(網(wǎng)經(jīng)社訊)近日，為堅決貫徹黨的十九屆五中全會關(guān)于“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”的決策部署，深入貫徹落實《中國人民銀行 工業(yè)和信息化部 司法部 商務(wù)部 國資委 市場監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會 外匯局關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融 支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級的意見》，江蘇南通市發(fā)布《關(guān)于推進南通市供應(yīng)鏈金融發(fā)展的指導意見》。
以下為網(wǎng)經(jīng)社金融科技臺（FT.100EC.CN）為您帶來的《意見》十五項舉措：
1、搭建建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺。支持海安市吸引銀行科技力量、當?shù)靥丶壻Y質(zhì)建筑企業(yè)、全國知名科技金融公司共同設(shè)計、開發(fā)針對建筑業(yè)的供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺。
2、探索與國家級金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺的互聯(lián)互通。支持建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺探索與人民銀行動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺以及上海票據(jù)交易所等國家級金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺進行互聯(lián)互通。
3、支持建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺專業(yè)化運營。支持海安市運用政府性產(chǎn)業(yè)基金吸引多家特級資質(zhì)建筑企業(yè)、地方國企、融資擔保公司、全國知名供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機構(gòu)、大型供應(yīng)商等共同出資成立專營機構(gòu)，具體負責公共服務(wù)平臺的運營維護。支持地方政府性股權(quán)不低于30%。
4、鼓勵通過市場化方式整合現(xiàn)有各類建筑業(yè)平臺。營造公平有序的市場環(huán)境，鼓勵全市現(xiàn)有建筑業(yè)平臺完全市場競爭，并通過市場化方式實現(xiàn)兼并重組或?qū)I(yè)化整合。
5、鼓勵開展供應(yīng)鏈金融前瞻性研究。支持南通市金融學會與上海財大產(chǎn)業(yè)鏈金融研究院共同發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融研究中心，研究制定供應(yīng)鏈金融相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)據(jù)采集、指標口徑、交換接口、環(huán)境績效，以及供應(yīng)商、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、倉儲物流、金融機構(gòu)、公共服務(wù)平臺等行業(yè)共性標準。
6、支持銀行提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力。鼓勵轄內(nèi)銀行發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融專營機構(gòu)、事業(yè)部和特色分支機構(gòu)，統(tǒng)籌推進供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加快培育專業(yè)人才隊伍。
7、創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融+綠色金融融合模式。鼓勵金融機構(gòu)以實現(xiàn)碳中和為目標，提升對綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項目的評估、識別和定價能力，通過創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項目的金融支持。
8、發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)關(guān)鍵支撐作用。針對特級資質(zhì)建筑企業(yè)分包現(xiàn)象普遍、項目分布全國、管理難度較大的特點，支持南通市建筑業(yè)協(xié)會、供應(yīng)鏈金融研究中心制定標準化的企業(yè)端采購、驗收流程，并在全市特級資質(zhì)建筑企業(yè)推廣使用。鼓勵供應(yīng)鏈核心企業(yè)提高債務(wù)管理和流動性管理水平，促進信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用；及時響應(yīng)中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資申請，減少確權(quán)時間和成本，支持中小微企業(yè)高效融資。
9、吸引更多供應(yīng)鏈金融市場主體集聚。支持商業(yè)保理公司、融資擔保公司、小額貸款公司、融資租賃公司等適時加入公共服務(wù)平臺，發(fā)揮差異化作用。
10、發(fā)揮地方財政資金支持作用。支持財政部門研究制定供應(yīng)鏈金融獎補政策，對支持通過中小微企業(yè)獲得供應(yīng)鏈融資的供應(yīng)鏈核心企業(yè)和金融機構(gòu)，按融資規(guī)模的一定比例給予獎勵。
11、發(fā)揮保險機構(gòu)保障作用。鼓勵轄內(nèi)保險機構(gòu)積極向上爭取供應(yīng)鏈產(chǎn)品落地，增加營業(yè)中斷險、倉單財產(chǎn)保險等供應(yīng)鏈保險產(chǎn)品的供給，提供抵押質(zhì)押、純信用等多種形式的保證保險業(yè)務(wù)，擴大承保覆蓋面，做好供應(yīng)鏈保險理賠服務(wù)，提高理賠效率。
