(網(wǎng)經(jīng)社訊)各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號）、《安徽省人民政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》（皖政〔2018〕32號），深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”，規(guī)范和指導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，結(jié)合本市實際，提出以下實施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全面支撐制造強(qiáng)市建設(shè)為目標(biāo)，圍繞互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，聚焦高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造，按照遵循發(fā)展規(guī)律、突出市場作用、安全開放發(fā)展、統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)的原則，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力。促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用，強(qiáng)化安全保障，培育龍頭企業(yè)，加快人才培養(yǎng)，持續(xù)提升我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，形成實體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)相互促進(jìn)、同步提升的良好格局，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南提供有力支撐。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
到2025年，覆蓋全市各地、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系不斷健全并規(guī)模化推廣。形成1—2個達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。產(chǎn)業(yè)體系較為健全，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)?；窘⑵疠^為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)大規(guī)模推廣應(yīng)用，推動兩化融合邁上新臺階。其中，2018—2020年起步階段，初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。
二、主要任務(wù)
（一）建設(shè)新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。
深入推進(jìn)“寬帶淮南”建設(shè)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)向超高速、超大容量拓展升級，提升骨干網(wǎng)傳輸和交換能力。擴(kuò)大無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，建成覆蓋城鄉(xiāng)的4G和重點(diǎn)區(qū)域的WLAN高速無線寬帶網(wǎng)，根據(jù)國家、省部署，推動5G（第五代移動通信）試商用和商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)需求，鼓勵電信運(yùn)營企業(yè)不斷提升網(wǎng)絡(luò)速率，有效降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)水平。推動有條件的工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)開通高速帶寬專線服務(wù)，逐步實現(xiàn)智能設(shè)備、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)和人的互聯(lián)互通。適應(yīng)企業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、扁平化、柔性化技術(shù)改造和建設(shè)部署。推動新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，推進(jìn)IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）部署。加大無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。（市經(jīng)信委牽頭，淮南鐵塔公司、各通信運(yùn)營商等配合）
（二）打造廣覆蓋、多層次、強(qiáng)功能的網(wǎng)絡(luò)平臺體系。
加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。支持裝備制造、汽車、電子信息、紡織服裝等重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)眾包、創(chuàng)業(yè)孵化等，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品、組織管理和經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力。支持制造企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等構(gòu)建協(xié)同研發(fā)和技術(shù)擴(kuò)散的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，深度整合、開放共享產(chǎn)學(xué)研資源。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)等建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)征信、檢驗檢測、質(zhì)量品牌等方面服務(wù)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打造服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的多層次公共平臺。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、各通信運(yùn)營商等配合）
提升平臺運(yùn)營能力。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的資源集聚能力，有效整合產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設(shè)計能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識模型等制造資源。開展面向不同行業(yè)和場景的應(yīng)用創(chuàng)新，為用戶提供設(shè)備健康維護(hù)、生產(chǎn)管理優(yōu)化、協(xié)同設(shè)計制造、制造資源租用等各類應(yīng)用服務(wù)。不斷探索商業(yè)模式創(chuàng)新，通過資源出租、服務(wù)提供、產(chǎn)融合作等手段，不斷拓展平臺盈利空間，實現(xiàn)長期可持續(xù)運(yùn)營。（市經(jīng)信委牽頭，市科技局、市質(zhì)監(jiān)局等配合）
推進(jìn)“企業(yè)登云”工程。探索以政府購買服務(wù)方式支持企業(yè)登云，使用平臺通用信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，降低企業(yè)信息化一次性投入成本，解決企業(yè)實際問題，提升企業(yè)信息化水平和綜合競爭力。針對企業(yè)在行業(yè)、規(guī)模、需求等方面的差異，制定差異化的企業(yè)登云策略，聯(lián)合軟硬件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、基礎(chǔ)設(shè)施提供商和應(yīng)用服務(wù)提供商等產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，形成云產(chǎn)業(yè)生態(tài)和應(yīng)用服務(wù)體系，協(xié)同開展技術(shù)支撐、咨詢、培訓(xùn)、實施、運(yùn)維等服務(wù)。（市經(jīng)信委牽頭）
