(網經社訊)11月28日消息，日前，廈門廈門市地方金融督管理局、廈門市財政局發(fā)布了《關于印發(fā)促進供應鏈金融發(fā)展若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》從鼓勵供應鏈金融業(yè)務主體集聚、激發(fā)供應鏈金融業(yè)務創(chuàng)新活力、實施供應鏈金融業(yè)務扶持獎勵、加強供應鏈金融風險防范和管理四大方面出發(fā)，制定了共十六條細則。
出品｜網經社B2B與跨境電商部
作者｜王添蓉
審稿｜勇全
題圖｜網經社圖庫
以下為網經社金融科技臺（FT.100EC.CN）為您帶來的《通知》十大要點：
1、圍繞“鼓勵供應鏈金融業(yè)務主體集聚”，從金融機構、核心企業(yè)、供應鏈金融配套服務機構三方面出發(fā)，鼓勵各類供應鏈金融參與方積極參與廈門的供應鏈金融建設，其中，在金融機構上，支持各類地方金融機構，運用自償性融資、金融科技等方式控制風險，為產業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供融資為主的綜合金融服務，包括但不限于貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、銀行承兌匯票、保函、保理融資、融資租賃、信用證、押匯、福費廷等業(yè)務。
2、在“激發(fā)供應鏈金融業(yè)務創(chuàng)新活力”上，從廈門市的產業(yè)特色出發(fā)，提出“支持金融機構、核心企業(yè)、金融科技企業(yè)圍繞工業(yè)互聯(lián)網、智能制造、新能源及新材料、生物醫(yī)藥、廚衛(wèi)等廈門市重點產業(yè)領域，加大供應鏈金融產品研發(fā)力度”。
3、支持金融機構和機構投資者通過廈門產權交易中心、廈門國際金融資產交易中心開展供應鏈金融底層資產的產權交易或資產轉讓，實施批量便捷審批；要依托“信易貸”平臺建設供應鏈金融公共服務平臺，持續(xù)完善普惠金融信用信息體系和共享機制。
4、鼓勵開展供應鏈金融前瞻性研究，支持研究機構、高等院校、相關企業(yè)、行業(yè)組織加強供應鏈金融領域課題研究，鼓勵開展“供應鏈金融服務示范平臺”評選。
5、對境內外各類金融機構在本市新設立或從市域外新遷入的供應鏈金融專營機構、特色事業(yè)部，按照以下標準予以獎勵：自經市金融監(jiān)管局認定年度起，5年內按其年度所得稅、增值稅地方留成給予獎勵，1000萬元（含）以內的部分，獎勵比例60%；1000萬元以上的部分，獎勵比例70%。
6、對境內外具有實力的知名企業(yè)和金融機構（世界500強、中國500強、大型央企、民企500強、臺灣百大等）在本市新設立、收購控股或從市域外新遷入的專業(yè)從事供應鏈金融的小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等機構，支持優(yōu)先給予最高不超過500萬元一次性落戶獎勵：實收資本1億元（含）-5億元的，獎勵80萬元；5億元（含）-10億元的，獎勵150萬元；10億元（含）-20億元的，獎勵300萬元；20億元（含）以上的，獎勵500萬元。
7、支持在廈門市發(fā)起設立供應鏈金融相關的金融資質認定機構、金融業(yè)務培訓機構、金融產品研發(fā)中心（實驗室）、金融研究機構，根據(jù)不同類型給予一次性落戶獎勵，最高不超過200萬元。
8、鼓勵金融機構、金融科技企業(yè)開展供應鏈金融業(yè)務創(chuàng)新，對單項創(chuàng)新業(yè)務模式獲國家級、省級、總行（總部）復制推廣的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵，單家企業(yè)累計最高獎勵100萬元。
9、支持設立供應鏈金融行業(yè)自律組織，研究制定并組織實施行業(yè)自律管理措施，集合行業(yè)力量建立供應鏈金融產業(yè)風險防控體系，形成供應鏈金融行業(yè)操作規(guī)范和風控準則，引導成員單位合規(guī)經營、嚴控風險，加強行業(yè)交流，共同推動我市金融市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
10、切實防范供應鏈金融風險，供應鏈金融領域的各項金融服務應由金融機構、地方金融機構提供，并建立科學的風險控制體系，禁止沒有從事金融業(yè)務相關資質的企業(yè)以供應鏈金融名義違法違規(guī)開展金融業(yè)務。供應鏈金融配套服務機構、核心企業(yè)必須依法合規(guī)開展相關經營活動。加強對供應鏈金融的風險監(jiān)控，依法打擊利用供應鏈金融名義進行的非法集資等各類金融違法犯罪活動。
