(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月30日消息，中共南京市委辦公廳2022年3月2日印發(fā)《南京市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展行動方案（2022—2025年）》?！斗桨浮分攸c(diǎn)關(guān)注數(shù)字技術(shù)、數(shù)字金融、數(shù)字文化等六大領(lǐng)域，積極建設(shè)數(shù)字金融平臺。
以下為網(wǎng)經(jīng)社跨境電商臺（CBEC.100EC.CN）為您帶來的《方案》八大要點(diǎn)：
1、到2025年，數(shù)字貿(mào)易規(guī)模達(dá)到200億美元，數(shù)字貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易比重不斷提升。培育一批具有全球競爭力的數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)，到2025年，集聚100家數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)，培育10家全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，數(shù)字貿(mào)易市場主體數(shù)量達(dá)到4000家以上。
2、推動大數(shù)據(jù)與云計(jì)算服務(wù)、人工智能、集成電路、信創(chuàng)及安全服務(wù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的跨境貿(mào)易。全面布局產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以應(yīng)用為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)和項(xiàng)目為牽引，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式和業(yè)態(tài)，建立技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)完備的數(shù)字技術(shù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)體系。
3、依托南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院，積極建設(shè)數(shù)字金融平臺，發(fā)揮數(shù)字資產(chǎn)登記和普惠金融兩大功能，打造資產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用新場景。培育金融科技產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展金融科技應(yīng)用場景，積極爭取人民銀行數(shù)字貨幣場景應(yīng)用試點(diǎn)，完善數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)揚(yáng)子江數(shù)字金融平臺建設(shè)，建設(shè)大宗商品行業(yè)數(shù)字資產(chǎn)服務(wù)開放平臺。
4、以工業(yè)品跨境電商為突破口，聚焦高端裝備、生物醫(yī)藥和集成電路等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)和培育一批綜合性平臺、垂直平臺、獨(dú)立站等跨境電子商務(wù)平臺和領(lǐng)軍品牌，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作體系。
5、加大高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源供給，推動各行業(yè)、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚、有序開放和共享協(xié)同。大力培育數(shù)據(jù)要素市場，推動開展數(shù)據(jù)確權(quán)、質(zhì)量評估、資產(chǎn)定價(jià)等數(shù)據(jù)價(jià)值化研究。
6、鼓勵(lì)基地建設(shè)運(yùn)營合作模式創(chuàng)新，支持相關(guān)市場主體參與特色基地建設(shè)與運(yùn)營，聚集優(yōu)化產(chǎn)業(yè)小生態(tài)。支持?jǐn)?shù)字核心技術(shù)、交易促進(jìn)、信息、融資、保險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)平臺建設(shè)，為數(shù)字貿(mào)易企業(yè)“走出去”提供信息共享、政策研究、品牌推廣、項(xiàng)目對接等基礎(chǔ)服務(wù)。
7、積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)增量擴(kuò)面，支持更多數(shù)字貿(mào)易企業(yè)參與試點(diǎn)，便利企業(yè)資金結(jié)算。圍繞我市數(shù)字貿(mào)易核心產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略人才需求，積極推動降低永久居留申請門檻、引導(dǎo)留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、逐步實(shí)現(xiàn)工作類和學(xué)習(xí)類居留許可延期網(wǎng)上辦理等移民服務(wù)政策創(chuàng)新。
8、鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)通過新設(shè)、并購、合作等方式，加快建設(shè)境外研發(fā)中心和營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域和新市場。培育一批外向度高、具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢、善于創(chuàng)新的“專精特新”數(shù)字貿(mào)易企業(yè)。
在此背景下，11月23日，國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，并發(fā)布消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融解決方案，此舉旨在破解消費(fèi)品流通企業(yè)融資難題。
該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶（002095.SZ）旗下由網(wǎng)經(jīng)社運(yùn)營的“網(wǎng)盛消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，基于消費(fèi)品流通和供應(yīng)鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實(shí)體店提供在線供應(yīng)鏈金融服務(wù)。該方案通過給消費(fèi)品供應(yīng)鏈企業(yè)提供貸款額度，由供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應(yīng)鏈金融中心將額度切分給合格下游店家，店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購貨物。
優(yōu)勢表現(xiàn)為：一是無抵押、純信用貸；二是一次授信、循環(huán)使用；三是按需提款、?？顚Ｓ谩刺煊?jì)息、隨借隨還。并實(shí)現(xiàn)了鏈條上供應(yīng)鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運(yùn)營方的“四方共贏”。（合作方案詳見：http://qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/）
