(網(wǎng)經(jīng)社訊)湘工信信軟〔2019〕139號(hào)
各市州工業(yè)和信息化局，相關(guān)企業(yè)：
為落實(shí)工業(yè)和信息化部《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程實(shí)施方案（2018-2020年）》和省人民政府《深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的若干政策措施》，加快工業(yè)技術(shù)軟件化進(jìn)程，推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)將《湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）
湖南省工業(yè)和信息化廳
2019年4月3日
湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育三年行動(dòng)計(jì)劃
（2019－2021年）
為落實(shí)工業(yè)和信息化部《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程實(shí)施方案（2018-2020年）》和省人民政府《深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的若干政策措施》，加快工業(yè)技術(shù)軟件化進(jìn)程，全面推動(dòng)軟件技術(shù)向制造業(yè)領(lǐng)域賦能、賦值、賦智，培育一批面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP（以下簡(jiǎn)稱工業(yè)APP），推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育三年行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路
湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育三年行動(dòng)計(jì)劃的總體思路是“一核兩側(cè)”，即圍繞“推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的核心目標(biāo)，加強(qiáng)工業(yè)APP需求側(cè)與供給側(cè)的雙向?qū)?。在需求?cè)，充分挖掘全省工業(yè)企業(yè)對(duì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí)需求；在供給側(cè)，支持軟件企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，與工業(yè)企業(yè)、高校、科研院所開(kāi)展合作，為開(kāi)發(fā)工業(yè)APP提供服務(wù)支撐。同時(shí)，結(jié)合全省中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”行動(dòng)計(jì)劃，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，構(gòu)建平臺(tái)、軟件、應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展的工業(yè)APP生態(tài)體系，加快工業(yè)APP培育發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
到2019年底，面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景的工業(yè)APP規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)個(gè)。推動(dòng)成立湖南省工業(yè)技術(shù)軟件化創(chuàng)新中心。針對(duì)行業(yè)共性問(wèn)題，組織一批關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。形成一批優(yōu)秀的工業(yè)技術(shù)軟件化解決方案。工業(yè)APP創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工業(yè)技術(shù)軟件化率達(dá)到30%。
到2020年底，面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景的工業(yè)APP規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)個(gè)，工業(yè)APP創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工業(yè)技術(shù)軟件化率達(dá)到40%。
到2021年底，培育2萬(wàn)個(gè)包括高、基、通、專等各類工業(yè)APP。擁有一批關(guān)鍵共性技術(shù)突破成果。擁有一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)APP軟件企業(yè)，工業(yè)APP培育與應(yīng)用生態(tài)初步形成。工業(yè)APP創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工業(yè)技術(shù)軟件化率達(dá)到50%。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加速工業(yè)技術(shù)軟件化進(jìn)程
1、支持面向工程機(jī)械、軌道交通、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、新能源汽車、智能電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、高端醫(yī)療設(shè)備等信息化建設(shè)水平較高的制造業(yè)領(lǐng)域，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提煉專業(yè)工業(yè)知識(shí)，進(jìn)行軟件化、模塊化，并封裝成可重復(fù)使用的標(biāo)準(zhǔn)模塊。
2、支持大型制造企業(yè)依托積累的大量數(shù)據(jù)資源、知識(shí)資源，自主開(kāi)發(fā)企業(yè)專用APP。支持重點(diǎn)工業(yè)軟件企業(yè)聚焦軌道交通、冶金、電力裝備等垂直細(xì)分領(lǐng)域，深入研究細(xì)分領(lǐng)域的需求特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)行業(yè)通用APP。
