(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月15日，山東省工業(yè)和信息化廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)等8部門聯(lián)合印發(fā)《山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)計(jì)劃》，共分為“總體要求、主要工作、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施”四個(gè)部分，提出以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、高端化工、現(xiàn)代輕工紡織等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、有色金屬、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)為重點(diǎn)，建立涵蓋數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色制造、技術(shù)改造、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新中小企業(yè)等領(lǐng)域的先進(jìn)制造業(yè)融資項(xiàng)目庫(kù)。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社供應(yīng)鏈臺(tái)（SC.100EC.CN）獲悉，其中提出：實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)。推動(dòng)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)信息共享，加強(qiáng)財(cái)政金融資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)為核心，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃和核心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈金融輔導(dǎo)機(jī)制，通過簽發(fā)商業(yè)匯票、供應(yīng)鏈票據(jù)、發(fā)行債券和開展供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款、存貨、倉(cāng)單和訂單、衍生產(chǎn)品等特色融資，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)作配套和融資暢通發(fā)展。每年力爭(zhēng)推動(dòng)核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)200億元、實(shí)施供應(yīng)鏈融資1000億元以上。
11月23日，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，并發(fā)布消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融解決方案，此舉旨在破解消費(fèi)品流通企業(yè)融資難題。
該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶（002095.SZ）旗下由網(wǎng)經(jīng)社運(yùn)營(yíng)的“網(wǎng)盛消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，基于消費(fèi)品流通和供應(yīng)鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實(shí)體店提供在線供應(yīng)鏈金融服務(wù)。該方案通過給消費(fèi)品供應(yīng)鏈企業(yè)提供貸款額度，由供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應(yīng)鏈金融中心將額度切分給合格下游店家，店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購(gòu)貨物。
優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為：一是無(wú)抵押、純信用貸；二是一次授信、循環(huán)使用；三是按需提款、?？顚Ｓ?、按天計(jì)息、隨借隨還。并實(shí)現(xiàn)了鏈條上供應(yīng)鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運(yùn)營(yíng)方的“四方共贏”。（合作方案詳見：http://qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/ ）
網(wǎng)店：充實(shí)資金、保障經(jīng)營(yíng)、助力發(fā)展；
供應(yīng)鏈企業(yè)：賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購(gòu)；
銀行：批量獲客、降低風(fēng)險(xiǎn)、降低成本；
網(wǎng)盛：增加盈利、提升黏性、風(fēng)險(xiǎn)可控。
具體服務(wù)包括：向平臺(tái)企業(yè)基于網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字經(jīng)濟(jì)門戶、自媒體&社群矩陣、媒公寶（3000人記者庫(kù)）提供媒體傳播業(yè)務(wù)為核心的品牌服務(wù)；向政府機(jī)構(gòu)基于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)唯一一家國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定的“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)“網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心”提供研究資訊為核心的智庫(kù)服務(wù)；向消費(fèi)品供應(yīng)鏈企業(yè)基于“網(wǎng)盛消費(fèi)品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”提供供應(yīng)鏈金融解決方案；向創(chuàng)業(yè)公司基于“電融寶”20000+投資者庫(kù)提供FA服務(wù)。
