(網(wǎng)經(jīng)社訊)推動電子商務(wù)發(fā)展是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能的重要途徑。為進(jìn)一步推進(jìn)我市電子商務(wù)發(fā)展，特制定如下措施。
??一、鼓勵電商企業(yè)規(guī)范發(fā)展
??1.鼓勵電商園區(qū)運(yùn)營公司發(fā)揮主體作用，指導(dǎo)入駐園區(qū)限上企業(yè)申報納統(tǒng)，2019年電商交易額超500萬元的納統(tǒng)企業(yè)累計超過10家且納稅數(shù)據(jù)填報半年以上的，給予10萬元獎勵。
??二、大力發(fā)展跨境電子商務(wù)
??2.加大泉州跨境通電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)力度，建立健全信息服務(wù)、通關(guān)服務(wù)、數(shù)據(jù)監(jiān)測、信用查詢等一站式公共服務(wù)體系。對跨境通公共服務(wù)平臺2019年度報關(guān)單量（含郵件、快件、跨境電商9610報關(guān)模式）比增達(dá)到50%以上的，按照平臺年度新增投資額（本部建設(shè)改造、系統(tǒng)開發(fā)、軟件購置、設(shè)備投入、平臺宣傳等）給予平臺運(yùn)營主體30%補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
??3.支持跨境電商通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)單位投資配套分揀設(shè)備及監(jiān)管設(shè)施。對于為超過15家跨境電商經(jīng)營企業(yè)提供跨境電商通關(guān)服務(wù)的，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際投入金額50%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
??4.鼓勵企業(yè)從事跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，對跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)（以納入海關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為依據(jù)，享受相關(guān)政策）通過海關(guān)監(jiān)管代碼9610報關(guān)的，給予跨境電商物流企業(yè)2元/票物流費(fèi)用補(bǔ)貼，最高不超過30萬元；對國際快件攬貨的國際快件運(yùn)營企業(yè)，按照0.5元/票標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼操作處理費(fèi)，單家最高不超過30萬元。
??5.鼓勵有條件的跨境電子商務(wù)企業(yè)布局海外倉、邊境倉，建設(shè)物流基地。對符合條件的企業(yè)，參照《泉州市商務(wù)局 泉州市財政局關(guān)于2019年泉州市促進(jìn)對外投資合作若干措施的通知》（泉商務(wù)外經(jīng)〔2019〕1號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??三、加大電商主體培育，促進(jìn)電商聚集發(fā)展
??6.推動“生產(chǎn)基地+電商”生態(tài)圈發(fā)展，對與我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、發(fā)展?jié)摿Υ?、對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動作用明顯的行業(yè)垂直電商平臺進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過平臺當(dāng)年新增建設(shè)投資的50%，單個平臺最高不超過100萬元。
??7.支持企業(yè)開展新零售，對年度網(wǎng)上銷售額1億元以上的電商企業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品年度網(wǎng)上銷售額3000萬元以上）的，按照企業(yè)當(dāng)年實(shí)際支出網(wǎng)絡(luò)推廣費(fèi)用發(fā)票額20%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過50萬元。
??8.對國際排名100強(qiáng)或國內(nèi)排名50強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)在泉州注冊設(shè)立全國性/區(qū)域總部（獨(dú)立核算），經(jīng)營滿1年的，分別給予一次性20萬元獎勵。
??9.重點(diǎn)支持構(gòu)建電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)、配套完善、特色明顯的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)及上下游相關(guān)企業(yè)相對集中、與所在地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合、建筑面積超過2萬平方米、入駐企業(yè)50家以上的園區(qū)，按園區(qū)年度新增投資額30%給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元，并認(rèn)定為市級電子商務(wù)示范園區(qū)。
??進(jìn)一步推動網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對年度新增投資額（如：本部建設(shè)改造、系統(tǒng)開發(fā)、軟件購置、設(shè)備投入、園區(qū)宣傳等，不含土地投資）的40%予以補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
??10.鼓勵電商企業(yè)做大做強(qiáng)，對于新獲批國家級電商示范基地（園區(qū)）及企業(yè)的，分別給予一次性不超過100萬元、50萬元獎勵。??
