(網(wǎng)經(jīng)社訊)7月24日，國家市場監(jiān)管總局通報，依法對騰訊控股有限公司作出責(zé)令解除網(wǎng)絡(luò)音樂獨家版權(quán)等處罰。對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布快評供記者參考。
【觀點一：放棄獨家版權(quán)對騰訊的音樂市場影響深刻】
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所董毅智律師表示，放棄獨家版權(quán)的話，我覺得對騰訊的影響是很深刻的，因為實際上這種壟斷的獨家版權(quán)的地位，對整個這個騰訊的音樂來說，是核心競爭力。騰訊也一直以來通過這個版權(quán)的保護來構(gòu)建它的護城河。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江澤大律師事務(wù)所馬愷濃律師認(rèn)為，騰訊此次與中國音樂集團整合后，實體占有的獨家曲庫資源超過80%，會造成減少相關(guān)市場主要競爭對手、提高相關(guān)市場進入壁壘等效果，這樣一來，版權(quán)資源壁壘提高，用戶轉(zhuǎn)換成本增加，市場進入活躍度降低，對中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場具有或者可能具有排除、限制競爭的效果。且騰訊此次整合并未按照相關(guān)規(guī)定進行申報。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人李旻則認(rèn)為，本次行政處罰對音樂行業(yè)尤其是處罰決定書所指的“網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場”敲響警鐘，即音樂版權(quán)保護不能成為企業(yè)壟斷的工具，而應(yīng)發(fā)揮其原有的保護版權(quán)人利益、促進市場活力、激發(fā)創(chuàng)新的作用。本次行政處罰的出發(fā)點是保護市場競爭秩序，以及保障新競爭者的進入市場活力。在音樂行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，上游的唱片公司、中游的網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺都在市場中處于強勢地位，原創(chuàng)音樂人、新進播放平臺乃至消費者都處于弱勢。
【觀點二：獨家版權(quán)具有爭議模式 市場格局將進行顛覆】
董毅智表示，獨家版權(quán)的問題，我覺得在這個行業(yè)來說，本身確實是一個非常有爭議的模式。它本身實際上從保護知識產(chǎn)權(quán)的角度確實起到了很大的推動作用，但是同時，也不利于行業(yè)的很多的創(chuàng)新和發(fā)展，而且到現(xiàn)在這個時間節(jié)點，從整個行業(yè)發(fā)展來看，個人認(rèn)為他的不利因素可能要大一些。
同時董毅智還預(yù)測，整個市場的格局將重新顛覆，因為之前網(wǎng)易云也把音樂行業(yè)的其他公司充分競爭，然后這個騰訊，屬于說一家獨大，那么這個格局肯定會打破掉，以后更加小眾的，更加符合用戶需求的一些產(chǎn)品，包括相關(guān)的公司的版權(quán)的分享，可能會迎接一個完全不同的時代。
“此外，如果強制要求著作權(quán)人將獨家許可模式改為普通許可模式，由于沒有排他性，著作權(quán)人的收益將顯著減少，平臺也沒有動力去積極維權(quán)以及研發(fā)新技術(shù)和新模式，導(dǎo)致市場競爭乏力，產(chǎn)品和服務(wù)重復(fù)單一，最終受損的還是創(chuàng)作者與消費者。”董毅智說道。
李旻表示，對于音樂市場而言，未來原創(chuàng)音樂人和新的網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺或許會因本次處罰而在市場中獲得更有利的地位。
【觀點三：本次案件體現(xiàn)我國反壟斷的決心和態(tài)度】
董毅智還表示，和此前幾輪公布的應(yīng)報未報經(jīng)營集中相關(guān)處罰案例相比，此次針對騰訊音樂的處罰，除罰款之外，還首次對歷史的應(yīng)報未報追溯案例附加了限制性條件，“罰款”+“行為調(diào)整”并舉。
李旻表示，從今年4月開始，市場監(jiān)管總局先后對阿里巴巴集團、美團等網(wǎng)絡(luò)巨頭作出行政處罰決定。本次行政處罰可以看作是前幾次處罰的接續(xù)，是市場監(jiān)督管理總局對打破網(wǎng)絡(luò)企業(yè)壟斷局面、維護市場競爭秩序的連續(xù)舉措之一。
馬愷濃指出，本案為我國《反壟斷法》實施以來對違法實施經(jīng)營者集中采取必要措施恢復(fù)市場競爭狀態(tài)的第一起案件，體現(xiàn)了國家對于反壟斷、反經(jīng)營者集中的決心和態(tài)度。壟斷行為大大影響市場公平競爭，阻礙經(jīng)濟運行效率，損害消費者利益和社會公共利益，不利于市場經(jīng)濟發(fā)展。此次頂格處罰，體現(xiàn)出社會主義市場經(jīng)濟制度的優(yōu)越性。
