(網(wǎng)經(jīng)社訊)黨的二十大報告提出“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”，其核心是要解決我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“大而不強、多而不精”的問題。在新發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高質(zhì)量發(fā)展需要從“點、線、面、體”四個維度綜合推進，同時也需要利用金融科技推動供應鏈金融與供應鏈的“雙鏈聯(lián)動”，全面優(yōu)化金融服務。
跳出產(chǎn)業(yè)認識產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要性
首先，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容。我國產(chǎn)業(yè)門類齊全，制造業(yè)規(guī)模已位居全球首位，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量高居世界第一。但與發(fā)達國家相比，我國一些產(chǎn)業(yè)運營效率低下、大而不強，各大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡、協(xié)同性差。一方面，我國產(chǎn)業(yè)基礎較弱，科技創(chuàng)新能力不足，部分基礎技術、基礎工藝、關鍵材料、核心零部件、核心軟件等質(zhì)量可靠性和穩(wěn)定性較差，存在“不好用、不能用、不愿用”的問題；另一方面，我國產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)投入相對不足，基礎技術積累不夠，自主研發(fā)創(chuàng)新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展和應對外部打壓的需要。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）數(shù)據(jù)，2019年美國、德國、日本、芬蘭的人均研究與試驗發(fā)展（Research and Development，R&D）投入分別為1710.7美元、1617.1美元、1315美元、1297.7美元，R&D投入強度分別為3.07%、3.18%、3.24%、2.79%，每千人研究人員數(shù)量分別約為9.8人、9.9人、9.8人、15人，而同期我國三項數(shù)據(jù)分別為302.7美元、2.23%、2.4人，R&D投入水平明顯偏低。因此，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈效率和韌性是加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的必然要求，也有助于促進各大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)門類齊全的優(yōu)勢。
其次，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平是構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局的必然選擇。近年來，我國在全球貿(mào)易中的占比持續(xù)提高，貿(mào)易大國的地位不斷提升。2013年我國成為全球貨物貿(mào)易第一大國，2020年貨物與服務貿(mào)易總額升至全球第一，2021年進出口額在全球貿(mào)易中的份額升至28.8%，其中出口份額達到了15.6%的新高。但在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，我國產(chǎn)業(yè)鏈“大而不強、寬而不深”，整體上還處于國際產(chǎn)業(yè)分工體系的中低端。2008年，在我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，消費品、中間品和資本品的占比分別為37%、25.8%和37.2%；到2021年，出口往中游積極遷移，三者的占比轉(zhuǎn)變?yōu)?3.9%、47.7%和28.4%，中間品出口占比大幅提升，資本品出口占比反而出現(xiàn)明顯下降。因此，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈效率和韌性有助于暢通國內(nèi)大循環(huán)和構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，避免逆全球化和外部制裁的沖擊。
最后，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平是落實國家總體安全觀的內(nèi)在要求。維護國家安全要貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面全過程，而提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平是國家整體安全觀的重要組成內(nèi)容。在新的發(fā)展形勢下，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預測因素增多的時期，需要更加關注來自外部的打壓遏制隨時可能升級的風險，以及各種黑天鵝、灰犀牛事件隨時可能發(fā)生的風險。完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系、保市場主體優(yōu)先政策使得我國在疫情暴發(fā)后對美出口占美進口份額不降反升，有效緩解了逆全球化、美國經(jīng)貿(mào)制裁的影響。但當前我國部分產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在關節(jié)環(huán)節(jié)仍存在“卡脖子”問題，一些國家正在對我國實施芯片和科技脫鉤。居安思危，增強科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力，在半導體、軟件、先進材料、關鍵裝備、高端制造等方面加快補齊短板，才能真正做到產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控和安全高效，維護國家總體安全。
“點、線、面、體”協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展
點維度：釋放中小微企業(yè)創(chuàng)新活力
從主體上看，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈能力的核心是提升廣大中小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力。目前，部分大型企業(yè)、平臺企業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的“鏈主”，通過業(yè)務對接、技術賦能、金融服務等，與廣大中小微企業(yè)結(jié)成了發(fā)展共同體。為全面增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提升其在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的主體地位，下一步需要更加注重激發(fā)大型企業(yè)、平臺企業(yè)的帶動作用，深入實施“攜手行動”，促進大中小型企業(yè)在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、數(shù)據(jù)鏈、服務鏈、人才鏈深度融合；同時，按照《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》的部署，鼓勵和支持平臺企業(yè)、數(shù)字技術服務企業(yè)利用“產(chǎn)業(yè)鏈接+技術服務”協(xié)同輸出的模式，解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的成本、人才約束，利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升中小微企業(yè)的創(chuàng)新能力和經(jīng)營效率。
線維度：暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的供需對接
從鏈條層面上看，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈能力的核心是暢通鏈條上下游環(huán)節(jié)的供需對接，提升全鏈條的效率。通過有效組織和連接產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游，實現(xiàn)生產(chǎn)、分配、流通、消費環(huán)節(jié)的高效銜接，引導上游企業(yè)更柔性地按需生產(chǎn)和精準定制，更加廣泛、高效地實現(xiàn)產(chǎn)供銷協(xié)同。“十四五”規(guī)劃提出，要適應個性化、差異化、品質(zhì)化的消費“三化”需求，積極實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的制造業(yè)“三品”行動。這意味著需要大力推進三大產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展個性定制、柔性制造等新業(yè)態(tài)新模式。一些平臺企業(yè)遵從市場需求導向，已創(chuàng)新推出了智能化的C2M（Customer-to-Manufacturer）反向定制供應鏈，從消費者差異化需求出發(fā)驅(qū)動生產(chǎn)，大大提升了企業(yè)新品開發(fā)能力，也更好地滿足了消費者多樣化、定制化需求，最終帶動全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈效率的提升。