3、通過(guò)中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”行動(dòng)，充分激發(fā)制造企業(yè)開(kāi)發(fā)工業(yè)APP積極性，支持中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”標(biāo)桿企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐，梳理可模型化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、軟件化的工業(yè)技術(shù)、工藝經(jīng)驗(yàn)，逐步提升關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)軟件化率。
（二）搭建工業(yè)APP對(duì)接平臺(tái)
1、加快培育工業(yè)APP企業(yè)。支持軟件及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)制造企業(yè)剝離新設(shè)專業(yè)工業(yè)APP企業(yè)。依托我省工業(yè)門類多，工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì)，支持工業(yè)APP企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，拓展業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)能力，滿足制造業(yè)領(lǐng)域日益增長(zhǎng)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)需求。
2、支持軟件企業(yè)與工業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)工業(yè)APP。遵循市場(chǎng)化運(yùn)作原則，鼓勵(lì)軟件企業(yè)與工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，合作開(kāi)發(fā)工業(yè)APP。雙方可以采取工業(yè)技術(shù)、研發(fā)資金共同入股、風(fēng)險(xiǎn)利益共擔(dān)的方式，明確工業(yè)APP開(kāi)發(fā)和升級(jí)過(guò)程中的責(zé)權(quán)利及工業(yè)APP知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，共同推進(jìn)工業(yè)APP開(kāi)發(fā)工作。
3、搭建工業(yè)APP對(duì)接平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械、軌道交通、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和電子信息、新材料、消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及先進(jìn)軌道交通裝備等20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的智能化升級(jí)需求，結(jié)合生產(chǎn)流程優(yōu)化、質(zhì)量分析、設(shè)備預(yù)測(cè)性維護(hù)、智能排產(chǎn)等應(yīng)用場(chǎng)景，組織工業(yè)APP“雙創(chuàng)”大賽和兩化融合貫標(biāo)等活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接供需兩側(cè)，為制造企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體搭建對(duì)接平臺(tái)，加速工業(yè)APP培育進(jìn)程。
（三）突破工業(yè)APP開(kāi)發(fā)瓶頸
1、加快關(guān)鍵技術(shù)突破。圍繞工業(yè)APP培育，開(kāi)展工業(yè)行業(yè)機(jī)理知識(shí)統(tǒng)一表達(dá)與模型互聯(lián)、基于模型與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)APP開(kāi)發(fā)運(yùn)行、工業(yè)知識(shí)柔性集成封裝、APP可視化裝配、模擬執(zhí)行控制引擎等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持工業(yè)行業(yè)APP物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)與接口標(biāo)準(zhǔn)的制定，培育若干核心技術(shù)專利和解決方案，實(shí)現(xiàn)技術(shù)擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用。
2、強(qiáng)化工業(yè)APP安全保障。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)工業(yè)APP的信息安全責(zé)任，強(qiáng)化工業(yè)APP安全保障。積極建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP安全檢測(cè)云平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件進(jìn)行安全測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提供工業(yè)移動(dòng)應(yīng)用軟件安全檢測(cè)、分布式性能測(cè)試、工業(yè)軟件源代碼安全檢測(cè)、兼容性測(cè)試、互聯(lián)互通測(cè)試等服務(wù)。
3、支持開(kāi)發(fā)工具研發(fā)。組織研發(fā)工業(yè)APP互聯(lián)互通異構(gòu)協(xié)議適配、數(shù)據(jù)交換、異構(gòu)系統(tǒng)集成、語(yǔ)義標(biāo)識(shí)、智能搜索等核心關(guān)鍵構(gòu)件并形成構(gòu)件庫(kù)，整合主流工業(yè)系統(tǒng)和平臺(tái)的各種API，開(kāi)發(fā)適用于多種框架、語(yǔ)言、運(yùn)行環(huán)境的開(kāi)發(fā)環(huán)境插件。建成可與不同工業(yè)操作系統(tǒng)對(duì)接的開(kāi)源開(kāi)放的工業(yè)APP集成開(kāi)發(fā)平臺(tái)，發(fā)展普適性強(qiáng)、復(fù)用率高的基礎(chǔ)共性工業(yè)APP，為制造企業(yè)、軟件企業(yè)協(xié)調(diào)和規(guī)?；_(kāi)發(fā)培育工業(yè)APP提供環(huán)境和技術(shù)工具支持。
