(網(wǎng)經(jīng)社訊)上海24日發(fā)布《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施意見》，其中明確，用一年時間，使義務教育階段學生作業(yè)總量和時長有效管控，義務教育學校開展校內(nèi)課后服務全面覆蓋，線上線下學科類培訓機構(gòu)規(guī)范工作如期完成，學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕。到2023年，學校教育教學質(zhì)量顯著提升，作業(yè)布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，校外培訓行為全面規(guī)范。
在全面壓減作業(yè)總量和時長方面，上海提出健全作業(yè)管理制度、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、加強作業(yè)完成指導等措施。強調(diào)要促進教、練、考一致，確保小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，小學三至五年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。
在推進校內(nèi)課后服務全面覆蓋上，實施意見明確，義務教育階段校內(nèi)課后服務時間一般不少于2個小時、結(jié)束時間一般不早于當?shù)卣Ｏ掳鄷r間。初中學?？商剿髟诠ぷ魅胀砩祥_設(shè)自習班。支持學校統(tǒng)籌實行教師彈性上下班、調(diào)休等措施。
實施意見提出全面規(guī)范校外培訓行為的多項措施，包括不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)，現(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)重新審核并統(tǒng)一登記為雙重管理的非營利性機構(gòu)；學科類培訓機構(gòu)一律不得上市融資；上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構(gòu)，不得購買學科類培訓機構(gòu)資產(chǎn)；外資不得控股或參股學科類培訓機構(gòu)等。同時明確，校外培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓；線下培訓機構(gòu)培訓結(jié)束時間不得晚于20:30，線上培訓結(jié)束時間不得晚于21:00；義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理。
在強調(diào)加強面向未成年人的校外培訓廣告管理，嚴肅查處校外培訓違法違規(guī)廣告行為的同時，實施意見明確，統(tǒng)籌做好面向3歲至6歲學齡前兒童和普通高中學生的校外培訓治理工作。不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義，面向?qū)W齡前兒童開展線下學科類（含外語）培訓；不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓機構(gòu)和面向普通高中學生的學科類培訓機構(gòu)。
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