(網(wǎng)經(jīng)社訊)“歷經(jīng)五年、四次審議”，頒布于2018年8月31日，并于2019年1月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《電子商務(wù)法》或《電商法》）。作為我國(guó)電商領(lǐng)域首部綜合性法律，更是電子商務(wù)法律法規(guī)領(lǐng)域的“憲章”。為此，電子商務(wù)研究中心（微信ID:i100ec）通過(guò)攜手多位國(guó)內(nèi)知名電商界一線實(shí)戰(zhàn)律師獨(dú)家發(fā)布國(guó)內(nèi)首部《電子商務(wù)法》解讀報(bào)告，從重點(diǎn)條文、領(lǐng)域分析、關(guān)鍵詞等多個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)性分析解讀，從而引導(dǎo)電商更加規(guī)范，促進(jìn)我國(guó)電商發(fā)展。(下載鏈接：http://qjkhjx.com/zt/dsfbg/)
報(bào)告中發(fā)布了十大關(guān)鍵分別為：電商納稅、微商代購(gòu)、信譽(yù)評(píng)價(jià)、二選一、商品搭售、砍單、電子支付、押金退還、快遞延期、大數(shù)據(jù)殺熟并進(jìn)行解讀，讓消費(fèi)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者更加了解自身的權(quán)益和責(zé)任，合法經(jīng)營(yíng)成為電商經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)則。
關(guān)鍵詞一：電商納稅
長(zhǎng)期以來(lái)，電商范圍的偷稅漏稅的現(xiàn)象嚴(yán)重，本次《電商法》就稅收做了框架的規(guī)定，稅收范圍包括跨界稅收、經(jīng)營(yíng)者普通交易稅收，繳納主體包括電商平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，這也意味著通過(guò)電商渠道進(jìn)行交易的各種方式都需要繳納稅收，從前偷稅漏稅的情形將獲得一定程度上的緩解。
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《電商法》第十一條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。
依照前條規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，并如實(shí)申報(bào)納稅。
第二十八條第二款 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息，并應(yīng)當(dāng)提示依照本法第十條規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依照本法第十一條第二款的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。
點(diǎn)評(píng)：對(duì)此，電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京億達(dá)（上海）律師事務(wù)所董毅智律師認(rèn)為，本次將稅收問(wèn)題納入《電商法》范疇既是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稅收制度的一個(gè)強(qiáng)調(diào)，也是電商法規(guī)范范圍的應(yīng)有之義，同時(shí)也是我國(guó)將稅收制度逐漸收緊的信號(hào)。
我 國(guó)偷稅漏稅問(wèn)題不僅僅在電商方面，由于近年來(lái)電商發(fā)展快速，這一塊兒的情況較為突出，因此借著電商法的出臺(tái)將稅收制度納入其中，這是行業(yè)發(fā)展的進(jìn)步，但是 就稅收來(lái)說(shuō)，其實(shí)反而體現(xiàn)出我國(guó)在稅收制度這一塊兒存在一些問(wèn)題，例如稅負(fù)公平性問(wèn)題、監(jiān)管問(wèn)題甚至是對(duì)于稅收的意識(shí)問(wèn)題。
電 商法對(duì)跨境電商也作了相應(yīng)的規(guī)定，那么在我國(guó)促進(jìn)跨境電商的態(tài)度之下，如何解決其所帶來(lái)的稅收問(wèn)題，例如微商環(huán)境下如何繳納稅款？何時(shí)繳納？是否會(huì)產(chǎn)生重 疊征稅、重復(fù)征稅？又有誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？后續(xù)是否將追繳先前偷稅漏稅的稅款？如果追繳，全額追繳還是部分追繳？如果追繳是否將意味著一大片的小經(jīng)營(yíng)者將面臨停止 營(yíng)業(yè)？如果不追繳，對(duì)于先前繳納稅款的經(jīng)營(yíng)者而言又是否有優(yōu)惠政策？
除了可見(jiàn)的較重的稅負(fù)以外，還有繳納稅款的公平性問(wèn)題，這一次只是把稅收問(wèn)題又突出了，但要“解決”還有很長(zhǎng)的路要走。
關(guān)鍵詞二：微商、海外代購(gòu)
以前游走在灰色地帶的微商代購(gòu)，從今以后都會(huì)受到嚴(yán)格的監(jiān)管，一旦違規(guī)，等待你的將是最高200萬(wàn)的巨額罰款。
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《電商法》第九條 本法所稱(chēng)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
本法所稱(chēng)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。
本法所稱(chēng)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
點(diǎn)評(píng)：從 電商法出臺(tái)到現(xiàn)在，微商、代購(gòu)一直都是居高不下的熱點(diǎn)，也能看出這一行其實(shí)已經(jīng)滲透在每個(gè)人的生活中。對(duì)此，電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事 務(wù)所高級(jí)合伙人李旻律師認(rèn)為，從稅收的角度來(lái)說(shuō)，在每個(gè)人的工作、消費(fèi)都需要繳納稅，微商、代購(gòu)也沒(méi)有例外，另外還有作為經(jīng)營(yíng)者卻不在監(jiān)管范圍內(nèi)的問(wèn)題， 這不僅僅是經(jīng)營(yíng)者的問(wèn)題，也有我國(guó)對(duì)先前準(zhǔn)入不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題，但是無(wú)論如何，微商、代購(gòu)都不應(yīng)該處在一個(gè)法外之地。