9月21日，網(wǎng)經(jīng)社正式入駐母公司自建總部大樓——網(wǎng)盛大廈。據(jù)悉，網(wǎng)盛大廈以甲級(jí)寫字樓標(biāo)準(zhǔn)建造，項(xiàng)目占地面積13467㎡，總建筑面積約90000平方米，總計(jì)38層。地理位置上，網(wǎng)盛大廈位于杭州城市中軸線，濱江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)位，矗立在復(fù)興橋頭，永久河畔，坐瞰錢塘江、擁玉皇西湖群山，地處江南大道與時(shí)代大道口，地理位置非常優(yōu)越，交通出行便捷。
以下為《山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)計(jì)劃》全文
山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)計(jì)劃
以黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述，全面實(shí)施省先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作部署，錨定“走在前、開新局”，積極構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)投融資服務(wù)體系，組織投融資金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)（企）業(yè)融資需求，大力支持我省先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于山東工作“走在前列、全面開創(chuàng)”的重要指示，搶抓國(guó)家支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，引導(dǎo)投融資機(jī)構(gòu)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代金融服務(wù)深度融合，形成資源聚集、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、分類施策、精準(zhǔn)高效、創(chuàng)新賦能的投融資新格局，推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
（二）基本原則
——政策引導(dǎo)。緊扣制造強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，以金融政策為導(dǎo)向，引導(dǎo)投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——市場(chǎng)運(yùn)作。尊重市場(chǎng)規(guī)則，充分發(fā)揮投融資機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其自主確定投資策略、投資方向、投資操作，自主開展投資運(yùn)營(yíng)和投后管理，放大投資效能。
——服務(wù)推動(dòng)。構(gòu)建“211”金融服務(wù)模式，建立先進(jìn)制造業(yè)融資項(xiàng)目庫(kù)、優(yōu)質(zhì)投融資機(jī)構(gòu)資源庫(kù)和先進(jìn)制造業(yè)投融資平臺(tái)，打造投融資對(duì)接合作服務(wù)體系。
——惠企益企。堅(jiān)持服務(wù)至上、企業(yè)獲益，緊貼先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求，聚力解決融資難題，為企業(yè)量身定制綜合性金融服務(wù)方案。
（三）工作目標(biāo)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和高成長(zhǎng)企業(yè)，優(yōu)選一批省內(nèi)外投融資機(jī)構(gòu)，采取銀行信貸、基金投資、擔(dān)保保險(xiǎn)、上市培育、產(chǎn)融合作等方式，為全省先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)融資提供綜合服務(wù)，每年組織開展投融資服務(wù)對(duì)接企業(yè)1萬(wàn)家（次），實(shí)現(xiàn)制造業(yè)貸款和基金投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
二、主要工作
（一）建立先進(jìn)制造業(yè)融資項(xiàng)目庫(kù)。以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、高端化工、現(xiàn)代輕工紡織等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、有色金屬、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)為重點(diǎn)，建立涵蓋數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色制造、技術(shù)改造、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新中小企業(yè)等領(lǐng)域的先進(jìn)制造業(yè)融資項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)優(yōu)化更新項(xiàng)目情況，支持企業(yè)通過投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接金融資源，助推企業(yè)快速發(fā)展壯大。2023年底前，基本建成各類融資項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)融資企業(yè)項(xiàng)目全部入庫(kù)。
（二）建立優(yōu)質(zhì)投融資機(jī)構(gòu)資源庫(kù)。與省內(nèi)外投融資機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)和定期走訪機(jī)制，匯集各類投融資資源，按照銀行信貸、基金投資、擔(dān)保保險(xiǎn)、上市培育、企業(yè)發(fā)債、并購(gòu)重組、產(chǎn)融合作等分類，建立優(yōu)質(zhì)投融資機(jī)構(gòu)資源庫(kù)。借助“齊魯企舞”路演品牌，引進(jìn)一批知名基金為我省先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展賦能助力。每年新增入庫(kù)投融資機(jī)構(gòu)100家以上，2025年達(dá)到500家左右。
