(網(wǎng)經(jīng)社訊)為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2017〕50號(hào)）和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）的通知》（豫政〔2018〕14號(hào)），搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主攻方向，突出智能制造在“三大改造”中的引領(lǐng)作用，全力推動(dòng)實(shí)施智能化改造，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“周口制造”向“周口智造”轉(zhuǎn)變。
二、主要目標(biāo)
到2020年，初步構(gòu)建形成智能制造成為主流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛覆蓋的制造業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)智能制造由點(diǎn)狀突破向整體提升轉(zhuǎn)變。
——智能制造水平逐步提高。建設(shè)40條智能化示范生產(chǎn)線、12個(gè)智能車間、5個(gè)智能工廠、1—2個(gè)智能化示范園區(qū)；通過試點(diǎn)示范，打造5個(gè)智能制造標(biāo)桿項(xiàng)目，力爭(zhēng)生產(chǎn)效率提高30%以上，運(yùn)營(yíng)成本降低30%以上，產(chǎn)品研制周期縮短30%以上，產(chǎn)品不良品率降低20%以上，能源利用率提高20%以上；制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過60%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過40%。
——智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加快智能制造關(guān)鍵裝備、技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件，以高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能傳感器、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備等為代表的智能裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模取得較大突破。
——智能制造生態(tài)體系框架初步形成。培育2—3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)1200家工業(yè)企業(yè)、帶動(dòng)3000家中小企業(yè)上云，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，建設(shè)一批功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)。
三、重要任務(wù)
（一）兩化融合體系建設(shè)推進(jìn)工程。開展兩化融合評(píng)估診斷和對(duì)標(biāo)貫標(biāo)。組織企業(yè)開展兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)，圍繞兩化融合現(xiàn)狀識(shí)別、效益分析、問題診斷、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，引導(dǎo)企業(yè)建立符合信息時(shí)代規(guī)律的管理新機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、組織變革、服務(wù)升級(jí)，有效實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)融合發(fā)展和數(shù)據(jù)開發(fā)利用，不斷提升信息化環(huán)境下企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力。
加快兩化融合管理體系貫標(biāo)。組織開展各類兩化融合宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)，分行業(yè)、分領(lǐng)域培育一批兩化融合管理體系貫標(biāo)示范企業(yè)，推動(dòng)兩化融合管理體系貫標(biāo)由試點(diǎn)推廣向全面普及轉(zhuǎn)變。引進(jìn)和培育一批第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供信息化咨詢和兩化融合管理體系貫標(biāo)咨詢服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)完成貫標(biāo)認(rèn)證。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（二)智能制造試點(diǎn)示范工程。建設(shè)智能車間（工廠）。支持企業(yè)綜合運(yùn)用生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)采集、信息傳遞、智能分析和決策反饋能力，建設(shè)智能車間。引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、服等環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)智能管理和決定，建設(shè)智能工廠。2018—2020年，每年滾動(dòng)建設(shè)4個(gè)省級(jí)智能車間、1—2個(gè)省級(jí)智能工廠。
建設(shè)智能制造示范項(xiàng)目。支持企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，緊扣關(guān)鍵程序自動(dòng)化、關(guān)鍵崗位工業(yè)機(jī)器人替代、傳統(tǒng)設(shè)備數(shù)字化改造、生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈管理智能化，開展以智能制造為核心的項(xiàng)目建設(shè)。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、新型建材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，建設(shè)智能化示范園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為一體的智能制造公共服務(wù)平合，全面推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、園區(qū)運(yùn)行管理和公共服務(wù)智能化升級(jí)，打造研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運(yùn)行管理全面互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)方向）、國(guó)家智能化工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)示范。到2020年，爭(zhēng)取建設(shè)1—2家智能化示范園區(qū)。
推廣智能制造示范試點(diǎn)。積極發(fā)揮智能制造試點(diǎn)示范和專項(xiàng)的示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)在智能制造領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，將自用解決方案提供給具有共性需求的同行業(yè)其他用戶，或者將內(nèi)部技術(shù)部門轉(zhuǎn)型為向外提供專業(yè)化的智能制造系統(tǒng)方案提供商。編制示范智能車間應(yīng)用案例，召開示范智能車間現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)，以點(diǎn)帶面，在行業(yè)內(nèi)加以推廣。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工程。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名平臺(tái)資源，與本土基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為制造企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、能力交易、應(yīng)用軟件等綜合服務(wù)。依托我市制造業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在紡織服裝、食品加工、生物醫(yī)藥、電子信息、新型建材等領(lǐng)域，開放企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，打造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理等服務(wù)。支持有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)模式，向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快工業(yè)軟件普及應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)APP的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2018—2020年，每年培育1—2個(gè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（四）實(shí)施“機(jī)器換人”工程。實(shí)施關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”行動(dòng)。以實(shí)施“機(jī)器人示范應(yīng)用倍增工程”為抓手，大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”。圍繞食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息、新型建材等重點(diǎn)行業(yè)，在重復(fù)勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)環(huán)境差、安全風(fēng)險(xiǎn)高、工藝要求嚴(yán)的關(guān)鍵崗位,以工業(yè)機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床等智能裝備替代人工生產(chǎn)。2018年起智能裝備示范應(yīng)用數(shù)量逐年翻番，到2020年示范應(yīng)用達(dá)到100臺(tái)以上。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（五）“企業(yè)上云”專項(xiàng)工程。在企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化、信息化技術(shù)改造基礎(chǔ)上，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用作為新一輪技術(shù)改造的“升級(jí)版”，分階段推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。