12、拓寬資本市場融資渠道。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)、法人銀行在債券市場發(fā)行供應(yīng)鏈金融ABS，拓寬供應(yīng)鏈金融的資金來源。
13、探索金融科技創(chuàng)新監(jiān)管模式。在設(shè)定明確試點范圍和規(guī)模的前提下，運用成熟可靠的金融科技技術(shù)開展先行先試，對供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品設(shè)計、盡職調(diào)查、審批流程、貸后管理實施差異化監(jiān)管，側(cè)重于對供應(yīng)鏈核心企業(yè)的信用和交易真實性審查；并結(jié)合試點經(jīng)驗不斷完善，推動更多應(yīng)用落地。
14、提升供應(yīng)鏈金融風險風控水平。引導供應(yīng)鏈核心企業(yè)將應(yīng)收應(yīng)付、倉單貨單等擔保權(quán)益信息統(tǒng)一在動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記公示系統(tǒng)進行登記。
15、嚴格對供應(yīng)鏈金融的監(jiān)管約束。依法嚴厲打擊利用供應(yīng)鏈金融名義進行的各類金融違法犯罪活動。推動相關(guān)部門信用信息歸集共享，落實跨部門“聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒”措施，依法加強對信用評級、信用記錄、風險預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享。
11月23日，國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，并發(fā)布消費品電商供應(yīng)鏈金融解決方案，此舉旨在破解消費品流通企業(yè)融資難題。
該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶（002095.SZ）旗下由網(wǎng)經(jīng)社運營的“網(wǎng)盛消費品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，基于消費品流通和供應(yīng)鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實體店提供在線供應(yīng)鏈金融服務(wù)。該方案通過給消費品供應(yīng)鏈企業(yè)提供貸款額度，由供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應(yīng)鏈金融中心將額度切分給合格下游店家，店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購貨物。
優(yōu)勢表現(xiàn)為：一是無抵押、純信用貸；二是一次授信、循環(huán)使用；三是按需提款、專款專用、按天計息、隨借隨還。并實現(xiàn)了鏈條上供應(yīng)鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運營方的“四方共贏”。網(wǎng)店：充實資金、保障經(jīng)營、助力發(fā)展；供應(yīng)鏈企業(yè)：賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購；銀行：批量獲客、降低風險、降低成本；網(wǎng)盛：增加盈利、提升黏性、風險可控。（合作方案詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/ ）
附：《關(guān)于推進南通市供應(yīng)鏈金融發(fā)展的指導意見》（全文）
發(fā)展供應(yīng)鏈金融是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的重要抓手。為堅決貫徹黨的十九屆五中全會關(guān)于“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”的決策部署，深入貫徹落實《中國人民銀行 工業(yè)和信息化部 司法部 商務(wù)部 國資委 市場監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會 外匯局關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融 支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級的意見》（銀發(fā)〔2020〕226號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下指導意見。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務(wù)，準確把握供應(yīng)鏈金融的內(nèi)涵和發(fā)展方向，運用金融科技手段持續(xù)提升全市供應(yīng)鏈金融發(fā)展水平，顯著提升金融服務(wù)的整體性和協(xié)同性，扶持全市支柱產(chǎn)業(yè)固鏈、補鏈、強鏈，推動經(jīng)濟綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
（二）基本原則
1．科技賦能，“三流合一”。搭建全市供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺，綜合運用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，整合信息流、物流、資金流等信息，構(gòu)建供應(yīng)鏈核心企業(yè)、上下游企業(yè)、金融機構(gòu)、第三方機構(gòu)、監(jiān)管部門一體化的金融供給和風險防控體系，有效提升全市供應(yīng)鏈金融運行效率。探索公共服務(wù)平臺與國家級金融基礎(chǔ)平臺的互聯(lián)互通。