4、構(gòu)建工業(yè)APP標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試體系。面向關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件等“工業(yè)四基”領(lǐng)域，建設(shè)基礎(chǔ)共性工業(yè)APP測(cè)試床；面向汽車、航空航天、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)，建設(shè)行業(yè)通用工業(yè)APP測(cè)試床；鼓勵(lì)制造企業(yè)面向個(gè)性化需求，建設(shè)企業(yè)專用工業(yè)APP測(cè)試床。為工業(yè)APP開(kāi)發(fā)與優(yōu)化提供線下實(shí)體測(cè)試、驗(yàn)證空間，通過(guò)在物理生產(chǎn)線、車間、工廠的實(shí)際使用等方式提高工業(yè)APP成熟度和完成度。加快制定工業(yè)APP應(yīng)用參考架構(gòu)、微服務(wù)框架、工業(yè)知識(shí)封裝等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，以及接口、協(xié)議、數(shù)據(jù)、質(zhì)量、安全等重點(diǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)
1、提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能力。貫徹落實(shí)湖南省人民政府辦公廳《深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的若干政策措施》，支持省級(jí)及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行能力提升建設(shè)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。鼓勵(lì)各平臺(tái)公司建設(shè)微服務(wù)資源池，匯聚工具、算法、模型等微服務(wù)組件，開(kāi)放軟件開(kāi)發(fā)工具包（SDK）和應(yīng)用編程接口（API），提升工業(yè)APP綜合集成、測(cè)試驗(yàn)證、質(zhì)量管控、全生命周期管理和服務(wù)能力，為工業(yè)APP開(kāi)發(fā)提供基礎(chǔ)平臺(tái)。
2、建設(shè)工業(yè)APP公共服務(wù)平臺(tái)。依托省級(jí)及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)工業(yè)APP公共服務(wù)平臺(tái)，提供測(cè)試床、工具庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、案例庫(kù)、供需庫(kù)、企業(yè)庫(kù)、人才庫(kù)、求助服務(wù)等公共服務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)APP知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)工業(yè)APP市場(chǎng)化流通。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)設(shè)立工業(yè)APP應(yīng)用商店，提供專業(yè)化的工業(yè)APP上線和下載服務(wù)。建設(shè)工業(yè)APP開(kāi)源社區(qū)，鼓勵(lì)大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和軟件企業(yè)依托開(kāi)源社區(qū)構(gòu)建工業(yè)APP培育新模式，促進(jìn)創(chuàng)新資源要素的聚集、共享和開(kāi)放。
3、完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。推廣窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB－IoT）、IPv6、5G、工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、工業(yè)無(wú)線等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，組織實(shí)施制造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)升級(jí)，提升工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。組織開(kāi)展“機(jī)器設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云”行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)控機(jī)床、行業(yè)專用設(shè)備、大型機(jī)器設(shè)備、工廠輔助設(shè)備等的數(shù)字化改造和聯(lián)網(wǎng)管理。
（五）營(yíng)造工業(yè)APP發(fā)展良好環(huán)境
1、組織宣傳培訓(xùn)。組織開(kāi)展工業(yè)APP培育工作政策解讀與宣講活動(dòng)，發(fā)布相關(guān)配套政策措施。組織開(kāi)展全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)APP專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)政府部門、園區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人的輪訓(xùn)，深化對(duì)工業(yè)APP培育工作的認(rèn)識(shí)。舉辦工業(yè)軟件專題論壇，支持湖南省工業(yè)技術(shù)軟件化聯(lián)盟開(kāi)展多層次活動(dòng)。
2、搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)，整合軟件行業(yè)工業(yè)軟件研發(fā)力量，推動(dòng)成立湖南省工業(yè)技術(shù)軟件化創(chuàng)新中心。有效整合政產(chǎn)學(xué)研用各方資源，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，促進(jìn)成果快速轉(zhuǎn)化，建立政府、企業(yè)、聯(lián)盟協(xié)同工作體系。
