(網(wǎng)經(jīng)社訊)《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》已于2019年10月10日經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2019年第13次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2019年12月1日起施行。
近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟案件數(shù)量急劇增長(zhǎng)，知產(chǎn)維權(quán)訴訟大量增加，這體現(xiàn)出人民群眾法律意識(shí)提高、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí)，也不乏有一些“渾水摸魚(yú)”之輩，利用法律疏漏，惡意維“權(quán)”，謀取私利。這種情況在商標(biāo)領(lǐng)域尤其突顯：非使用性目的注冊(cè)商標(biāo)；大量囤積商標(biāo)；商標(biāo)搶注；“傍名牌”“傍名詞”等情形屢現(xiàn)不止。
以往，商戶因商標(biāo)亂象無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，訴訟纏身；電商平臺(tái)大量接到商標(biāo)惡意投訴、要求下架相關(guān)商品；即使到了法院訴訟階段，如何裁判亦存在爭(zhēng)議。2019年4月23日，《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第四次修正通過(guò)，首次明確了“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”。即將施行的《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》更是對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。
本文旨在對(duì)《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》進(jìn)行解讀，方便大家更好地理解和適用。
基本原則：誠(chéng)信為本，使用目的
該規(guī)定全文共提到3次“誠(chéng)實(shí)信用原則”，所謂“誠(chéng)實(shí)信用原則”具體到該規(guī)定中，是指商標(biāo)申請(qǐng)人（商標(biāo)代理申請(qǐng)中的委托人）必須在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)其商品或者服務(wù)申請(qǐng)商標(biāo)專用權(quán)有實(shí)際的使用需求，不得申請(qǐng)注冊(cè)非使用目的的商標(biāo)。
使用目的的判斷標(biāo)準(zhǔn)：
1、申請(qǐng)人或者與其存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人、法人、其他組織申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量、指定使用的類別、商標(biāo)交易情況等。
該條主要針對(duì)“大量囤積商標(biāo)”亂象，抑制商標(biāo)權(quán)屬流轉(zhuǎn)中的惡意抬高價(jià)行為，保障真正有需求的企業(yè)能夠獲得注冊(cè)商標(biāo)。
2、申請(qǐng)人所在行業(yè)、經(jīng)營(yíng)狀況等。
3、申請(qǐng)人被已生效的行政決定或者裁定、司法判決認(rèn)定曾從事商標(biāo)惡意注冊(cè)行為、侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為的情況。
該條系我國(guó)信用評(píng)價(jià)體系在商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用，裁判文書(shū)等司法大數(shù)據(jù)可以充分揭示申請(qǐng)人的信用狀況，為商標(biāo)注冊(cè)部門審查提供依據(jù)。
4、申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)與他人有一定知名度的商標(biāo)相同或者近似的情況。
該條主要針對(duì)“傍名牌”亂象，如“美白勺”（知名品牌：美的）。
5、申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)與知名人物姓名、企業(yè)字號(hào)、企業(yè)名稱簡(jiǎn)稱或者其他商業(yè)標(biāo)識(shí)等相同或者近似的情況。
該條主要針對(duì)“傍名詞”亂象，如“趙本衫”（小品演員：趙本山）。
以上因素應(yīng)綜合考慮。
使用應(yīng)具有連續(xù)性：法定撤銷事由
三年：注冊(cè)商標(biāo)沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)注冊(cè)部門申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。
兩個(gè)月：商標(biāo)注冊(cè)部門受理后應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)注冊(cè)人，限其自收到通知之日起兩個(gè)月內(nèi)提交該商標(biāo)在撤銷申請(qǐng)?zhí)岢銮笆褂玫淖C據(jù)材料或者說(shuō)明不使用的正當(dāng)理由；期滿未提供使用的證據(jù)材料或者證據(jù)材料無(wú)效并沒(méi)有正當(dāng)理由的，由商標(biāo)注冊(cè)部門撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。
規(guī)制對(duì)象：申請(qǐng)人、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
申請(qǐng)人不得有下列行為：
1、不以使用為目的惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的；
2、復(fù)制、摹仿或者翻譯他人馳名商標(biāo)的；
3、代理人、代表人未經(jīng)授權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)被代理人或者被代表人商標(biāo)的；
4、基于合同、業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系或者其他關(guān)系明知他人在先使用的商標(biāo)存在而申請(qǐng)注冊(cè)該商標(biāo)的；
5、損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利或者以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)的；
6、以欺騙或者其他不正當(dāng)手段申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的；
7、其他違反誠(chéng)實(shí)信用原則，違背公序良俗，或者有其他不良影響的。
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)屬于下列情形之一的，不得接受其委托：
1、不以使用為目的惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的；
2、基于合同、業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系或者其他關(guān)系明知他人在先使用的商標(biāo)存在而申請(qǐng)注冊(cè)該商標(biāo)的；
3、損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利或者以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)的；
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除對(duì)其代理服務(wù)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)外，不得申請(qǐng)注冊(cè)其他商標(biāo)，不得以不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序。
不同階段發(fā)現(xiàn)惡意注冊(cè)商標(biāo)的處理
1、新申請(qǐng)
商標(biāo)注冊(cè)部門發(fā)現(xiàn)系不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依法駁回，不予公告。
2、公告期
被動(dòng)：因違反本規(guī)定的理由被提出異議的，商標(biāo)注冊(cè)部門經(jīng)審查認(rèn)為異議理由成立，應(yīng)當(dāng)依法作出不予注冊(cè)決定。
主動(dòng)：對(duì)申請(qǐng)駁回復(fù)審和不予注冊(cè)復(fù)審的商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)部門經(jīng)審理認(rèn)為屬于違反本規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依法作出駁回或者不予注冊(cè)的決定。
3、已注冊(cè)
被動(dòng)：因違反本規(guī)定的理由，在法定期限內(nèi)被提出宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效申請(qǐng)的，商標(biāo)注冊(cè)部門經(jīng)審理認(rèn)為宣告無(wú)效理由成立，應(yīng)當(dāng)依法作出宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效的裁定。
主動(dòng)：商標(biāo)注冊(cè)部門發(fā)現(xiàn)屬于違反本規(guī)定情形的，宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效。
惡意申請(qǐng)的處罰
對(duì)申請(qǐng)人：
由申請(qǐng)人所在地或者違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰。有違法所得的，可以處違法所得三倍最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處一萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
由行為人所在地或者違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可以決定停止受理該商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，予以公告。
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員：
給予警告，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改約談。（文/網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江澤大律師事務(wù)所律師馬愷濃）