（三）建立先進(jìn)制造業(yè)投融資平臺(tái)?；凇爱a(chǎn)業(yè)資本投融資云平臺(tái)”，打造“先進(jìn)制造業(yè)投融資平臺(tái)”，設(shè)置優(yōu)質(zhì)投融資機(jī)構(gòu)資源庫(kù)、先進(jìn)制造業(yè)融資項(xiàng)目庫(kù)、產(chǎn)業(yè)資本智慧對(duì)接、企業(yè)在線路演、咨詢培訓(xùn)服務(wù)、實(shí)時(shí)金融政策、直播大講堂等七個(gè)板塊，構(gòu)建信貸服務(wù)、基金投資、上市培育三大系統(tǒng)。2023年至2025年，每年發(fā)布投融資產(chǎn)品1000件次、融資需求3000項(xiàng)左右。
（四）打造投融資對(duì)接合作服務(wù)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銀行保險(xiǎn)、基金投資、融資擔(dān)保、證券投行、管理咨詢等機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、信息共享、渠道對(duì)接、服務(wù)適配、激勵(lì)約束“五位一體”，通過量身定制金融對(duì)接方案、提供差異化精準(zhǔn)融資服務(wù)，進(jìn)一步暢通企業(yè)資金血脈，持續(xù)提升企業(yè)融資多元性、可得性和便利性，推動(dòng)打造科學(xué)、規(guī)范、有效的投融資對(duì)接合作服務(wù)體系。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）做大銀行信貸。圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大財(cái)政貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策引導(dǎo)，強(qiáng)化政銀企通力合作，聚集信貸資金著力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
1.做大技改信貸規(guī)模。突出信貸重點(diǎn)，圍繞“萬(wàn)項(xiàng)技改、萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”，發(fā)揮“技改專項(xiàng)貸”貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助政策的引導(dǎo)作用，建立完善技改導(dǎo)向目錄項(xiàng)目庫(kù)，與合作銀行和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開通“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目快捷審貸通道，對(duì)投資額5000萬(wàn)元以上的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，省財(cái)政按銀行最新一期的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的 35% ，給予最高2000萬(wàn)元貼息支持。鼓勵(lì)各市對(duì)投資5000萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目給予相關(guān)政策支持，推動(dòng)全省技改貸款持續(xù)增長(zhǎng)。
2.擴(kuò)大中長(zhǎng)期和信用貸款。破解信貸難點(diǎn)，聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，圍繞高端制造業(yè)項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)集群、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等提供中長(zhǎng)期貸款和信用貸款，單列信貸額度和監(jiān)測(cè)調(diào)度持續(xù)推進(jìn)，支持重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)。
3.創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)。瞄準(zhǔn)信貸痛點(diǎn)，圍繞專精特新、瞪羚、獨(dú)角獸等高成長(zhǎng)企業(yè)，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等融資規(guī)模，用好科技創(chuàng)新再貸款、支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)專精特新、科創(chuàng)引導(dǎo)專項(xiàng)額度，創(chuàng)新開展上市培育貸、專精特新成長(zhǎng)快貸、“小巨人”信用貸等，促進(jìn)制造業(yè)中小企業(yè)向高端化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
4.提升普惠金融服務(wù)能力。暢通信貸堵點(diǎn)，組織小微企業(yè)金融知識(shí)普及教育，積極開展首貸培植。將有輔導(dǎo)意愿的制造業(yè)企業(yè)納入金融輔導(dǎo)范圍，為其提供政策傳導(dǎo)、融資協(xié)調(diào)等多元化金融服務(wù)。支持符合條件的各級(jí)各類融資服務(wù)平臺(tái)接入全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)山東省級(jí)節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮信用信息應(yīng)用價(jià)值，助力中小微企業(yè)融資。實(shí)施小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，發(fā)揮普惠小微貸款支持工具撬動(dòng)作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)面提質(zhì)降費(fèi)增效，加大對(duì)小微企業(yè)信貸支持。每年實(shí)現(xiàn)新增小微企業(yè)貸款戶數(shù)和規(guī)模10%以上。