3、做好典型示范。通過(guò)舉辦工業(yè)APP開(kāi)發(fā)者大賽、開(kāi)展工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案征集活動(dòng)等方式，甄選并落地一批工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案，挖掘并培育一批工業(yè)APP開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，篩選并扶持一批具備潛力的工業(yè)APP創(chuàng)新型企業(yè)，營(yíng)造有利于工業(yè)APP培育的環(huán)境。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障
在湖南制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。加快在出臺(tái)引導(dǎo)政策、制定標(biāo)準(zhǔn)、探索特色化發(fā)展等方面先行先試。有條件的市州要加快建立相應(yīng)工作機(jī)制，制定配套工作計(jì)劃，將工業(yè)APP培育工作納入重點(diǎn)工作計(jì)劃，在政策、資源等方面給予保障。
（二）加強(qiáng)政策扶持
在制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，加大對(duì)工業(yè)APP培育工作的支持力度，重點(diǎn)支持有關(guān)創(chuàng)新中心培育、共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試能力建設(shè)、工業(yè)APP創(chuàng)新應(yīng)用及人才培訓(xùn)等。省工信廳對(duì)在工業(yè)APP開(kāi)發(fā)者大賽、工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案征集等大賽活動(dòng)中入選的工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案優(yōu)先給予支持。鼓勵(lì)有條件的市州安排相關(guān)資金，用于支持工業(yè)APP培育工作。鼓勵(lì)投融資機(jī)構(gòu)投資工業(yè)APP項(xiàng)目。
（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)
堅(jiān)持引進(jìn)人才與本地培育兩手抓。抓住北上廣深等城市人才外溢的契機(jī)，加大工業(yè)APP開(kāi)發(fā)人才的引進(jìn)力度。依托湖南作為人才大省的優(yōu)勢(shì)，建立以高等院校為主，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)為輔的工業(yè)APP人才培訓(xùn)體系。支持企業(yè)和高校聯(lián)合培養(yǎng)工業(yè)APP人才，鼓勵(lì)人才在高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)換，構(gòu)筑多層次、多類型的工業(yè)APP人才培養(yǎng)體系。
附錄：
名詞解釋
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP：是基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，承載工業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，滿足特定需求的工業(yè)應(yīng)用軟件，是工業(yè)技術(shù)軟件化的重要成果。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：是面向制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，構(gòu)建基于海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析的服務(wù)體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的載體。
微服務(wù)組件：指利用容器技術(shù)，將應(yīng)用程序構(gòu)造為松散耦合、可快速重構(gòu)重用的服務(wù)集合，是一種最新的軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)。
工業(yè)技術(shù)軟件化：是指實(shí)現(xiàn)工業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的顯性化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，并通過(guò)軟件作用于工業(yè)活動(dòng)的過(guò)程。既可以僅形成有利于優(yōu)化設(shè)計(jì)、改進(jìn)工藝、提升制造效率等方面的某種算法、模型或新的知識(shí)，也可以形成面向特定應(yīng)用場(chǎng)景的工業(yè)APP。
工業(yè)技術(shù)軟件化率：指規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)技術(shù)軟件化的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)與業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)總數(shù)的比值。工業(yè)技術(shù)軟件化率（%）=實(shí)現(xiàn)工業(yè)技術(shù)軟件化的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)/業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)總數(shù)*100%。
測(cè)試床：一種針對(duì)特定應(yīng)用場(chǎng)景、由多方合作建設(shè)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，除測(cè)試功能外，還具備聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品和新服務(wù)培育等功能。
工業(yè)知識(shí)柔性集成封裝：按照內(nèi)外部環(huán)境和應(yīng)用需求調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工業(yè)知識(shí)解耦和有機(jī)組合，并實(shí)現(xiàn)工業(yè)知識(shí)軟件化的方式。
模擬執(zhí)行控制引擎：利用一系列仿真技術(shù)手段對(duì)工業(yè)控制進(jìn)行模擬的核心支撐組件，具有平臺(tái)無(wú)關(guān)、易移植和輕便等特征，支持實(shí)現(xiàn)邏輯控制、運(yùn)動(dòng)控制、過(guò)程控制和人機(jī)交互等功能。（來(lái)源：軟件和信息服務(wù)業(yè)處 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