（三）構(gòu)筑充分對接新一代信息技術(shù)的智慧制造體系。
加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)力度。加強(qiáng)智能傳感器及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)傳感器等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展。開展5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究。促進(jìn)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究與探索。（市科技局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委等配合）
提升軟件服務(wù)與電子信息產(chǎn)業(yè)支撐能力。大力發(fā)展工業(yè)軟件，重點(diǎn)支持軟件企業(yè)面向工業(yè)企業(yè)提供計算機(jī)輔助設(shè)計仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理等軟件和服務(wù)，以及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、零部件庫、設(shè)計案例等共性資源服務(wù)。引導(dǎo)電信運(yùn)營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等積極轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、標(biāo)識解析、安全保障等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)能力，開展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、相關(guān)金融信息等創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)。以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。夯實電子信息基礎(chǔ)領(lǐng)域，拓展延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展智能硬件、智能傳感等智能化產(chǎn)品，加強(qiáng)與數(shù)據(jù)采集、傳輸相關(guān)的智能終端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市科技局、淮南鐵塔公司、各通信運(yùn)營商等配合）
搶抓我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地列入全省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地機(jī)遇，加大政策引導(dǎo)和資金支持力度，以數(shù)據(jù)換市場、以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)、以人才促發(fā)展，打造華東率先的數(shù)據(jù)資源中心和云計算產(chǎn)業(yè)高地。打強(qiáng)“數(shù)據(jù)資源牌”，全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，把我市建設(shè)成為長三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的大數(shù)據(jù)特色示范區(qū)、綠色存儲示范區(qū)、交易示范區(qū)和安全示范區(qū)。（市發(fā)改委牽頭，市高新區(qū)、市政府信息辦配合）
“立足基礎(chǔ)、做強(qiáng)優(yōu)勢、培育新興”，加快建設(shè)礦用智能化電器設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地；大力拓展軍用、航空航天用光纖光纜領(lǐng)域，加快特種光纜產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)；充分利用區(qū)位資源優(yōu)勢，發(fā)展新一代4G通信器件、下一代互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)設(shè)備+智能移動通信設(shè)備，重點(diǎn)開拓集成電路等領(lǐng)域。（市經(jīng)信委牽頭）
（四）構(gòu)建制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的應(yīng)用體系。
提升大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用水平。推進(jìn)汽車、裝備制造、電子信息、紡織服裝等領(lǐng)域的數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造試點(diǎn)，實現(xiàn)上下游制造企業(yè)的信息共享、實時交互，以及設(shè)計、供應(yīng)、制造和服務(wù)等環(huán)節(jié)的并行組織與協(xié)同優(yōu)化。支持企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶個性化需求，開展基于個性化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展大規(guī)模定制模式。
加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及。推動低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)中的部署應(yīng)用，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力。鼓勵中小企業(yè)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的云化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管理和運(yùn)營優(yōu)化軟件，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低數(shù)字化、智能化改造成本。引導(dǎo)中小企業(yè)開放專業(yè)知識、設(shè)計創(chuàng)意、制造能力，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)的共享，形成基于網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)驅(qū)動的線下資源線上配置的新型生產(chǎn)方式。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)在制造、營銷、物流等環(huán)節(jié)開展多種形式的合作，整合線上線下資源，實現(xiàn)生產(chǎn)流通的高效協(xié)同。（市經(jīng)信委牽頭，市商務(wù)局、淮南鐵塔公司、各通信運(yùn)營商等配合）
到2020年，初步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)應(yīng)用模式，建立1個應(yīng)用試點(diǎn)。
到2025年，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍，在我市重點(diǎn)領(lǐng)域及行業(yè)全面推廣，實現(xiàn)企業(yè)效益全面顯著提升。
（五）健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。