??11.探索建設(shè)電商生態(tài)圈。發(fā)揮泉州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，提升配套服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)資源整合共享、優(yōu)勢互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。對生態(tài)圈內(nèi)配套物流倉儲，軟件技術(shù)，金融服務(wù)，工商稅務(wù)服務(wù)等要素集聚的，完成年度建設(shè)任務(wù)的運(yùn)營中心，按照年新增投資額50%給予支持，最高不超過50萬元。
??四、電子商務(wù)助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展
??12.按因素分配法各分配30萬元至洛江區(qū)、泉港區(qū)、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣用于開展農(nóng)村電商人才培訓(xùn)、本地特色農(nóng)產(chǎn)品推廣營銷、貧困戶電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼等電子商務(wù)助推鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村項(xiàng)目。其中，農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村項(xiàng)目由各縣（市、區(qū)）自行組織評選，將示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村推薦名單與相關(guān)申報、評審材料報送市商務(wù)局復(fù)核，復(fù)核通過的授予“市級農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村”稱號。具體資金使用方案由各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際制定并向市財政局和商務(wù)局報備。
??五、推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
??13.安排專項(xiàng)資金用于組織開展第三屆泉州市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽。
??14.開拓電子商務(wù)在旅游業(yè)、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)、遠(yuǎn)程教育、家政養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用，對于在商業(yè)模式、企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)、推進(jìn)應(yīng)用等方面有獨(dú)特創(chuàng)新優(yōu)勢、具有自主知識產(chǎn)權(quán)且網(wǎng)上年交易額超過3000萬元的電商應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目，一次性給予最高不超過20萬元獎勵并進(jìn)行示范推廣。
??六、完善電子商務(wù)服務(wù)體系
??15.對為電子商務(wù)企業(yè)提供平臺開發(fā)、物流倉儲、代運(yùn)營、分銷應(yīng)用、廣告設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)推廣、拍攝等服務(wù)，年服務(wù)合同總金額超過400萬元的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，每家給予最高不超過25萬元獎勵；對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付平臺在泉州設(shè)立全國性總部，正常經(jīng)營滿1年的，一次性給予30萬元獎勵。
??16.安排一定資金用于組織開展電商人才培訓(xùn)。對市商務(wù)局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)項(xiàng)目，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（含策劃、組織、宣傳、印務(wù)、講師聘請等費(fèi)用）給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，單個項(xiàng)目最高不超過10萬元。
??17.大力引進(jìn)電子商務(wù)高端管理人才，對于注冊地在泉州的電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)高級管理人才、高端營運(yùn)人才、核心技術(shù)人才，參照《中共泉州市委泉州市人民政府關(guān)于實(shí)施人才“港灣計劃”的若干規(guī)定》（泉委發(fā)〔2017〕6號）規(guī)定執(zhí)行。
??七、營造電子商務(wù)發(fā)展良好氛圍和環(huán)境
??18.大力推進(jìn)國家電子商務(wù)示范城市、示范縣創(chuàng)建，安排專項(xiàng)資金用于創(chuàng)建驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備工作。安排專項(xiàng)資金用于建設(shè)泉州市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，健全政策促進(jìn)體系、電商運(yùn)行分析體系、運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)、電商項(xiàng)目評估體系、信用體系、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)體系等，加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和交易保障設(shè)施建設(shè)，確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。??
? 19.加強(qiáng)電子商務(wù)公共宣傳推介，安排專項(xiàng)資金用于開展電子商務(wù)政策宣講、“電子商務(wù)在行動”“電子商務(wù)助力助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展”以及“走進(jìn)跨境電商生態(tài)圈”系列報道等活動。
??八、有關(guān)事項(xiàng)
??20.各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會要根據(jù)各自實(shí)際情況，制定相應(yīng)配套扶持措施。
??21.市商務(wù)局和市財政局按照政府公開采購方式選擇中介機(jī)構(gòu)。中介機(jī)構(gòu)在市商務(wù)局提供企業(yè)申報材料15天內(nèi)對申報內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審計驗(yàn)證，并出具審計驗(yàn)證報告。
??22.本措施有效期1年（同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報；近3年來累計獲得市級電商資金補(bǔ)助3次及以上的企業(yè)不得再次申報），由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，并應(yīng)當(dāng)會同市財政局按照“公開透明、程序規(guī)范、便于操作、注重績效”的原則制定具體管理規(guī)定。 ?
泉州市商務(wù)局 泉州市財政局
2019年3月25日（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
