(網(wǎng)經(jīng)社訊)今年春節(jié)，新型冠狀病毒感染肺炎來勢洶洶，全國多省啟動重大突發(fā)衛(wèi)生公共事件一級應(yīng)急響應(yīng)！
2020年1月20日，國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布2020年第1號公告，“將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施”。
2020年1月24日，人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間的勞動關(guān)系問題的通知》（以下簡稱“通知”）。
2020年1月27日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于延長2020春節(jié)假期的通知》，規(guī)定：延長2020年春節(jié)假期至2月2日，2月3日（星期一）起正常上班。
2020年1月27日，浙江省發(fā)布地方通知《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》，省內(nèi)各類企業(yè)不早于2月9日24時前復(fù)工。
2020年1月27日，上海市發(fā)布地方通知《上海市人民政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》，本市區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)不早于2月9日24時前復(fù)工。
春節(jié)過后，用工回潮，企業(yè)該如何妥善應(yīng)對？
01 國務(wù)院與地方文件不一致的情況下，應(yīng)按何種假期處理？
企業(yè)應(yīng)適用高標(biāo)準(zhǔn)的文件，即浙江省企業(yè)復(fù)工應(yīng)安排在2020年2月9日24:00之后，例外企業(yè)除外。
02 國務(wù)院通知延長的假期是否屬于法定節(jié)假日？
根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》第二條規(guī)定，春節(jié)法定節(jié)假日為農(nóng)歷正月初一、初二、初三。因此，延長的假期并不屬于法定假日。筆者認為，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的延長假期通知，屬于臨時性措施與特殊假期。
03 如若違反上述通知的規(guī)定，安排員工工作，可能面臨的法律風(fēng)險？
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第七十七條規(guī)定，“單位和個人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。
根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；
如若事態(tài)嚴重的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十條的規(guī)定，構(gòu)成妨害傳染病防治罪，承擔(dān)刑事責(zé)任。
04 1月31日至2月9日期間，員工不上班，工資如何發(fā)放？
根據(jù)《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》第二十二條的規(guī)定，企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，時間在1個工資支付周期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定和國家、省相關(guān)規(guī)定支付工資。
本次延期復(fù)工時間不足1個工資支付周期，故企業(yè)仍需按平時的工資標(biāo)準(zhǔn)，向標(biāo)準(zhǔn)工時制崗位的員工支付工資。
05 1月31日至2月9日期間，企業(yè)安排員工在家辦公，是否要支付加班工資？
依據(jù)上海市人社局的口徑，延長假期為休息日；如若浙江省將該假期性質(zhì)認定為休息日，企業(yè)可以安排員工在家辦公，但應(yīng)作為員工休息日加班，復(fù)工后企業(yè)應(yīng)安排補假或按200%的日工資標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資。
06 未及時回公司上班的員工如何應(yīng)對？
對于因疫情未及時返回單位上班的員工，公司可以優(yōu)先考慮安排職工年休假、安排加班員工調(diào)休以及鼓勵員工無薪事假。
員工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假為5天；已滿10年不滿20年的，年休假為10天；已滿20年的，年休假為15天。員工年休假期間享受正常的工資待遇。
員工未復(fù)工時間較長的，公司經(jīng)與員工協(xié)商一致，可以安排員工待崗。待崗期間，公司應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付基本生活費。
07 隔離期間，員工工資如何計發(fā)？
根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條第二款的規(guī)定，在隔離期間，實施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付在此期間的工作報酬。
08 染病員工工資，如何計發(fā)？
染病員工在治療期間享受病假工資待遇，按照公司的病假工資制度執(zhí)行，但不得低于公司所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。如果公司沒有病假工資制度的，則按照《浙江省勞動廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動部<單位職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定>的通知》（浙勞險【1995】231號）執(zhí)行。
09 復(fù)工后，公司能否要求員工測量體溫？
測量體溫并非員工法定義務(wù)，然而，公司在經(jīng)營管理中擁有用工管理權(quán)，在合理范圍內(nèi)且不違反法律強制性規(guī)定，同時在特殊時期，符合國家管理的要求，也不損害員工的利益。因此，企業(yè)可以組織員工測量體溫，為了避免產(chǎn)生不必要的爭議，請事先做好溝通宣傳工作。
10 對染病員工或疑似病癥的員工，公司能否解除勞動合同？
根據(jù)《勞動合同法》第四十二的規(guī)定，員工符合《傳染病防治法》第39條的規(guī)定，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同。
同時，根據(jù)《勞動合同法》第四十五條的規(guī)定，勞動合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)情形消失時終止。
以及根據(jù)2020年1月26日浙江省人力資源和社會保障廳發(fā)布的《關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實做好勞動關(guān)系工作的通知》第一項規(guī)定，企業(yè)不得隨意解除職工勞動合同。
因此，凡是在隔離治療期間或者醫(yī)學(xué)觀察期間的新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施不能提供正常勞動的公司員工，公司不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同。
勞動合同期滿的，有上述情形的，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延到相應(yīng)的情形消失時終止。
總體而言，2020，一個不平凡的年，我們相互理解，相互幫助，一起努力，全力向前，勝利終究會越來越近。（文/網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江六和律師事務(wù)所彭世君律師）