11月23日，國內領先的數(shù)字經濟服務商“浙江網經社信息科技公司”宣布成立“消費品電商供應鏈金融服務中心”，并發(fā)布消費品電商供應鏈金融解決方案，此舉旨在破解消費品流通企業(yè)融資難題。
該解決方案依托網盛生意寶（002095.SZ）旗下，由網經社運營的“網盛消費品電商供應鏈金融服務中心”，基于消費品流通和供應鏈企業(yè)為網店和實體店提供在線供應鏈金融服務。該方案通過給消費品供應鏈企業(yè)提供貸款額度，由供應鏈企業(yè)聯(lián)合網盛供應鏈金融中心將額度切分給合格下游店家，店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購貨物。
優(yōu)勢表現(xiàn)為：一是無抵押、純信用貸；二是一次授信、循環(huán)使用；三是按需提款、?？顚Ｓ?、按天計息、隨借隨還。并實現(xiàn)了鏈條上供應鏈企業(yè)、網店、銀行以及運營方的“四方共贏”。網店：充實資金、保障經營、助力發(fā)展；供應鏈企業(yè)：賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購；銀行：批量獲客、降低風險、降低成本；網盛：增加盈利、提升黏性、風險可控。（詳見網經社專題：http://qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/ ）
附：《關于促進供應鏈金融發(fā)展的若干措施》（全文）
一、鼓勵供應鏈金融業(yè)務主體集聚
（一）支持各商業(yè)銀行、保險公司、金控集團、知名企業(yè)等在廈設立供應鏈金融專營機構、特色事業(yè)部及小額貸款公司、融資擔保機構、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等地方金融機構，從供應鏈整體結構和信用出發(fā)，運用自償性融資、金融科技等方式控制風險，為產業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供融資為主的綜合金融服務，包括但不限于貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、銀行承兌匯票、保函、保理融資、融資租賃、信用證、押匯、福費廷等業(yè)務。
（二）支持具有較強實力、在產業(yè)鏈上擁有關鍵資源和較大影響支配能力的核心企業(yè)（簡稱“核心企業(yè)”），通過與金融機構合作、發(fā)起設立地方金融機構或向第三方技術外包服務企業(yè)開放數(shù)據(jù)等方式，充分利用和挖掘產業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源，實施供應鏈金融業(yè)務創(chuàng)新。
（三）鼓勵各金融機構、核心企業(yè)和具備相關技術、管理和服務能力的企業(yè)在廈設立供應鏈金融配套服務機構，圍繞供應鏈金融業(yè)務，提供信息數(shù)據(jù)、風險管理、安全科技、標準制訂、研發(fā)培訓等配套服務，包括但不限于供應鏈金融服務平臺、金融科技企業(yè)、供應鏈管理服務企業(yè)等主體。
二、激發(fā)供應鏈金融業(yè)務創(chuàng)新活力
（四）支持金融機構、核心企業(yè)、金融科技企業(yè)圍繞工業(yè)互聯(lián)網、智能制造、新能源及新材料、生物醫(yī)藥、廚衛(wèi)等我市重點產業(yè)領域，加大供應鏈金融產品研發(fā)力度，打造若干細分產業(yè)方向的供應鏈金融服務標桿平臺，形成示范效應。鼓勵金融機構、供應鏈金融企業(yè)及配套服務機構利用物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術優(yōu)勢和管理服務能力，增強供應鏈金融科技賦能。
（五）支持金融機構和機構投資者通過廈門產權交易中心、廈門國際金融資產交易中心開展供應鏈金融底層資產的產權交易或資產轉讓，實施批量便捷審批。
（六）完善供應鏈金融互聯(lián)互通基礎設施，依托“信易貸”平臺建設供應鏈金融公共服務平臺，持續(xù)完善普惠金融信用信息體系和共享機制。支持供應鏈金融服務平臺與我市中小微企業(yè)融資增信基金、政策性擔?；饘?，提供融資增信和風險緩釋支持。推動供應鏈金融服務平臺與商業(yè)匯票基礎設施互聯(lián)互通，支持核心企業(yè)試點使用商業(yè)匯票結算，保護上下游中小微企業(yè)合法權益。推動銀行機構、核心企業(yè)入駐或對接人民銀行中征應收賬款融資服務平臺，為中小企業(yè)提供應收賬款融資支持。