面維度：推動不同產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展
從體系層面上看，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈能力的核心是促進不同產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展，組鏈成網(wǎng)。黨的二十大報告提出“加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合”，并要求“推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合”。這背后就是要協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化不同產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈之間的業(yè)務關聯(lián)、鏈條延伸、技術滲透，以此提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的運轉(zhuǎn)效率，釋放供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的規(guī)模效應和范圍效應。隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些兼具實體性、科技性和產(chǎn)業(yè)生態(tài)型的新型實體企業(yè)已成為眾多產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的中心節(jié)點。下一步，應抓住新型實體企業(yè)這個牛鼻子，打造連接用戶、企業(yè)等多方主體的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)，促進各個產(chǎn)業(yè)鏈在生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的廣泛銜接和高效協(xié)同。
體維度：推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
從國家層面上看，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈能力的核心是將國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，緩解產(chǎn)業(yè)鏈外遷壓力。相對于其他國家，我國擁有產(chǎn)業(yè)門類齊全、超大國內(nèi)市場的雙重優(yōu)勢，同時東、中、西部的產(chǎn)業(yè)布局差異較大，各地在人才、物流、資金等方面的優(yōu)勢不同。推動國內(nèi)不同區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)鏈有序承接轉(zhuǎn)移是應對產(chǎn)業(yè)鏈外遷、提升供應鏈韌性的有效方式。下一步，我國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、19個城市群發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，優(yōu)化中西部地區(qū)的營商環(huán)境，加快建立現(xiàn)代流通體系，推動中西部地區(qū)加快承接東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這既可以推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在全國范圍進行延鏈補鏈強鏈，也可以加快推進國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快縮小區(qū)域發(fā)展差異。
推動供應鏈金融與供應鏈“雙鏈聯(lián)動”
供應鏈金融服務支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高質(zhì)量發(fā)展
未來我國供應鏈金融發(fā)展空間巨大，在金融支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展方面，監(jiān)管部門一方面應積極鼓勵金融機構(gòu)利用金融科技提高小微、科技金融服務能力，運用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新技術開展流程和業(yè)務創(chuàng)新，建立金融服務小微企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制；另一方面應積極鼓勵發(fā)展供應鏈金融，以服務供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈完整穩(wěn)定為出發(fā)點和宗旨，構(gòu)建核心企業(yè)與上下游企業(yè)一體化的金融供給體系和風險評估體系，提供系統(tǒng)性的金融解決方案，以快速響應產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的結(jié)算、融資、財務管理等綜合需求，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級。
供應鏈金融科技促進“雙鏈聯(lián)動”
在傳統(tǒng)模式下，供應鏈金融發(fā)展面臨的關鍵問題在于金融機構(gòu)高度依賴核心企業(yè)的信用水平和確權能力、信息共享和流轉(zhuǎn)不夠、與核心企業(yè)沒有直接交易的中小企業(yè)貸款獲得性低，且已發(fā)放的供應鏈金融貸款不良率相對較高。為破解這一難題，供應鏈金融科技應“跳出金融做金融”，通過科技賦能促進供應鏈金融與供應鏈的“雙鏈聯(lián)動”，即協(xié)同推進供應鏈和供應鏈金融的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，整合共享“雙鏈”的商流、物流、資金流和信息流，在產(chǎn)品設計、產(chǎn)品營銷、交易支付/貸款發(fā)放、售后（貸后）服務等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)人（客戶）、貨（產(chǎn)品和服務）、場（渠道）的相互轉(zhuǎn)化，推動金融服務（供給）與產(chǎn)業(yè)發(fā)展（需求）的融合發(fā)展。供應鏈金融科技“雙鏈聯(lián)動”的發(fā)展思路已在科技公司與金融機構(gòu)的合作中推進。未來，隨著金融科技和相關政策的支持，以及政府數(shù)據(jù)開放共享的加快推進和征信數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)服務的不斷規(guī)范，我國供應鏈金融業(yè)務將進入放量增長階段。
“雙鏈聯(lián)動”助力“點、線、面、體”共進
隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)要素化和金融數(shù)字化的快速發(fā)展，金融科技將推動供應鏈與供應鏈金融“雙鏈聯(lián)動”，擁有越來越堅實的數(shù)據(jù)、科技、客戶、場景基礎可為推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供更大范圍、更加高效的金融支持。在點維度，供應鏈金融科技基于“數(shù)據(jù)信用”“物的信用”，極大緩解了抵質(zhì)押物不足和財務報表不規(guī)范對信用評估和風險防控的制約，擴大了中小微企業(yè)的融資可得性；在線維度，供應鏈金融科技有助于金融機構(gòu)擺脫對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈核心企業(yè)的依賴，自主對鏈屬上下游企業(yè)進行客戶身份識別、貿(mào)易背景核查、產(chǎn)品交易確權以及抵質(zhì)押物管理，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全鏈條的融資效率；在面維度，供應鏈金融科技可以通過平臺化運作和產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造，整合分屬不同企業(yè)主體的商流、物流、資金流和信息流，利用企業(yè)分屬不同產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的經(jīng)營數(shù)據(jù)，加強不同產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融服務的協(xié)同；在體維度，將區(qū)域金融發(fā)展與不同區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對接，深入到區(qū)域發(fā)展的內(nèi)核——產(chǎn)業(yè)，按照金融體系與實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的原則，在全國統(tǒng)一大市場建設中推進區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域轉(zhuǎn)移。（作者：朱太輝 京東經(jīng)濟發(fā)展研究院副院長）