（二）推進(jìn)基金投資。發(fā)揮省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)和創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地作用，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接基金投資行動(dòng)，開展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資，聚集投資資源，采取基金合作、項(xiàng)目直投、組團(tuán)跟投、投貸聯(lián)動(dòng)等方式，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.爭(zhēng)取國(guó)家大基金投資。加強(qiáng)與國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等聯(lián)系，建立項(xiàng)目投資協(xié)作辦公室，每季度組織一次巡回走訪和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
2.放大政府引導(dǎo)基金效應(yīng)。充分發(fā)揮省財(cái)政資金股權(quán)投資和省新動(dòng)能基金帶動(dòng)作用，圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、上市培育企業(yè)、專精特新高成長(zhǎng)企業(yè)，大力支持產(chǎn)業(yè)鏈核心（龍頭）企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新及創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。
3.拓展私募股權(quán)基金投資。會(huì)同清科集團(tuán)、省青企峰會(huì)平臺(tái)、省私募股權(quán)投資基金業(yè)協(xié)會(huì)等基金組織，加強(qiáng)與省內(nèi)外頭部基金聯(lián)系協(xié)作，根據(jù)不同基金投資策略、投資規(guī)模、投資方向，分行業(yè)和類別開展企業(yè)融資項(xiàng)目投資對(duì)接活動(dòng)。
4.組織“齊魯企舞”投融資路演推介。指導(dǎo)濟(jì)南基金業(yè)協(xié)會(huì)，建立“1（濟(jì)南總部）+3（北上深擴(kuò)展基地）+15（市運(yùn)營(yíng)中心）”投融資路演服務(wù)體系，對(duì)接市縣和產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資需求，每年組織投融資路演推介活動(dòng)百場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)一批投融資項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接和落地實(shí)施。
（三）做強(qiáng)擔(dān)保保險(xiǎn)。整合實(shí)施支持小微企業(yè)融資擔(dān)保和出口信用保險(xiǎn)政策措施，為制造業(yè)發(fā)展提供信貸擴(kuò)面增量支持。
1.完善小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系。發(fā)揮國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策引導(dǎo)作用，進(jìn)一步建立健全小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步將年化平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，推動(dòng)合作銀行開展批量化總對(duì)總業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)融資擔(dān)保額穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2.放大保險(xiǎn)保障和融資增信功能。積極發(fā)展科技創(chuàng)新型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押保證保險(xiǎn)貸款，大力推動(dòng)銀保合作為首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次高端軟件提供保險(xiǎn)融資支持，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)、保證替代類保險(xiǎn)產(chǎn)品等應(yīng)用。
3.開展外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)。會(huì)同出口信用保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，組織開展出口信用保單融資提質(zhì)增量對(duì)接行動(dòng)；對(duì)符合條件的小微政府平臺(tái)、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等企業(yè)積極適用“保易賠”“理賠綠色通道”等服務(wù)機(jī)制；每年服務(wù)支持我省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)超1.5萬(wàn)家，支持保障企業(yè)出口超500億美元。
4.加大貸款續(xù)貸展期支持。建立健全企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，綜合使用延期還本付息、無(wú)還本續(xù)貸和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等金融接續(xù)政策，為企業(yè)無(wú)縫續(xù)貸提供支持，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不盲目壓貸、抽貸、斷貸，保持企業(yè)流動(dòng)性資金安全穩(wěn)定。每年為5000余家企業(yè)提供轉(zhuǎn)（續(xù)）貸1000億元以上。
（四）實(shí)施上市培育。實(shí)施企業(yè)上市培育行動(dòng)，組織開展“泰山登頂”專項(xiàng)活動(dòng)，把制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新和瞪羚、獨(dú)角獸等高成長(zhǎng)企業(yè)作為上市培育“金種子”，聯(lián)系對(duì)接基金投資和券商上市輔導(dǎo)資源，培育輔導(dǎo)一批企業(yè)上市融資。
