統(tǒng)貨代、物流快遞等企業(yè)為中小跨境電商企業(yè)提供統(tǒng)一采購、倉儲和配送等服務,逐步形成與跨境電商相適應的國際物流體系。加強物流行業(yè)新技術、新標準應用,通過“區(qū)港聯(lián)動、貨物狀態(tài)互轉”進一步簡化跨境商品流轉手續(xù),加速跨境商品分撥流轉。

(四)培育跨境電商新增長極。

1﹒建設行業(yè)垂直類B2B平臺。支持地方、行業(yè)協(xié)會、跨境電商企業(yè)等主體建設行業(yè)垂直類平臺,為中小企業(yè)提供數(shù)字化服務,打通平臺自動報關通道,實現(xiàn)企業(yè)跨境電商B2B出口自動報關。

2﹒推動貿(mào)易業(yè)態(tài)融合發(fā)展。發(fā)揮綜試區(qū)優(yōu)勢,推動跨境電商、外貿(mào)綜合服務、市場采購等新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展,引導幫助中小企業(yè)對接國內(nèi)國際兩個市場,助力構建新發(fā)展格局。支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務,鼓勵發(fā)展O2O、網(wǎng)購保稅進口+實體“新零售”等新模式。

3﹒積極開拓國際市場。對揚州競爭力較強的特色產(chǎn)業(yè)集群進行數(shù)字化賦能,嫁接跨境電商新模式,為企業(yè)拓市場、搶訂單拓寬新渠道。利用中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國華東進出口商品交易會等境內(nèi)外展會,開展宣傳推介、供需對接,塑造揚州跨境電商整體形象,推動跨境電商企業(yè)更好拓展國際市場。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

揚州市人民政府成立中國(揚州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設工作領導小組,下設相關具體辦事機構,定期召開工作協(xié)調(diào)會議,推進各項工作順利開展。明確成員單位職責,領導小組各成員單位要強化全局觀念,認真履行職責,圍繞目標任務,制定配套方案及實施細則,抓好工作落實。省各有關部門根據(jù)揚州綜試區(qū)建設和發(fā)展需求,加強業(yè)務指導,積極向上爭取支持,完善省市聯(lián)動推進機制,切實幫助解決綜試區(qū)建設中的困難問題,扎實推動綜試區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

(二)建立改革探索機制。

1﹒加快政策領域突破。根據(jù)外貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展需要,引入“沙盒監(jiān)管”模式,科學設置“觀察期”和“過渡期”。商務、海關、稅務、市場監(jiān)管、郵政等部門強化數(shù)據(jù)對接和信息共享,在優(yōu)化服務的同時,加強對逃稅騙稅、假冒偽劣、虛假交易等方面的監(jiān)管。

2﹒建立創(chuàng)新容錯機制。對相關部門在綜試區(qū)重點目標任務上的創(chuàng)新舉措,研究設立容錯保護機制,保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成求真務實、凝心聚力的良好工作氛圍。推動相關部門在信用評估、風險預警和糾錯處罰機制等方面創(chuàng)新監(jiān)管方式;率先對試點企業(yè)適當提高容錯率,提供綠色通道服務,支持商業(yè)模式創(chuàng)新,促進貿(mào)易便利化。

(三)強化考核評估。

揚州綜試區(qū)建設工作領導小組定期對試點工作進展情況進行跟蹤評估,及時總結經(jīng)驗,強化對跨境電商工作的考核激勵,確保試點工作有序推進。

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