網(wǎng)店：充實(shí)資金、保障經(jīng)營、助力發(fā)展；
供應(yīng)鏈企業(yè)：賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購；
銀行：批量獲客、降低風(fēng)險(xiǎn)、降低成本；
網(wǎng)盛：增加盈利、提升黏性、風(fēng)險(xiǎn)可控。
9月21日，網(wǎng)經(jīng)社正式入駐母公司自建總部大樓——網(wǎng)盛大廈。據(jù)悉，網(wǎng)盛大廈以甲級寫字樓標(biāo)準(zhǔn)建造，項(xiàng)目占地面積13467㎡，總建筑面積約90000平方米，總計(jì)38層。地理位置上，網(wǎng)盛大廈位于杭州城市中軸線，濱江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)位，矗立在復(fù)興橋頭，永久河畔，坐瞰錢塘江、擁玉皇西湖群山，地處江南大道與時(shí)代大道口，地理位置非常優(yōu)越，交通出行便捷。
具體服務(wù)包括：向平臺企業(yè)基于網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字經(jīng)濟(jì)門戶、自媒體&社群矩陣、媒公寶（3000人記者庫）提供媒體傳播業(yè)務(wù)為核心的品牌服務(wù)；向政府機(jī)構(gòu)基于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)唯一一家國家發(fā)改委認(rèn)定的“一帶一路”TOP10影響力社會智庫“網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心”提供研究資訊為核心的智庫服務(wù)；向消費(fèi)品供應(yīng)鏈企業(yè)基于“網(wǎng)盛消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”提供供應(yīng)鏈金融解決方案；向創(chuàng)業(yè)公司基于“電融寶”20000+投資者庫提供FA服務(wù)。
附：《南京市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展行動方案（2022—2025年）》全文
數(shù)字貿(mào)易是引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，加快國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的加速器。為深入貫徹習(xí)近平總書記在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上的重要致辭精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的決策部署，發(fā)揮南京特色優(yōu)勢，聚創(chuàng)新之能、乘開放之勢，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，加快形成與國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則相接軌的數(shù)字貿(mào)易制度體系，推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展，制定本行動方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，全面深化數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對接、治理探索和制度創(chuàng)新。以貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。積極打造具有國際影響力的數(shù)字貿(mào)易關(guān)鍵技術(shù)密集地、優(yōu)勢企業(yè)云集地、創(chuàng)新要素匯集地和制度創(chuàng)新策源地，為全面建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市提供有力支撐。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，基本建成以標(biāo)準(zhǔn)體系領(lǐng)先、國際規(guī)則接軌、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、監(jiān)管體制健全、營商環(huán)境便利為特征，以工業(yè)品跨境貿(mào)易數(shù)字化為特色的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展體系，打造具有標(biāo)桿示范效應(yīng)的數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。
——數(shù)字貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2025年，數(shù)字貿(mào)易規(guī)模達(dá)到200億美元，數(shù)字貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易比重不斷提升。
——數(shù)字貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步集聚。培育一批具有全球競爭力的數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)，到2025年，集聚100家數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)，培育10家全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，數(shù)字貿(mào)易市場主體數(shù)量達(dá)到4000家以上。
——數(shù)字貿(mào)易載體進(jìn)一步完善。以中國服務(wù)外包示范城市建設(shè)和全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)改革為契機(jī)，依托國家數(shù)字服務(wù)出口基地等載體平臺，推動建成一批特色數(shù)字貿(mào)易基地，培育一批具有行業(yè)引領(lǐng)作用的數(shù)字貿(mào)易平臺。
——引領(lǐng)示范作用進(jìn)一步凸顯。初步建成技術(shù)驅(qū)動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、平臺支撐、集群發(fā)展、國際接軌的南京特色數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機(jī)制、監(jiān)管模式和營商環(huán)境，構(gòu)建具有江蘇特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈，打造具有國內(nèi)示范作用和全球輻射效應(yīng)的數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域