（七）鼓勵開展供應鏈金融前瞻性研究，支持研究機構、高等院校、相關企業(yè)、行業(yè)組織加強供應鏈金融領域課題研究。推動組建廈門供應鏈金融創(chuàng)新中心，加強行業(yè)交流合作，探索建立供應鏈金融相關行業(yè)標準和服務體系，推廣供應鏈金融服務創(chuàng)新模式。
（八）支持有條件的區(qū)率先建設供應鏈金融示范區(qū)，承接供應鏈金融業(yè)務創(chuàng)新和市場主體集聚的功能，并配套扶持政策。
（九）開展“供應鏈金融服務示范平臺”評選，構建供應鏈金融發(fā)展的良好生態(tài)，對經認定獲評的“供應鏈金融服務示范平臺”，其參與發(fā)起平臺設立的核心企業(yè)在申請設立小額貸款、融資擔保、商業(yè)保理、融資租賃等地方金融機構時，在符合相關監(jiān)管規(guī)定的前提下給予支持。
三、實施供應鏈金融業(yè)務扶持獎勵
（十）對境內外各類金融機構在本市新設立或從市域外新遷入的供應鏈金融專營機構、特色事業(yè)部，按照以下標準予以獎勵：自經市金融監(jiān)管局認定年度起，5年內按其年度所得稅、增值稅地方留成給予獎勵，1000萬元（含）以內的部分，獎勵比例60%；1000萬元以上的部分，獎勵比例70%。
上述供應鏈金融專營機構、特色事業(yè)部須在本市實行全國業(yè)務結算并在本市獨立核算、繳納稅收，設立后3年內，年度營業(yè)收入不低于5000萬元，且年度繳納所得稅、增值稅地方留成不低于500萬元。
（十一）對境內外具有實力的知名企業(yè)和金融機構（世界500強、中國500強、大型央企、民企500強、臺灣百大等）在本市新設立、收購控股或從市域外新遷入的專業(yè)從事供應鏈金融的小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等機構，支持優(yōu)先給予最高不超過500萬元一次性落戶獎勵：實收資本1億元（含）-5億元的，獎勵80萬元；5億元（含）-10億元的，獎勵150萬元；10億元（含）-20億元的，獎勵300萬元；20億元（含）以上的，獎勵500萬元。
上述新設立、收購控股或從本市域外新遷入的地方金融機構后續(xù)增資后累計實收資本達到高一級實收資本規(guī)模的，補足獎勵差額部分。對已在本市注冊設立且符合本若干措施規(guī)定的地方金融機構，未獲得一次性落戶獎勵的，按照新設立機構獎勵標準的50%給予獎勵。
（十二）支持在我市發(fā)起設立供應鏈金融相關的金融資質認定機構、金融業(yè)務培訓機構、金融產品研發(fā)中心（實驗室）、金融研究機構，根據(jù)不同類型給予一次性落戶獎勵，最高不超過200萬元。
（十三）對于擁有核心技術能力或自主知識產權的供應鏈金融服務平臺企業(yè)，可參照《廈門市人民政府關于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（廈府〔2019〕280號）金融科技企業(yè)相關政策，享受一次性落戶、營收成長、成果轉化應用等獎勵。
（十四）鼓勵金融機構、金融科技企業(yè)開展供應鏈金融業(yè)務創(chuàng)新，對單項創(chuàng)新業(yè)務模式獲國家級、省級、總行（總部）復制推廣的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵，單家企業(yè)累計最高獎勵100萬元。
各金融機構、金融科技企業(yè)申請以上第（十）～（十四）條扶持獎勵，按照《廈門市人民政府關于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（廈府〔2019〕280 號）及其實施細則執(zhí)行。同一金融機構或企業(yè)所涉及的財政性資金不重復享受。
四、加強供應鏈金融風險防范和管理
（十五）支持設立供應鏈金融行業(yè)自律組織，研究制定并組織實施行業(yè)自律管理措施，集合行業(yè)力量建立供應鏈金融產業(yè)風險防控體系，形成供應鏈金融行業(yè)操作規(guī)范和風控準則，引導成員單位合規(guī)經營、嚴控風險，加強行業(yè)交流，共同推動我市金融市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
（十六）切實防范供應鏈金融風險，供應鏈金融領域的各項金融服務應由金融機構、地方金融機構提供，并建立科學的風險控制體系，禁止沒有從事金融業(yè)務相關資質的企業(yè)以供應鏈金融名義違法違規(guī)開展金融業(yè)務。供應鏈金融配套服務機構、核心企業(yè)必須依法合規(guī)開展相關經營活動。加強對供應鏈金融的風險監(jiān)控，依法打擊利用供應鏈金融名義進行的非法集資等各類金融違法犯罪活動。
本措施自發(fā)布之日起實施，試行三年，由市金融監(jiān)管局負責解釋。
