(網(wǎng)經(jīng)社訊)10月8日，市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責(zé)令美團(tuán)停止違法行為，全額退還獨(dú)家合作保證金12.89億元，并處以其2020年中國境內(nèi)銷售額1147.48億元3%的罰款，計34.42億元（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://qjkhjx.com/zt/elmsj/ ）。
觀點(diǎn)一：美團(tuán)被處以罰款 對外賣行業(yè)也是一次“凈化”
據(jù)媒體報道，王興在2018年曾提到美團(tuán)市場份額約占整個市場60%。近兩年，美團(tuán)外賣市場份額持續(xù)上升，一直保持在60%以上的高位。相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示，美團(tuán)外賣在某些地區(qū)市場份額甚至高達(dá)60-90%，已經(jīng)形成事實上的壟斷地位。對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰認(rèn)為，或是濫用自身市場支配地位，美團(tuán)關(guān)于“二選一”、“高抽傭”等報道不絕于耳。盡管美團(tuán)此前也因“二選一”等不正當(dāng)競爭被處罰，但此次美團(tuán)被國家市場監(jiān)管總局處以罰款，對其來說才是真的“動真格”，對外賣行業(yè)也是一次很好的“凈化”。同時，美團(tuán)是生活服務(wù)電商領(lǐng)域第一個立案調(diào)查并處罰，影響深遠(yuǎn)，對今后營造優(yōu)化餐飲商家的營商環(huán)境有很好的推動作用。
此外，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江合眾法律科技智能研究院院長、浙江泰杭律師事務(wù)所主任汪政律師表示，為維護(hù)消費(fèi)者和平臺內(nèi)經(jīng)營者合法權(quán)益，從政府監(jiān)管層面出手責(zé)令美圖向經(jīng)營戶退還“獨(dú)家合作保證金”，此舉從法律層面來看是行政權(quán)對違法民事合同權(quán)的干預(yù)和穿透。
觀點(diǎn)二：反壟斷“霧霾”下 新業(yè)務(wù)成發(fā)展“桎梏”
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所董毅智律師認(rèn)為，目前美團(tuán)的最大問題實際上是模式問題。2021年半年虧損87億，如果模式上不能改進(jìn)的話，又面臨監(jiān)管的壓力，后續(xù)將如何發(fā)展是一個非常大的挑戰(zhàn)。而這個挑戰(zhàn)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此前的“千團(tuán)大戰(zhàn)”，以及收購摩拜單車的過程中淘汰對手所面臨的挑戰(zhàn)。
陳禮騰表示，從其二季報來看，美團(tuán)新業(yè)務(wù)營收增速（113%）超整體營收增速的背后，是大規(guī)模投入的結(jié)果。而就目前而言，美團(tuán)新業(yè)務(wù)尚難成“氣候”，未來投入還將持續(xù)。此外，現(xiàn)階段美團(tuán)新業(yè)務(wù)以虧損換增長，導(dǎo)致公司整體處于虧損狀態(tài)。在此背景下，數(shù)十億罰款這對于新業(yè)務(wù)還在投入期的美團(tuán)來說無疑"雪上加霜"。
觀點(diǎn)三：互聯(lián)網(wǎng)平臺及行業(yè)迎來強(qiáng)監(jiān)管時代
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人律師李旻認(rèn)為：先有“阿里巨額罰款”，到“美團(tuán)”34.42億元罰款，這是一個很明顯的信號。政府以行政處罰的方式表現(xiàn)了對反壟斷的關(guān)注，尤其是互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷的方面。互聯(lián)網(wǎng)平臺及行業(yè)或?qū)⒂瓉韽?qiáng)監(jiān)管時代。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京云嘉律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)認(rèn)為，市場監(jiān)管總局對美團(tuán)進(jìn)行反壟斷罰款，反映了國內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的反壟斷監(jiān)管力度不僅沒有放松，反而可能進(jìn)一步趨嚴(yán)。因此除了美團(tuán)之外，不排除還會有其他互聯(lián)網(wǎng)巨頭被反壟斷調(diào)查的可能。
汪政律師表示，市場監(jiān)管總局密集對互聯(lián)網(wǎng)平臺頭部企業(yè)展開反壟斷調(diào)查和處罰不僅要求相關(guān)企業(yè)停止和糾正違法行為，而且對非頭部企業(yè)也可以起到很好的法律威懾作用。互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)對此引起高度重視，聘請專業(yè)人士及時修改相關(guān)規(guī)則和平臺電子協(xié)議，做到合法合規(guī)經(jīng)營才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