1.組織企業(yè)規(guī)范化股改。全面征集制造業(yè)企業(yè)上市意愿，每年組織1000家以上專精特新中小企業(yè)重點(diǎn)輔導(dǎo)，對(duì)標(biāo)《公司法》和《證券法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范化公司制改制，為上市培育儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)企業(yè)資源。
2.設(shè)立“專精特新”專板。在區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)建“專精特新”專板，分設(shè)孵化層、規(guī)范層、培育層，推動(dòng)開展股權(quán)登記和托管、股權(quán)激勵(lì)和員工持股、可轉(zhuǎn)債等業(yè)務(wù)，與新三板建立掛牌綠色通道，每年組織不少于500家符合“專精特新”專板條件的企業(yè)集中掛牌培育。
3.組織精準(zhǔn)化培育。依托省中小企業(yè)投融資聯(lián)盟，優(yōu)選省內(nèi)外知名投融資機(jī)構(gòu)、券商、會(huì)計(jì)、法律、審計(jì)、管理咨詢等100余家中介機(jī)構(gòu)，為掛牌企業(yè)量身定制發(fā)展規(guī)劃、股權(quán)改造、市值評(píng)估、融資對(duì)接、上市輔導(dǎo)等專項(xiàng)服務(wù)，每年不少于100場(chǎng)次5000余家（次）。
4.推動(dòng)企業(yè)上市融資。整合優(yōu)質(zhì)輔導(dǎo)資源，充分發(fā)揮金融輔導(dǎo)機(jī)制作用，建立董秘上市咨詢師、金牌上市保薦師、上市審核輔導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)早上市、快上市。到2025年，新增先進(jìn)制造業(yè)上市企業(yè)60家左右。
（五）促進(jìn)產(chǎn)融合作。緊緊圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新開展供應(yīng)鏈融資、集群（園區(qū)）貸、融資租賃、并購(gòu)重組等特色服務(wù)，支持我省特色產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)。推動(dòng)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)信息共享，加強(qiáng)財(cái)政金融資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)為核心，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃和核心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈金融輔導(dǎo)機(jī)制，通過簽發(fā)商業(yè)匯票、供應(yīng)鏈票據(jù)、發(fā)行債券和開展供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款、存貨、倉(cāng)單和訂單、衍生產(chǎn)品等特色融資，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)作配套和融資暢通發(fā)展。每年力爭(zhēng)推動(dòng)核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)200億元、實(shí)施供應(yīng)鏈融資1000億元以上。
2.推動(dòng)核心企業(yè)資產(chǎn)融資多樣化。會(huì)同中泰證券、高速通匯數(shù)科供應(yīng)鏈平臺(tái)等金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建核心企業(yè)“1+N”金融服務(wù)模式，綜合運(yùn)用信貸、發(fā)債、投資、信托、期貨、跨境融資、財(cái)富管理等金融工具，提供融資、結(jié)算、財(cái)務(wù)管理和產(chǎn)業(yè)協(xié)作等綜合金融服務(wù)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和盤活存量資產(chǎn)，創(chuàng)新融資方式、拓展融資渠道和擴(kuò)大融資規(guī)模。每年推動(dòng)50余家核心企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)證券化100億元以上。
3.引導(dǎo)并購(gòu)重組和紓困救助。創(chuàng)新開展雙招雙引和基金招商，加大與華潤(rùn)、國(guó)投等實(shí)力央企國(guó)有資本投資公司和魯信、魯商、國(guó)惠等省屬國(guó)企投資公司聯(lián)系協(xié)作，通過山東上市公司協(xié)會(huì)和并購(gòu)聯(lián)合會(huì)聯(lián)系實(shí)力上市公司，推動(dòng)與省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)合作，精準(zhǔn)對(duì)接一批受疫情影響、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難、具有持續(xù)產(chǎn)業(yè)能力和市場(chǎng)需求企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)合作、引資入股、定向增發(fā)和并購(gòu)?fù)顿Y等方式，幫助企業(yè)紓困解難。每年推動(dòng)央（國(guó)）企和上市公司產(chǎn)業(yè)投資100億元以上。
4.創(chuàng)新開展國(guó)際化產(chǎn)投協(xié)作。積極組織企業(yè)參加“一帶一路”建設(shè)，會(huì)同省國(guó)際投資促進(jìn)中心，在“選擇山東”開設(shè)“山東先進(jìn)制造業(yè)”專欄，對(duì)接國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)融通協(xié)作、雙向投資和跨境撮合，支持制造業(yè)上市公司參與海外并購(gòu)和人民幣投資，實(shí)現(xiàn)走出去引進(jìn)來(lái)“做大做強(qiáng)”。每年組織國(guó)內(nèi)外資本對(duì)接合作項(xiàng)目100家（次）以上。