（一）數(shù)字技術(shù)。推動大數(shù)據(jù)與云計(jì)算服務(wù)、人工智能、集成電路、信創(chuàng)及安全服務(wù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的跨境貿(mào)易。全面布局產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以應(yīng)用為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)和項(xiàng)目為牽引，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式和業(yè)態(tài)，建立技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)完備的數(shù)字技術(shù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)體系。挖掘工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級需求，建設(shè)一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域、行業(yè)級、區(qū)域級、供應(yīng)鏈級以及特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、采購供應(yīng)、生產(chǎn)制造、倉儲物流、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)集成互聯(lián)和云端遷移。從智能制造供給和需求兩端入手，深化制造企業(yè)和外包企業(yè)合作，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外包服務(wù)鏈條，發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的大數(shù)據(jù)采集、儲存、處理和分析服務(wù)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、各區(qū)、江北新區(qū)）
（二）數(shù)字金融。依托南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院，積極建設(shè)數(shù)字金融平臺，發(fā)揮數(shù)字資產(chǎn)登記和普惠金融兩大功能，打造資產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用新場景。培育金融科技產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展金融科技應(yīng)用場景，積極爭取人民銀行數(shù)字貨幣場景應(yīng)用試點(diǎn)，完善數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)揚(yáng)子江數(shù)字金融平臺建設(shè)，建設(shè)大宗商品行業(yè)數(shù)字資產(chǎn)服務(wù)開放平臺。深入推進(jìn)合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)打造境內(nèi)外資金雙向流動的集聚高地。（責(zé)任單位：江北新區(qū)、市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局、外匯局江蘇省分局、人行南京分行營管部）
（三）數(shù)字文化。以我市數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、深入推進(jìn)文化和科技融合實(shí)施方案等政策文件為指引，持續(xù)推動文化產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”，重點(diǎn)培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字文旅、數(shù)字出版、現(xiàn)代演藝、數(shù)字場景、影視動漫等文化優(yōu)勢業(yè)態(tài)。依托國家動畫產(chǎn)業(yè)基地等國家級動漫平臺，加快動漫產(chǎn)業(yè)集聚，加大對原創(chuàng)動漫精品和優(yōu)秀動漫企業(yè)的扶持。鼓勵(lì)和支持通過挖掘、塑造南京特有的文化IP，帶動影視作品南京原創(chuàng)和重大題材藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，支持優(yōu)秀健康原創(chuàng)影視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影在南京制作發(fā)行。支持國家語言服務(wù)出口基地建設(shè)，提升語言服務(wù)和貿(mào)易發(fā)展水平。借助“世界文學(xué)之都”“歷史文化名城”等文化品牌建設(shè)，拓寬數(shù)字文化國際傳播的平臺與渠道，打造國家文化出口基地，不斷提高南京文化的國際影響力。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市商務(wù)局、市文旅局、各區(qū)、江北新區(qū)）
（四）跨境電子商務(wù)。以工業(yè)品跨境電商為突破口，聚焦高端裝備、生物醫(yī)藥和集成電路等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)和培育一批綜合性平臺、垂直平臺、獨(dú)立站等跨境電子商務(wù)平臺和領(lǐng)軍品牌，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作體系。加快中國（南京）跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持條件成熟的區(qū)域打造工業(yè)品跨境電商孵化基地或產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)跨境電商國際合作，提升公共海外倉服務(wù)能級。推動商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快培育一批在全國有影響力的數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺企業(yè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、各區(qū)、江北新區(qū)）
（五）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。依托江寧國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地）、南京理工大學(xué)世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)南京分中心等載體，積極推進(jìn)專利代理對外開放，引進(jìn)外國專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，提升我市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)能力。依托中國（南京）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作，開展專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)等工作。探索知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)新模式，搭建江北新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺和交易融資服務(wù)運(yùn)營平臺，盤活用好知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，加速知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口能力。積極推進(jìn)省級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)，探索面向生物醫(yī)藥、集成電路等特色領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、江北新區(qū)、江寧區(qū)）
