(網(wǎng)經(jīng)社訊)7月10日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)公開征求意見的通知。其中明確提出,掌握超過100萬用戶個(gè)人信息的運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市,必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。
(網(wǎng)經(jīng)社注:圖為網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江泰杭律師事務(wù)所主任汪政律師)
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江泰杭律師事務(wù)所主任汪政律師認(rèn)為,國(guó)家網(wǎng)信辦繼通知下架“滴滴出行”app并發(fā)出整改通知一周內(nèi)又發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)公開征求意見的通知。明確提出,掌握超過100萬用戶個(gè)人信息的運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市,必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。該《意見》出臺(tái)的法律基礎(chǔ)在于《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》及《數(shù)據(jù)安全法》,保護(hù)的領(lǐng)域包括國(guó)家安全和公民個(gè)人信息安全。根據(jù)國(guó)外上市規(guī)則及監(jiān)管要求,一旦國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司在海外上市必須服從包括美國(guó)證監(jiān)會(huì)在內(nèi)的境外機(jī)構(gòu)審查要求,這樣就不可規(guī)避的產(chǎn)生信息泄露風(fēng)險(xiǎn)(尤其包括公務(wù)人員、安全人員等特殊人群及其家屬)。
為此,國(guó)家出臺(tái)該《意見》新增條款無論從立法、執(zhí)法、司法及運(yùn)營(yíng)者守法角度均是完全有必要的。作為平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者未來資本市場(chǎng)路徑設(shè)計(jì)應(yīng)將目標(biāo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)科創(chuàng)及中小板等融資路徑,以免造成因法律政策調(diào)整造成的戰(zhàn)略決策失誤和投資損失。