四、保障措施
（一）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省工業(yè)和信息化廳會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局和人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、山東證監(jiān)局等部門統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化省市縣協(xié)同、部門協(xié)作和政銀企聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作格局。定期組織跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)聯(lián)通協(xié)作，聚焦重點(diǎn)投資領(lǐng)域和投資標(biāo)的，研究制定工作措施，支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
（二）匯集優(yōu)質(zhì)資源合作。組織省內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)專家、金融專家、投資專家和優(yōu)秀企業(yè)家成立“投融資智庫(kù)”。聯(lián)系對(duì)接省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)投融資機(jī)構(gòu)，建立“山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資聯(lián)盟”。聯(lián)合基金投資和銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)及省財(cái)政資金股權(quán)投資相結(jié)合，創(chuàng)新實(shí)施“投貸保擔(dān)”協(xié)作聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)提供專業(yè)化、多樣化、系統(tǒng)化綜合金融服務(wù)。
（三）實(shí)施政策措施推動(dòng)。統(tǒng)籌國(guó)家和省各項(xiàng)財(cái)政金融政策，引導(dǎo)各類投融資資源加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)企業(yè)的投資力度。加大金融惠企政策宣介，積極推動(dòng)金融輔導(dǎo)和聯(lián)系幫包機(jī)制入企對(duì)接，組織開展“把脈問診”“集中診斷”“聚力賦能”，支持一批創(chuàng)新強(qiáng)、成長(zhǎng)好、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的企業(yè)做大做強(qiáng)，成長(zhǎng)為細(xì)分行業(yè)的“單打冠軍”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“配套專家”和高端制造的“領(lǐng)航龍頭”。
【部門解讀】《山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)計(jì)劃》
一、起草背景
近年來(lái)，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐全面加快。8月29日，省委、省政府高規(guī)格召開全省先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上，李干杰書記強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省，制造業(yè)首先要強(qiáng)，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省勢(shì)在必行，要求全面實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)出了加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的最強(qiáng)動(dòng)員令。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作部署，積極構(gòu)建工信領(lǐng)域投融資一體化綜合服務(wù)體系，研究起草《山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)計(jì)劃》。
二、起草過程
我們?cè)谡J(rèn)真匯總梳理國(guó)家和省金融政策、學(xué)習(xí)借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)做法、聽取相關(guān)市局和企業(yè)需求建議基礎(chǔ)上，于7月底形成初稿；隨后組織部分商業(yè)銀行、擔(dān)保保險(xiǎn)、投資機(jī)構(gòu)、金融專家和企業(yè)代表集體會(huì)商修改，于8月上旬形成征求意見稿；8月26日至9月10日，分別征求濟(jì)南、煙臺(tái)、威海、濰坊、泰安、臨沂、德州等市工信部門和廳處室意見建議，10月14日組織省財(cái)政廳、地方金融監(jiān)督管理局和人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、山東證監(jiān)局等5部門處室相關(guān)人員集體通稿，形成會(huì)商意見稿；10月16日，我們根據(jù)黨的二十大會(huì)議精神，結(jié)合貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕18號(hào)）工作要求，對(duì)會(huì)商意見稿進(jìn)行修改，于10月20日書面發(fā)函向省財(cái)政廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)督管理局和人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、山東證監(jiān)局等6部門征求意見，集中反饋的24條意見建議，我們?cè)诔浞譁贤▍f(xié)商的基礎(chǔ)上給予吸收，達(dá)成共識(shí)形成《山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)計(jì)劃》。經(jīng)過省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究審議，12月15日印發(fā)實(shí)施。