（六）數(shù)據(jù)服務(wù)。加大高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源供給，推動各行業(yè)、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚、有序開放和共享協(xié)同。大力培育數(shù)據(jù)要素市場，推動開展數(shù)據(jù)確權(quán)、質(zhì)量評估、資產(chǎn)定價(jià)等數(shù)據(jù)價(jià)值化研究。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)開展數(shù)據(jù)跨境流動安全評估試點(diǎn)，分步驟探索研究我市“2+2+2+X”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的數(shù)據(jù)分級分類標(biāo)準(zhǔn)和重要數(shù)據(jù)目錄。探索建立不同級別的數(shù)據(jù)安全管理制度，形成正面清單，逐步建立健全數(shù)據(jù)出境安全評估制度。在“依法依規(guī)、最小適用”的原則下，完善政務(wù)數(shù)據(jù)分級分類開放共享機(jī)制，探索形成政企數(shù)據(jù)融合互動的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和對接機(jī)制，加強(qiáng)對隱私計(jì)算等技術(shù)的運(yùn)用，推進(jìn)政企融合數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用?！藏?zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦、市工信局、市商務(wù)局、大數(shù)據(jù)集團(tuán)、江北新區(qū)、中國（南京）軟件谷〕
三、重要載體平臺建設(shè)
（一）打造數(shù)字貿(mào)易示范基地和公共服務(wù)平臺。在全市重點(diǎn)培育和認(rèn)定一批數(shù)字貿(mào)易特色發(fā)展示范基地，在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展上開展先行先試。鼓勵(lì)基地建設(shè)運(yùn)營合作模式創(chuàng)新，支持相關(guān)市場主體參與特色基地建設(shè)與運(yùn)營，聚集優(yōu)化產(chǎn)業(yè)小生態(tài)。支持?jǐn)?shù)字核心技術(shù)、交易促進(jìn)、信息、融資、保險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)平臺建設(shè)，為數(shù)字貿(mào)易企業(yè)“走出去”提供信息共享、政策研究、品牌推廣、項(xiàng)目對接等基礎(chǔ)服務(wù)。聚合相關(guān)機(jī)構(gòu)資源，提供專業(yè)翻譯、法律咨詢、數(shù)據(jù)合規(guī)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)服務(wù)等專業(yè)服務(wù)。支持各類平臺的商業(yè)化轉(zhuǎn)型，支持平臺擴(kuò)大輻射范圍，積極融入和支撐江蘇省乃至長三角數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委宣傳部、市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)、江北新區(qū)）
（二）做優(yōu)軟件谷國家數(shù)字服務(wù)出口基地。高水平建設(shè)中國（南京）軟件谷國家數(shù)字服務(wù)出口基地，制定基地建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃，發(fā)揮企業(yè)集群優(yōu)勢，聚焦數(shù)字服務(wù)外包和ICT服務(wù)貿(mào)易兩大重點(diǎn)方向，加速構(gòu)建和完善“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)鏈條”。開展“出口破冰”“出口云基地”和“借船出海”三大專項(xiàng)行動，積極探索數(shù)字服務(wù)內(nèi)循環(huán)形成的解決方案和應(yīng)用場景“反向輸出”國際市場的數(shù)字服務(wù)出口創(chuàng)新發(fā)展路徑，搭建國際化合作平臺，強(qiáng)化國際市場開拓。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈”“企業(yè)森林”“資本引領(lǐng)”“數(shù)字強(qiáng)基”四大重點(diǎn)工程，發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源的聚合帶動作用，聚焦基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、金融軟件、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域，強(qiáng)化市場主體建設(shè)。落實(shí)“數(shù)字化新環(huán)境”“數(shù)字化新平臺”和“數(shù)字化新人才”三大主要任務(wù)，支持華為云創(chuàng)新中心、華為（南京）人工智能創(chuàng)新中心、江蘇軟件產(chǎn)業(yè)測試公共服務(wù)平臺、南京VR開放服務(wù)平臺等重點(diǎn)平臺建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿區(qū)?！藏?zé)任單位：雨花臺區(qū)、中國（南京）軟件谷〕
（三）發(fā)揮中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)國際化開放平臺優(yōu)勢。緊緊圍繞“兩城一中心”產(chǎn)業(yè)定位，加速推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能集成電路、生物醫(yī)藥、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、跨境電商等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究探索稅收、結(jié)匯、口岸通關(guān)、數(shù)據(jù)跨境流動等政策和機(jī)制創(chuàng)新，深化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，整合數(shù)據(jù)要素，優(yōu)化重點(diǎn)平臺，形成一批重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展和治理的經(jīng)驗(yàn)做法與制度性成果。推動生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，提升生物醫(yī)藥通關(guān)便利化水平，支持生物醫(yī)藥企業(yè)深度融入亞太供應(yīng)鏈，拓展國際市場空間。推進(jìn)全球跨境貿(mào)易平臺建設(shè)，全力打造特色數(shù)字貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展新型離岸貿(mào)易，落實(shí)新型離岸貿(mào)易結(jié)算便利化措施。全力聚集信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，打造自主計(jì)算品牌，構(gòu)建數(shù)字一體化完整計(jì)算產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次高、制造模式新、綜合效益好的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。（責(zé)任單位：江北新區(qū)）