2．市場主導，政府引導。堅定推進金融市場化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵和引導各類運營平臺市場化競爭、優(yōu)勝劣汰。發(fā)揮政府引導作用，加強金融、財政、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，全面提高各類市場主體的金融治理效率和水平，為全市供應(yīng)鏈金融發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境。
3．服務(wù)提升，監(jiān)管創(chuàng)新。在有效控制風險的前提下，鼓勵和支持金融機構(gòu)圍繞融資可得性、融資效率、融資成本、融資便捷性等方面優(yōu)化操作流程、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，強化對全市支柱產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。針對線上化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢，金融監(jiān)管機構(gòu)探索實施金融科技創(chuàng)新監(jiān)管模式。
4．試點先行，以點帶面。選擇行業(yè)規(guī)模大、經(jīng)濟貢獻度高的建筑業(yè)為突破口，支持和指導海安市先行先試，搭建符合“三流合一”的公共服務(wù)平臺，為在全轄區(qū)順利推廣和延伸拓展，探索新路徑、積累新經(jīng)驗；在相關(guān)運用成熟后，進一步推廣到家紡、服裝等各類產(chǎn)業(yè)，切實增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
5．綠色融合，互促發(fā)展。鼓勵和引導金融機構(gòu)以促進實現(xiàn)碳中和為目標，將綠色理念融入供應(yīng)鏈金融全流程，增強推動綠色發(fā)展的自覺性、主動性，加大力度支持和培育優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè)，通過供應(yīng)鏈金融和綠色金融的有機融合，實現(xiàn)供應(yīng)鏈金融的環(huán)境保護功能，加快推進綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。
（三）總體目標
經(jīng)過3~5年努力，基本形成市場機制完善、支持實體精準、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、機構(gòu)業(yè)態(tài)豐富、科技賦能突出、綠色低碳引領(lǐng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、風險防控有力的智慧供應(yīng)鏈金融體系，助推全市經(jīng)濟良性循環(huán)、布局優(yōu)化和綠色發(fā)展；努力打造國內(nèi)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心，力爭成為中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺的有益補充。
二、主要任務(wù)
（一）推進建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融示范區(qū)建設(shè)
1．搭建建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺。支持海安市吸引銀行科技力量、當?shù)靥丶壻Y質(zhì)建筑企業(yè)、全國知名科技金融公司共同設(shè)計、開發(fā)針對建筑業(yè)的供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺，通過“金融科技+供應(yīng)鏈場景”的方式，探索使用電子簽章、遠程視頻簽約、增值稅發(fā)票在線驗證、區(qū)塊鏈、手機APP、身份認證核查、第三方物流、電子簽收、接口標準、加密通道等技術(shù)，實現(xiàn)采購流程、物流跟蹤、資金劃撥的全線上操作，滿足“三流合一”的監(jiān)管要求。引導公共服務(wù)平臺采用通用性強、擴展性高的技術(shù)，為快速向其它行業(yè)推廣運用奠定基礎(chǔ)。（責任單位：海安市政府；配合單位：人民銀行南通市中心支行）
2．探索與國家級金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺的互聯(lián)互通。支持建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺探索與人民銀行動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺以及上海票據(jù)交易所等國家級金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺進行互聯(lián)互通，在突出國家級金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺核心地位的基礎(chǔ)上，發(fā)揮建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺在區(qū)域?qū)用娴南刃邢仍噧?yōu)勢。（責任單位：人民銀行南通市中心支行）
3．支持建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺專業(yè)化運營。支持海安市運用政府性產(chǎn)業(yè)基金吸引多家特級資質(zhì)建筑企業(yè)、地方國企、融資擔保公司、全國知名供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機構(gòu)、大型供應(yīng)商等共同出資成立專營機構(gòu)，具體負責公共服務(wù)平臺的運營維護。支持地方政府性股權(quán)不低于30%。鼓勵專營機構(gòu)申領(lǐng)融資擔保牌照，在保證數(shù)據(jù)安全的前提下，及時、完整、真實、準確地向金融機構(gòu)提供數(shù)據(jù)增信服務(wù)，切實解決信息不對稱問題，全面提升全市供應(yīng)鏈金融服務(wù)能級。引導專營機構(gòu)對獲得供應(yīng)鏈融資的中小微企業(yè)不收取任何費用。（責任單位：海安市政府；配合單位：市住建局、人民銀行南通市中心支行、南通銀保監(jiān)分局）
