(網(wǎng)經(jīng)社訊)11月20日，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)43起未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營者集中案作出行政處罰決定。其中，京東集團(tuán)旗下江蘇聚成空間科技有限公司收購蘇州工品匯信息科技有限公司股權(quán)案違反反壟斷法，被罰50萬元。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社（100EC.CN）獲悉，2020年4月24日，聚成空間與(略)等分別簽署《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，取得工品匯100%的股權(quán)。2020年8月13日完成交割，聚成空間取得對(duì)工品匯的單獨(dú)控制權(quán)。
在違法事實(shí)及理由上，一是本案構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營者集中?！斗磯艛喾ā返诙畻l規(guī)定“經(jīng)營者集中是指下列情形：（一）經(jīng)營者合并；（二）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)；（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響”。該交易系股權(quán)收購，聚成空間收購工品匯全部股權(quán)并實(shí)施單獨(dú)控制，屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。
二是本案不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。本機(jī)關(guān)就聚成空間收購工品匯股權(quán)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估認(rèn)為，該項(xiàng)經(jīng)營者集中不會(huì)產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。
《反壟斷法》第四十八條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處五十萬元以下的罰款”?！斗磯艛喾ā返谒氖艞l規(guī)定“對(duì)本法第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定的罰款，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定具體罰款數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時(shí)間等因素”。根據(jù)上述規(guī)定，基于調(diào)查情況和評(píng)估結(jié)論，本機(jī)關(guān)決定給予聚成空間50萬元罰款的行政處罰。
2020年8月12日，京東工業(yè)品宣布完成對(duì)工業(yè)用品供應(yīng)鏈電商公司“工品匯”（蘇州工品匯信息科技有限公司）的收購。京東工業(yè)品表示，接下來，工品匯作為京東工業(yè)品的子品牌，也將組成京東企業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域的重要一環(huán)。
附案件詳情： 江蘇聚成空間科技有限公司收購蘇州工品匯信息科技有限公司股權(quán)未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營者集中案行政處罰決定書