（四）探索建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心。加快推進(jìn)我市政務(wù)（公共）數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)，在積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與人才的基礎(chǔ)上，積極探索我市大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)有關(guān)數(shù)據(jù)交易市場的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對不同數(shù)據(jù)類型制定相關(guān)規(guī)范制度，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估與價(jià)格形成機(jī)制，健全數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)交易體制機(jī)制。深化數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的組合迭代、交叉融合，推動數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、社會治理方面的應(yīng)用，不斷激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力。（責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)集團(tuán)、市工信局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市金融監(jiān)管局）
（五）構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易國際會展平臺。高水平舉辦全球服務(wù)貿(mào)易大會、世界智能制造大會暨中國（南京）軟博會等專業(yè)展會。運(yùn)用人工智能、VR/AR、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，打造集展覽展示、在線交流、邀約洽談、直播互動為一體的“云上展廳”。深度融合“線上線下”會展，吸引更大范圍企業(yè)參展參會。強(qiáng)化展會交易對接功能，實(shí)現(xiàn)在線展示、商機(jī)引流、智能匹配和交易撮合等多元化服務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市貿(mào)促會）
四、主要任務(wù)
（一）布局?jǐn)?shù)字新基建，打造數(shù)字貿(mào)易關(guān)鍵技術(shù)密集地
1．加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易新基建。布局建設(shè)高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G、IPv6、新型數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等應(yīng)用部署，將物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施、通信系統(tǒng)等納入公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，支持打造信息基礎(chǔ)設(shè)施一流的數(shù)字貿(mào)易智慧園區(qū)。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)升級，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)智能化改造，全面提升基礎(chǔ)支撐能力和服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，創(chuàng)建國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，構(gòu)建多云交換、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交換等新型流量交換模式。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、各區(qū)、江北新區(qū)）
2．加快核心技術(shù)突破。在基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、人工智能和云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、量子信息、區(qū)塊鏈、集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育和形成一批國內(nèi)外領(lǐng)先的核心及關(guān)鍵技術(shù)。大力發(fā)展行業(yè)云平臺，不斷提升云計(jì)算服務(wù)能力，做大做強(qiáng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。編制南京市區(qū)塊鏈推廣應(yīng)用行動計(jì)劃，探索區(qū)塊鏈等新技術(shù)在跨境貿(mào)易綜合監(jiān)管中的應(yīng)用。制定IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用試點(diǎn)城市實(shí)施方案，加快其在多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用，提升數(shù)字要素有序流通的底層支撐能力。（責(zé)任單位：市工信局、市委網(wǎng)信辦、市科技局、市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)、江北新區(qū)）
3．推動形成數(shù)字貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，支持我市重點(diǎn)企業(yè)和科研院所積極加強(qiáng)與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織開展交流合作，主導(dǎo)或參與數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等的制定和應(yīng)用，探索建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)跑者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)、江北新區(qū)）
（二）擴(kuò)大對外開放，創(chuàng)建數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新要素匯集地
1．加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則對接。對標(biāo)DEPA、RCEP、CPTPP等國際貿(mào)易規(guī)則，開展數(shù)字貿(mào)易壁壘應(yīng)對、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、爭端解決機(jī)制、新型數(shù)字貿(mào)易規(guī)則影響等系列研究。提出對接數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的對策舉措，形成規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放經(jīng)驗(yàn)成果，探索與國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式。深化跨境數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)制合作，促進(jìn)數(shù)字證書和電子簽名的國際互認(rèn)。支持示范基地和龍頭企業(yè)參與各層次數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)治理機(jī)制和區(qū)域性數(shù)字領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委網(wǎng)信辦、市工信局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)、江北新區(qū)）