4．鼓勵通過市場化方式整合現(xiàn)有各類建筑業(yè)平臺。營造公平有序的市場環(huán)境，鼓勵全市現(xiàn)有建筑業(yè)平臺完全市場競爭，并通過市場化方式實現(xiàn)兼并重組或?qū)I(yè)化整合。對經(jīng)受市場考驗的平臺，鼓勵吸引更多市場主體參與，通過規(guī)模效應(yīng)提高全國知名度。（責任單位：市住建局；配合單位：海安市政府）
（二）激發(fā)供應(yīng)鏈金融各類市場主體活力
5．鼓勵開展供應(yīng)鏈金融前瞻性研究。支持南通市金融學會與上海財大產(chǎn)業(yè)鏈金融研究院共同發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融研究中心，研究制定供應(yīng)鏈金融相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)據(jù)采集、指標口徑、交換接口、環(huán)境績效，以及供應(yīng)商、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、倉儲物流、金融機構(gòu)、公共服務(wù)平臺等行業(yè)共性標準；研究制定供應(yīng)鏈金融專業(yè)信用評級模型、風控管理參考模型等；推動落實供應(yīng)鏈金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，以推進供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的標準化，提升金融服務(wù)能力和水平。（責任單位：人民銀行南通市中心支行）
6．支持銀行提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力。鼓勵轄內(nèi)銀行發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融專營機構(gòu)、事業(yè)部和特色分支機構(gòu)，統(tǒng)籌推進供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加快培育專業(yè)人才隊伍。支持轄內(nèi)銀行向上爭取“政策紅利”，力爭在授信規(guī)模、放款額度、審批政策、異地開戶、信用傳導等方面打通現(xiàn)有制度壁壘，為企業(yè)爭取實惠實利；加強供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品個性化、特色化設(shè)計，滿足不同產(chǎn)業(yè)的融資需求，提升金融服務(wù)質(zhì)效。支持銀行間電子認證互通互認。（責任單位：南通銀保監(jiān)分局、人民銀行南通市中心支行）
7．創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融+綠色金融融合模式。鼓勵金融機構(gòu)以實現(xiàn)碳中和為目標，提升對綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項目的評估、識別和定價能力，通過創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項目的金融支持；引導金融機構(gòu)著手研究環(huán)境績效指標，對產(chǎn)業(yè)鏈的中小微企業(yè)提供供應(yīng)鏈融資時加入環(huán)境績效因素的考量；鼓勵金融機構(gòu)加大對綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的支持，以金融手段促進綠色供應(yīng)管理的發(fā)展，實現(xiàn)供應(yīng)鏈金融與綠色金融的有機融合。（責任單位：南通銀保監(jiān)分局、人民銀行南通市中心支行、市地方金融監(jiān)督管理局）
8．發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)關(guān)鍵支撐作用。針對特級資質(zhì)建筑企業(yè)分包現(xiàn)象普遍、項目分布全國、管理難度較大的特點，支持南通市建筑業(yè)協(xié)會、供應(yīng)鏈金融研究中心制定標準化的企業(yè)端采購、驗收流程，并在全市特級資質(zhì)建筑企業(yè)推廣使用。鼓勵供應(yīng)鏈核心企業(yè)提高債務(wù)管理和流動性管理水平，促進信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用；及時響應(yīng)中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資申請，減少確權(quán)時間和成本，支持中小微企業(yè)高效融資。（責任單位：市住建局、人民銀行南通市中心支行）
9．吸引更多供應(yīng)鏈金融市場主體集聚。支持商業(yè)保理公司、融資擔保公司、小額貸款公司、融資租賃公司等適時加入公共服務(wù)平臺，發(fā)揮差異化作用。吸引國內(nèi)知名倉儲物流企業(yè)、金融科技企業(yè)、供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機構(gòu)等入駐南通，與公共服務(wù)平臺實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，及時核驗存貨、倉單、訂單的真實性和有效性，為實現(xiàn)“三流合一”的可觀、可感、可控提供科技賦能。依托現(xiàn)有金融功能區(qū)，建設(shè)供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機構(gòu)集聚區(qū)?！藏熑螁挝唬菏械胤浇鹑诒O(jiān)督管理局；配合單位：各縣（市）區(qū)政府、管委會〕
（三）營造供應(yīng)鏈金融良好生態(tài)環(huán)境
10．發(fā)揮地方財政資金支持作用。支持財政部門研究制定供應(yīng)鏈金融獎補政策，對支持通過中小微企業(yè)獲得供應(yīng)鏈融資的供應(yīng)鏈核心企業(yè)和金融機構(gòu)，按融資規(guī)模的一定比例給予獎勵；在公共服務(wù)平臺運營初期，支持通過財政貼息方式吸引更多的市場主體。探索利用現(xiàn)有政府投資基金設(shè)立供應(yīng)鏈金融子基金，鼓勵各類風險投資、股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域投資基金，通過夾層投資、股權(quán)投資等方式，支持全市供應(yīng)鏈核心企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上并購重組。（責任單位：市財政局、市地方金融監(jiān)督管理局、海安市政府）