三、主要內(nèi)容
《山東省先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)計(jì)劃》共分總體要求、主要工作、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四個(gè)部分。
第一部分“總體要求”，包括指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)三方面內(nèi)容，按照政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、服務(wù)推動(dòng)、惠企益企的原則，優(yōu)選一批省內(nèi)外投融資機(jī)構(gòu)，為全省先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)融資提供綜合服務(wù)，每年組織開展投融資服務(wù)對(duì)接企業(yè)1萬(wàn)家（次），實(shí)現(xiàn)制造業(yè)貸款和基金投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
第二部分“主要工作”，主要是構(gòu)建“兩庫(kù)一平臺(tái)”綜合服務(wù)體系。一是建立先進(jìn)制造業(yè)融資項(xiàng)目庫(kù)，以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、高端化工、現(xiàn)代輕工紡織等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、專精特新中小企業(yè)為重點(diǎn)建立項(xiàng)目庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和定期更新。二是建立優(yōu)質(zhì)投融資機(jī)構(gòu)資源庫(kù)，在現(xiàn)有聯(lián)系合作210家機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，每年再新增100家，2025年達(dá)到500家以上。三是建立先進(jìn)制造業(yè)投融資平臺(tái)，開設(shè)投融資機(jī)構(gòu)庫(kù)、融資項(xiàng)目庫(kù)、政策查詢、管理培訓(xùn)、在線路演、智慧對(duì)接、直播講堂等七個(gè)板塊，構(gòu)建使用信貸服務(wù)、基金投資、上市培育三大系統(tǒng)。四是打造投融資對(duì)接合作服務(wù)體系，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、信息共享、渠道對(duì)接、服務(wù)適配、激勵(lì)約束“五位一體”，為企業(yè)量身定制金融對(duì)接方案、提供差異化精準(zhǔn)融資服務(wù)。
第三部分“重點(diǎn)任務(wù)”，主要是組織開展具體工作措施。一是做大銀行信貸，突出信貸重點(diǎn)擴(kuò)大技改信貸規(guī)模，破解信貸難點(diǎn)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期和信用貸款，聚焦信貸痛點(diǎn)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，暢通信貸堵點(diǎn)提升中小微企業(yè)服務(wù)能力。二是推進(jìn)基金投資，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)家大基金支持，放大政府引導(dǎo)基金作用，拓展私募股權(quán)投資渠道，組織“齊魯企舞”投融資路演，采取基金合作、項(xiàng)目直投、組團(tuán)跟投、投貸聯(lián)動(dòng)等方式，為“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)賦能助力。三是做強(qiáng)擔(dān)保保險(xiǎn)，通過完善小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系、放大保險(xiǎn)保障和融資增信、開展外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)、為困難企業(yè)提供貸款續(xù)貸支持等方式，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展拓展新方式、注入新動(dòng)力、科學(xué)運(yùn)用更多的金融支持措施。四是實(shí)施上市培育，組織開展“泰山登頂”專項(xiàng)活動(dòng)，把制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新和瞪羚、獨(dú)角獸等高成長(zhǎng)企業(yè)作為上市培育“金種子”，組織企業(yè)規(guī)范化股改、設(shè)立專精特新專板、組織精準(zhǔn)化培育、推動(dòng)企業(yè)上市融資，到2025年培育新增上市企業(yè)60家左右。五是促進(jìn)產(chǎn)融合作，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)、推動(dòng)核心企業(yè)資金融資多樣化、支持并購(gòu)重組和紓困求助、推動(dòng)開展國(guó)際化產(chǎn)投協(xié)作，組織更多投融資機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群開展綜合金融服務(wù)，“走出去引進(jìn)來(lái)、上下一體強(qiáng)強(qiáng)協(xié)作”，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
第四部分“保障措施”，主要是為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)作，通過建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、匯集優(yōu)質(zhì)資源合作、實(shí)施政策措施推動(dòng)3個(gè)方面，對(duì)構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)投融資服務(wù)體系、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省提出相關(guān)的保障措施。