2．推動數(shù)字貿(mào)易便利化發(fā)展。積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)增量擴(kuò)面，支持更多數(shù)字貿(mào)易企業(yè)參與試點(diǎn)，便利企業(yè)資金結(jié)算。圍繞我市數(shù)字貿(mào)易核心產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略人才需求，積極推動降低永久居留申請門檻、引導(dǎo)留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、逐步實(shí)現(xiàn)工作類和學(xué)習(xí)類居留許可延期網(wǎng)上辦理等移民服務(wù)政策創(chuàng)新；推進(jìn)簽證便利化，為外籍高層次人才在寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開展研發(fā)和技術(shù)合作提供服務(wù)。著力推動海外人才用匯便利化試點(diǎn)在寧落地見效。積極爭取本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)。積極爭取在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)內(nèi)開展本外幣一體化資金池、外債登記管理改革試點(diǎn)，探索開展非金融企業(yè)一次性外債登記、外債額度便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)。支持銀行探索離岸轉(zhuǎn)手買賣的真實(shí)性管理創(chuàng)新，依照展業(yè)原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定為企業(yè)開展真實(shí)合規(guī)離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，提高貿(mào)易結(jié)算便利化水平。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市委組織部、市科技局、市公安局、市商務(wù)局、外匯局江蘇省分局、人行南京分行營管部、江北新區(qū)）
3．推動數(shù)字貿(mào)易國際合作交流。積極推動我市與國際友城在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域方面的合作，加強(qiáng)與“一帶一路”及周邊國家和地區(qū)在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域溝通交流，推動優(yōu)勢互補(bǔ)，提升我市數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新管理和公共服務(wù)水平。發(fā)揮相關(guān)部門駐外機(jī)構(gòu)作用，搭建數(shù)字貿(mào)易企業(yè)與海外市場資源的雙向?qū)忧溃卣箛H合作新格局。積極與各國使領(lǐng)館、海外數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)開展合作，開拓?cái)?shù)字貿(mào)易品牌海外宣傳渠道，提升南京數(shù)字貿(mào)易品牌海外影響力。（責(zé)任單位：市外辦、市商務(wù)局、各區(qū)、江北新區(qū)）
（三）壯大市場主體，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易優(yōu)勢企業(yè)云集地
1．加大數(shù)字貿(mào)易企業(yè)招引力度。積極開展數(shù)字貿(mào)易專題招商活動，推動一批數(shù)字貿(mào)易跨國企業(yè)總部、研發(fā)中心和運(yùn)營中心等重大項(xiàng)目簽約落地。加強(qiáng)與數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域商協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目信息、政策咨詢等領(lǐng)域合作，構(gòu)建“資源共享、平臺共建、合作共贏”的合作交流機(jī)制。發(fā)揮數(shù)字貿(mào)易龍頭型企業(yè)帶動作用，推動招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。依托重點(diǎn)板塊（園區(qū)）數(shù)字貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢，圍繞生物醫(yī)藥、人工智能、智能電網(wǎng)、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)一批金融、科技和專業(yè)服務(wù)企業(yè)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市投促局、市商務(wù)局、各區(qū)、江北新區(qū)）
2．加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易市場主體培育。鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)通過新設(shè)、并購、合作等方式，加快建設(shè)境外研發(fā)中心和營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域和新市場。培育一批外向度高、具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢、善于創(chuàng)新的“專精特新”數(shù)字貿(mào)易企業(yè)。支持中小型企業(yè)積極參與數(shù)字貿(mào)易國際分工，找準(zhǔn)定位，融入全球價(jià)值鏈。鼓勵(lì)大中小企業(yè)融通發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，形成數(shù)字服務(wù)合作與出口聯(lián)盟。鼓勵(lì)傳統(tǒng)國有企業(yè)通過本地發(fā)包、平臺應(yīng)用等形式加快信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化境外投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范意識，推動數(shù)字貿(mào)易企業(yè)更高水平“走出去”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、各區(qū)、江北新區(qū)）
（四）健全治理體系，形成數(shù)字貿(mào)易制度創(chuàng)新策源地
1．積極探索跨境數(shù)據(jù)安全流動。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)，積極向上爭取支持在江北新區(qū)開展數(shù)據(jù)跨境流動網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)制度創(chuàng)新。加強(qiáng)對跨境數(shù)據(jù)流動的安全性評估，圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、跨境服務(wù)等實(shí)際需求，創(chuàng)新數(shù)據(jù)交易的規(guī)則、技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑和商業(yè)模式，積極探索跨境數(shù)據(jù)安全流動的有效模式，推動數(shù)據(jù)跨境流動制度創(chuàng)新，形成一批數(shù)字跨境流動安全管理試點(diǎn)案例。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、南京通管辦、江北新區(qū)）