加快推動(dòng)“企業(yè)上云”，引導(dǎo)企業(yè)將基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備產(chǎn)品向云端遷移，降低企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)成本和門檻，提高企業(yè)信息化應(yīng)用水平，著力培育企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2018—2020年，推動(dòng)1200家以上工業(yè)企業(yè)上云，帶動(dòng)3000家中小企業(yè)上云。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（六）智能裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程。堅(jiān)持市場(chǎng)與技術(shù)并重、引進(jìn)與培育并舉，聚焦數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、智能傳感器、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，突破高速電主軸等制造技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人及生產(chǎn)加工成套設(shè)備；發(fā)展智能集成化傳感器。鼓勵(lì)各縣市區(qū)依托優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色智能裝備。力爭(zhēng)到2020年，培育2—3個(gè)省級(jí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（七）中小企業(yè)提升工程。推進(jìn)中小企業(yè)提升智能制造水平。推動(dòng)行業(yè)骨干企業(yè)將先進(jìn)制造模式、系統(tǒng)等向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸滲透，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)大中小企業(yè)智能制造合作創(chuàng)新，協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)模式和組織方式創(chuàng)新變革。聚焦中小企業(yè)云應(yīng)用，依托產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)或行業(yè)性智能制造云平臺(tái)。
加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及。鼓勵(lì)中小企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上云、企業(yè)平臺(tái)系統(tǒng)上云、企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用上云，應(yīng)用成熟的設(shè)計(jì)管理、倉(cāng)儲(chǔ)、供銷等云應(yīng)用軟件和云服務(wù)，推動(dòng)低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的部署應(yīng)用，降低數(shù)字化、智能化改造成本，快速形成信息化能力。推動(dòng)中小企業(yè)設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面對(duì)接，提升社會(huì)制造資源配置效率，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、集成供應(yīng)鏈、電子商務(wù)、眾包眾籌等創(chuàng)新型應(yīng)用。2018—2020年，每年推動(dòng)1000家中小企業(yè)上云。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委。
（八）實(shí)施系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商引育行動(dòng)。以企業(yè)智能化改造需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)引進(jìn)和培育提供智能制造整體解決方案的咨詢服務(wù)商，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、方案設(shè)計(jì)、流程改造、安裝維護(hù)、檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)。引導(dǎo)裝備制造重點(diǎn)企業(yè)以裝備智能化升級(jí)為突破口，加速向系統(tǒng)解決方案提供商轉(zhuǎn)變；引導(dǎo)自動(dòng)化、信息技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)通過業(yè)務(wù)升級(jí)，逐步發(fā)展成智能制造系統(tǒng)解決方案提供商；鼓勵(lì)中小型系統(tǒng)集成商，圍繞傳感與控制、檢測(cè)與裝配、物流與倉(cāng)儲(chǔ)、智能決策支持、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等環(huán)節(jié)做精做強(qiáng)，不斷提高服務(wù)能力。到2020年，培育2—3家省內(nèi)領(lǐng)先的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌謀劃智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作，協(xié)調(diào)任務(wù)安排。督促檢查主要任務(wù)落實(shí)情況，適時(shí)開展專項(xiàng)督查，定期通報(bào)工作情況。加強(qiáng)與省工信委在智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的合作，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)合力。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委。
（二）突出項(xiàng)目帶動(dòng)。遴選創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目，按照行業(yè)引領(lǐng)型、集成提升型、單項(xiàng)應(yīng)用型等類別，建立智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，分類施策推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。完善重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)制，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和跟蹤協(xié)調(diào)，完善全過程服務(wù)鏈條，確保項(xiàng)目如期落地建成、投產(chǎn)達(dá)效。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委。
（三）加大財(cái)政金融支持。強(qiáng)化政策資金導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目資金支持。制定出臺(tái)支持智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的若干政策，統(tǒng)籌利用市級(jí)工業(yè)企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金，對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、智能制造試點(diǎn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，市財(cái)政給子支持；鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）出臺(tái)相應(yīng)支持政策，強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政資金對(duì)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)智能制造項(xiàng)目的信貸融資支持。
牽頭單位：市財(cái)政局、市政府金融辦、周口銀監(jiān)分局。
（四）促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。匯集各類創(chuàng)新服務(wù)資源，完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新互惠、知識(shí)共享、資源集聚，提升智能制造水平。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造協(xié)同研發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證、數(shù)據(jù)利用、交流合作、咨詢?cè)u(píng)佔(zhàn)、創(chuàng)業(yè)孵化等公共創(chuàng)新服務(wù)載體。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商和服務(wù)商，針對(duì)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)需求，開發(fā)一批成本低、部署快的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)品。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局。
（五）強(qiáng)化人才支撐。大力引進(jìn)培育智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）和高層次人才、不斷壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)周口師范學(xué)院、周口科技學(xué)院和周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求相匹配。
牽頭單位：市人才辦、市工業(yè)和信息化委、市教育局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局。
（六）開展交流合作。加大對(duì)優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)、平合、應(yīng)用案例的推廣宣傳力度，激發(fā)各界推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的積極性，推動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功模式復(fù)制推廣。支持國(guó)內(nèi)知名云平合服務(wù)商與本土企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)方面建立合作機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、解決方案等“引進(jìn)來”和“走出去”。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局。
周口市人民政府辦公室
2018年9月17日印發(fā)（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