強(qiáng)化安全技術(shù)支撐。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)研究，實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域關(guān)鍵安全技術(shù)的突破。推動攻擊防護(hù)、漏洞挖掘、入侵檢測、態(tài)勢感知、安全審計、數(shù)據(jù)安全、可信芯片等信息安全產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建基于數(shù)字證書等技術(shù)手段的網(wǎng)絡(luò)信任機(jī)制，建立涵蓋設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層次安全保障體系。（市經(jīng)信委牽頭，市公安局、市網(wǎng)信辦、各通信運(yùn)營商等配合）
加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理體系，明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、存儲、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等環(huán)節(jié)的安全防護(hù)，推廣使用防泄露、防竊取等數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)。落實國家工業(yè)數(shù)據(jù)分級分類管理制度，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范流動。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查。（市經(jīng)信委牽頭，市公安局、市網(wǎng)信辦、各通信運(yùn)營商等配合）
加強(qiáng)安全體系建設(shè)。搭建“產(chǎn)學(xué)研用”交流合作平臺，完善支持信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。督促工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，加強(qiáng)安全防護(hù)和監(jiān)測處置技術(shù)手段建設(shè)。培育發(fā)展信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，遴選工業(yè)信息安全應(yīng)急服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，建立應(yīng)急預(yù)警和通報機(jī)制，著力提升隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置和攻擊溯源能力。整合行業(yè)資源，依托高校、科研院所和服務(wù)機(jī)構(gòu)等，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全仿真測試、評估驗證，態(tài)勢感知、監(jiān)測預(yù)警、安全防護(hù)等平臺建設(shè)，鼓勵相關(guān)單位創(chuàng)新服務(wù)模式，提供安全運(yùn)維、安全咨詢等服務(wù)，提升行業(yè)整體安全保障服務(wù)能力。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市公安局、市網(wǎng)信辦、各通信運(yùn)營商等配合）
（六）形成促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的生態(tài)體系。
構(gòu)建創(chuàng)新體系。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，有效整合市內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源，圍繞重大共性需求和重點(diǎn)行業(yè)需要，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。規(guī)范和健全中介服務(wù)體系，支持技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警和交易、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、投融資、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)發(fā)展，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移與應(yīng)用推廣。（市科技局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市人社局、市工商局等配合）
構(gòu)建企業(yè)協(xié)同發(fā)展體系。以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成服務(wù)等為紐帶，以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，促進(jìn)裝備、自動化、軟件、通信、互聯(lián)網(wǎng)等不同領(lǐng)域企業(yè)深入合作，推動多領(lǐng)域融合型技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)融通發(fā)展，推動一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)跨界融通，鼓勵龍頭工業(yè)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將業(yè)務(wù)流程與管理體系向上下游延伸，帶動中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)化改造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提升整體發(fā)展水平。（市經(jīng)信委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局等配合）
提高企業(yè)國際化發(fā)展能力。鼓勵市內(nèi)企業(yè)跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作，面向大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)數(shù)據(jù)建模、關(guān)鍵軟件系統(tǒng)、芯片等薄弱環(huán)節(jié)，開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。積極參與長三角和長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域信息化合作，推進(jìn)長三角區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息化應(yīng)用融合和智慧經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。（市發(fā)改委牽頭，市科技局、市經(jīng)信委、市政府信息辦等配合）
到2020年，力爭創(chuàng)建1個行業(yè)應(yīng)用覆蓋較為全面、技術(shù)產(chǎn)品實力較強(qiáng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。
到2025年，力爭創(chuàng)建2—3個具有較強(qiáng)示范帶動作用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。
三、保障支撐