2．加強(qiáng)數(shù)字安全治理。加快5G、人工智能、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術(shù)在跨境貿(mào)易監(jiān)管中的應(yīng)用。對涉及平臺安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人隱私安全的數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)綜合監(jiān)管。建設(shè)健全數(shù)字貿(mào)易和信息安全監(jiān)管平臺，對接國家、省級數(shù)字安全平臺，形成多元化數(shù)字安全系統(tǒng)，加強(qiáng)突發(fā)信息安全事件監(jiān)測預(yù)警和協(xié)調(diào)處置。加快零信任、可信計(jì)算、擬態(tài)防御、安全審計(jì)等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)域邊界安全、計(jì)算環(huán)節(jié)安全、工控安全、安全管理等安全產(chǎn)品應(yīng)用，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)模式。指導(dǎo)企業(yè)提升數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力，加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳，提高個(gè)人信息保護(hù)意識。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、南京通管辦、各區(qū)、江北新區(qū)）
3．推動監(jiān)管制度完善和創(chuàng)新。探索建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則接軌的監(jiān)管模式，實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式?；诂F(xiàn)有監(jiān)管模式，積極推動符合數(shù)字貿(mào)易需求和特點(diǎn)的監(jiān)管體系創(chuàng)新。建立市場主體容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對市場主體違法行為實(shí)施審慎處罰。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”、聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、金陵海關(guān)、祿口機(jī)場海關(guān)、新生圩海關(guān)、各區(qū)、江北新區(qū)）
五、保障機(jī)制
（一）健全工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障。成立市數(shù)字貿(mào)易工作專班，建立并完善全市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展工作機(jī)制。定期召開專班會議，推動各部門、各板塊落實(shí)數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)事項(xiàng)、重要項(xiàng)目和創(chuàng)新舉措等。建立同商務(wù)部、省商務(wù)廳的定期匯報(bào)溝通機(jī)制，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)外包示范城市、數(shù)字服務(wù)出口基地等政策疊加和先行先試優(yōu)勢，爭取我市在數(shù)字貿(mào)易有關(guān)領(lǐng)域的政策性突破、制度性創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、各區(qū)、江北新區(qū)）
（二）完善政策措施，強(qiáng)化資金保障。探索建立財(cái)政資金、金融政策、信保支持相結(jié)合的數(shù)字貿(mào)易政策支撐體系。統(tǒng)籌市區(qū)兩級商務(wù)、工信、發(fā)改、文化、科技、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域資金使用方向，對企業(yè)研發(fā)投入、市場拓展、運(yùn)營發(fā)展以及公共服務(wù)平臺建設(shè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式等給予支持。針對數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系制度，為數(shù)字貿(mào)易企業(yè)提供精準(zhǔn)高效的個(gè)性化服務(wù)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市文旅局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)、江北新區(qū)）
（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化隊(duì)伍保障。修訂完善人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（目錄），以紫金山英才計(jì)劃體系為支撐，加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域核心人才、高技能人才引進(jìn)。聯(lián)合高校院所、數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)等建立國際化人才交流合作平臺，發(fā)揮海外同學(xué)會、校友會等組織作用，面向全球吸納具備國際化視野的數(shù)字貿(mào)易人才，打造“數(shù)字貿(mào)易”人才高地。深化校企合作，實(shí)踐產(chǎn)教融合，分類推進(jìn)數(shù)字化緊缺領(lǐng)域人才教育與培養(yǎng)。持續(xù)開展數(shù)字貿(mào)易專業(yè)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)跨行業(yè)、跨部門的政企交流和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享。（責(zé)任單位：市委組織部、市教育局、市人社局、市商務(wù)局、各區(qū)、江北新區(qū)）
（四）構(gòu)建統(tǒng)計(jì)體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)保障。積極探索和開展數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，建立完善以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以調(diào)研數(shù)據(jù)為支撐、以分析數(shù)據(jù)為補(bǔ)充的數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動數(shù)字貿(mào)易企業(yè)納統(tǒng)。建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查、反饋制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。組建數(shù)字貿(mào)易專家智庫，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和專題研究，定期形成數(shù)字貿(mào)易研究報(bào)告，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供有力支撐。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、各區(qū)、江北新區(qū)）
中共南京市委辦公廳
2022年3月2日
