(網(wǎng)經(jīng)社訊)7月10日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)公開征求意見的通知。其中明確提出,掌握超過100萬用戶個人信息的運營者赴國外上市,必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。
(網(wǎng)經(jīng)社注:圖為網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江泰杭律師事務(wù)所主任汪政律師)
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江泰杭律師事務(wù)所主任汪政律師認為,國家網(wǎng)信辦繼通知下架“滴滴出行”app并發(fā)出整改通知一周內(nèi)又發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)公開征求意見的通知。明確提出,掌握超過100萬用戶個人信息的運營者赴國外上市,必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。該《意見》出臺的法律基礎(chǔ)在于《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個人信息保護法(草案)》及《數(shù)據(jù)安全法》,保護的領(lǐng)域包括國家安全和公民個人信息安全。根據(jù)國外上市規(guī)則及監(jiān)管要求,一旦國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司在海外上市必須服從包括美國證監(jiān)會在內(nèi)的境外機構(gòu)審查要求,這樣就不可規(guī)避的產(chǎn)生信息泄露風險(尤其包括公務(wù)人員、安全人員等特殊人群及其家屬)。
為此,國家出臺該《意見》新增條款無論從立法、執(zhí)法、司法及運營者守法角度均是完全有必要的。作為平臺運營者未來資本市場路徑設(shè)計應(yīng)將目標市場轉(zhuǎn)回國內(nèi)科創(chuàng)及中小板等融資路徑,以免造成因法律政策調(diào)整造成的戰(zhàn)略決策失誤和投資損失。