（一）建立完善相關(guān)制度。嚴(yán)格執(zhí)行促進(jìn)信息化發(fā)展的法規(guī)政策，落實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全制度、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)規(guī)則，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)安全事件通報和應(yīng)急處置等機(jī)制。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理和使用機(jī)制，明確產(chǎn)品全生命周期各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)收集、傳輸、處理規(guī)則，探索建立數(shù)據(jù)流通規(guī)范。推動開展人機(jī)交互、智能產(chǎn)品等新興領(lǐng)域信息保護(hù)、數(shù)據(jù)流通、政府?dāng)?shù)據(jù)公開、安全責(zé)任等相關(guān)研究，完善相關(guān)制度。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市網(wǎng)信辦等配合）
（二）營造良好市場環(huán)境。深化商事制度改革，落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管舉措，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體系，營造安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大市場主體平等進(jìn)入范圍，實施包容審慎監(jiān)管，簡化認(rèn)證，減少收費(fèi)。推動相關(guān)行業(yè)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面充分對接，打造有利于技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)部署與產(chǎn)品應(yīng)用的外部環(huán)境。完善協(xié)同推進(jìn)體系，推動建立信息共享、處理、反饋的有效渠道，促進(jìn)跨部門、跨區(qū)域系統(tǒng)對接，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同管理能力。組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)組織，推動產(chǎn)業(yè)各方聯(lián)合開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用研發(fā)以及投融資對接、合作交流活動。（市工商局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信委、市人社局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局等配合）
（三）加大財稅支持力度。強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、制造強(qiáng)市、技工大市等政策資金，加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持，重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)體系、平臺體系、安全體系能力建設(shè)。探索采用首購、訂購優(yōu)惠等支持方式，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的規(guī)?；瘧?yīng)用。通過設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金或整合有關(guān)專項資金等方式，支持我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集聚發(fā)展。鼓勵相關(guān)企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用，對企業(yè)符合稅法規(guī)定相應(yīng)條件的，享受固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除、軟件和集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市人社局、市稅務(wù)局等配合）
（四）創(chuàng)新金融服務(wù)方式。加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的信貸投放力度，圍繞我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，優(yōu)化信貸投向和結(jié)構(gòu)，合理配置信貸資源，持續(xù)擴(kuò)大有效信貸投放，重點(diǎn)加大中長期貸款投放，支持先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分利用人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)。拓寬工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)融資渠道，大力發(fā)展直接融資。支持企業(yè)在多層次資本市場上市、掛牌，引導(dǎo)股權(quán)投資基金投資先進(jìn)制造業(yè)。支持企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)。推動符合條件的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)通過綠色債券、高收益?zhèn)?、綠色資產(chǎn)證券化等拓寬融資方式。（市政府金融辦牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、人行淮南中心支行、淮南銀監(jiān)分局等配合）
（五）強(qiáng)化專業(yè)人才支撐。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，采取培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的方式，吸引國內(nèi)外人才，不斷壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍。加快我市新興學(xué)科專業(yè)布局，鼓勵在淮高校設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。依托各類培訓(xùn)項目，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)力度。依托大企業(yè)、高校、科研院所和高層次人才支持計劃，引進(jìn)具有原始創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的高層次領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊，大力培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技能人才。（市人社局牽頭，市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市財政局等配合）
（六）加強(qiáng)組織統(tǒng)籌推進(jìn)。市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組，統(tǒng)籌謀劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)重大工作，協(xié)調(diào)任務(wù)安排，督促檢查主要任務(wù)落實情況，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與“中國制造2025安徽篇”協(xié)同推進(jìn)。落實省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況動態(tài)監(jiān)測和第三方評估機(jī)制，開展定期測評和滾動調(diào)整。（市經(jīng)信委牽頭，市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位等配合）
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)本實施意見研究制定具體政策措施，開展試點(diǎn)與應(yīng)用推廣，確保各項任務(wù)落實到位。（各縣區(qū)人民政府牽頭，市經(jīng)信委等配合）（編選：電子商務(wù)研究中心）