11．發(fā)揮保險機構(gòu)保障作用。鼓勵轄內(nèi)保險機構(gòu)積極向上爭取供應(yīng)鏈產(chǎn)品落地，增加營業(yè)中斷險、倉單財產(chǎn)保險等供應(yīng)鏈保險產(chǎn)品的供給，提供抵押質(zhì)押、純信用等多種形式的保證保險業(yè)務(wù)，擴大承保覆蓋面，做好供應(yīng)鏈保險理賠服務(wù)，提高理賠效率。（責任單位：南通銀保監(jiān)分局）
12．拓寬資本市場融資渠道。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)、法人銀行在債券市場發(fā)行供應(yīng)鏈金融ABS，拓寬供應(yīng)鏈金融的資金來源。（責任單位：市地方金融監(jiān)督管理局）
（四）強化對供應(yīng)鏈金融的風險防控和監(jiān)管
13．探索金融科技創(chuàng)新監(jiān)管模式。供應(yīng)鏈金融是金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點應(yīng)用的重要方向之一，通過試錯機制給予容錯空間，以此檢驗金融科技運營模式的可行性。探索供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的具體特征，在設(shè)定明確試點范圍和規(guī)模的前提下，運用成熟可靠的金融科技技術(shù)開展先行先試，對供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品設(shè)計、盡職調(diào)查、審批流程、貸后管理實施差異化監(jiān)管，側(cè)重于對供應(yīng)鏈核心企業(yè)的信用和交易真實性審查；并結(jié)合試點經(jīng)驗不斷完善，推動更多應(yīng)用落地。（責任單位：人民銀行南通市中心支行、南通銀保監(jiān)分局）
14．提升供應(yīng)鏈金融風險風控水平。引導供應(yīng)鏈核心企業(yè)將應(yīng)收應(yīng)付、倉單貨單等擔保權(quán)益信息統(tǒng)一在動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記公示系統(tǒng)進行登記。支持銀行風險防范體系建設(shè)，通過運用金融科技建立全流程線上業(yè)務(wù)監(jiān)控模式，嚴防重復(fù)質(zhì)押、空單質(zhì)押、虛假標的、虛假交易等，強化真實性審查和合規(guī)操作。持續(xù)加強公共服務(wù)平臺、各主體內(nèi)部系統(tǒng)的安全保障、運行監(jiān)控及應(yīng)急處置能力，切實防范信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全等風險。（責任單位：南通銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行南通市中心支行）
15．嚴格對供應(yīng)鏈金融的監(jiān)管約束。依法嚴厲打擊利用供應(yīng)鏈金融名義進行的各類金融違法犯罪活動。推動相關(guān)部門信用信息歸集共享，落實跨部門“聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒”措施，依法加強對信用評級、信用記錄、風險預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享。強化全鏈條穿透式監(jiān)管，嚴禁利用各類供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品規(guī)避國家宏觀調(diào)控政策，嚴禁向中小微企業(yè)收取質(zhì)價不符的服務(wù)費用。（責任單位：南通銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行南通市中心支行、市住建局、市大數(shù)據(jù)管理局）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。立足把供應(yīng)鏈金融打造成南通新的城市名片，成立兩級政府領(lǐng)導小組。在市級層面成立供應(yīng)鏈金融推進領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃，分工負責，定期研究，扎實推進。由海安市成立建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融實施領(lǐng)導小組，按規(guī)劃具體落實、推進事項。
（二）加強部門協(xié)同。加強相關(guān)部門、金融監(jiān)管機構(gòu)工作協(xié)調(diào)和信息共享，共同促進供應(yīng)鏈核心企業(yè)提高站位和認識，主動承擔相應(yīng)社會責任，提升上下游中小微企業(yè)融資效率；引導供應(yīng)鏈核心企業(yè)加強行業(yè)自律，提高動產(chǎn)權(quán)屬披露信息的透明度和真實性。
（三）加強跨區(qū)協(xié)作。鼓勵轄內(nèi)金融機構(gòu)積極尋求總部支持，科學設(shè)置供應(yīng)鏈金融內(nèi)部協(xié)作利益分配機制，提高業(yè)務(wù)開展積極性；支持金融機構(gòu)總行技術(shù)開發(fā)團隊參與全市供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺的設(shè)計開發(fā)，鼓勵根據(jù)接口規(guī)范實現(xiàn)系統(tǒng)對接，開發(fā)符合我市產(chǎn)業(yè)特點的產(chǎn)品和服務(wù)。
（四）加強跟蹤評估。加強對建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺建設(shè)情況的跟蹤指導，及時了解情況、回應(yīng)訴求，解決有關(guān)困難和問題；建立市縣一體化的監(jiān)測分析和服務(wù)支持機制，定期評估試點成效，全面總結(jié)典型經(jīng)驗做法并及時推廣到其他行業(yè)。