《電 商法》實(shí)施前，代購(gòu)的利潤(rùn)點(diǎn)在于免交關(guān)稅、消費(fèi)稅等，和也是由于以往的執(zhí)法依據(jù)不夠明確、執(zhí)法程度不夠到位有關(guān)，但《電商法》明確規(guī)定后，代購(gòu)要求辦理主 體登記及納稅問(wèn)題，成本自然就上去了，價(jià)格也會(huì)相應(yīng)的上調(diào)，其優(yōu)勢(shì)也會(huì)減少，但與跨境電商平臺(tái)相比，還要看《電商法》對(duì)代購(gòu)的制約力度到底有多大。
對(duì) 此，電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣認(rèn)為，當(dāng)然，《電商法》并不意味著代購(gòu)被判了死刑。對(duì)于個(gè)人代購(gòu)，《電商法》并沒(méi)有禁止，但更多細(xì)則還需 要部門(mén)規(guī)章和行政法規(guī)來(lái)調(diào)整。但這也并不是一件壞事，淘汰掉不正規(guī)的‘小代購(gòu)’，也有利于市場(chǎng)良性發(fā)展。跨境電商總體上仍處于“試驗(yàn)”階段，并依賴(lài)于國(guó)家 政策而非法律予以維系。電商法的實(shí)施，對(duì)于跨境電商要求也會(huì)更加嚴(yán)格和規(guī)范化。此外，近期發(fā)布的跨境電商新政延續(xù)按照個(gè)人物品過(guò)關(guān)，擴(kuò)大個(gè)人年度進(jìn)口額 度、單次交易限制、跨境進(jìn)口商品清單等措施都是明顯利好。
關(guān)鍵詞三：信譽(yù)評(píng)價(jià)（刷好評(píng)、刪差評(píng)）
“親，給個(gè)五星好評(píng)吧，返2元紅包哦!”網(wǎng)購(gòu)中，部分賣(mài)家在評(píng)論上做起文章，一方面利用“小恩小惠”誘導(dǎo)消費(fèi)者給好評(píng)，一方面購(gòu)買(mǎi)“水軍”刷好評(píng)，這樣的舉動(dòng)將被禁止。
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《電商法》第十七條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第三十九條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。
點(diǎn)評(píng)：對(duì)此，電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海百良律師事務(wù)所律師何軼智認(rèn)為上述法條對(duì)電商“虛假評(píng)論”的現(xiàn)象作出了有針對(duì)性的規(guī)定，很大程度上維護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。然而，上述法條在實(shí)際運(yùn)用的時(shí)候會(huì)遇到障礙。
1、上述法條僅對(duì)“虛假評(píng)論”行為作了一個(gè)籠統(tǒng)的規(guī)定，而對(duì)于如何認(rèn)定“虛構(gòu)交易”、“編造用戶評(píng)價(jià)”等行為沒(méi)有進(jìn)一步的細(xì)化描述，這會(huì)導(dǎo)致在司法實(shí)踐中各地對(duì)于認(rèn)定上述行為的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法統(tǒng)一，從而產(chǎn)生“同行為不同判”的情況。
2、上述法條僅對(duì)“虛假評(píng)論”行為進(jìn)行了否定性的認(rèn)定，卻沒(méi)有進(jìn)一步對(duì)“虛假評(píng)價(jià)”的行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種法律責(zé)任進(jìn)行明確。這會(huì)使得上述法條變成一種口號(hào)式的規(guī)定，無(wú)法落實(shí)到司法實(shí)踐中，久而久之便會(huì)束之高閣。
當(dāng) 然，針對(duì)上述的法律空白，相信很快會(huì)有對(duì)應(yīng)的司法解釋出臺(tái)進(jìn)行填補(bǔ)，以幫助上述法條成功落地。另外，第39條第二款的規(guī)定直接否定了電商平臺(tái)刪除消費(fèi)者評(píng) 價(jià)的權(quán)利，也就意味著如果電商發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者對(duì)于其商品進(jìn)行了不實(shí)甚至惡意的評(píng)價(jià)，只能通過(guò)訴訟的方式進(jìn)行維權(quán)而不能通過(guò)向電商平臺(tái)舉報(bào)的方式進(jìn)行。該規(guī)定在 維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的情況下，是否變相增加了電商的維權(quán)成本以及增加了司法資源的占用，這里需要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。
關(guān)鍵詞四：二選一（經(jīng)營(yíng)者壟斷）
回 顧一下近年來(lái)關(guān)于平臺(tái)的新聞，就會(huì)發(fā)現(xiàn)“二選一”絕對(duì)是個(gè)高頻詞匯。有不少人認(rèn)為，“二選一”是平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中產(chǎn)生的一種亂象，會(huì)干擾正常的商業(yè)環(huán)境、損 害商戶和消費(fèi)者的利益。對(duì)于如此頻繁出現(xiàn)的“二選一”現(xiàn)象，我們應(yīng)該怎么看？在政策上又應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？這確實(shí)是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。
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《電商法》第二十二條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者因其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、用戶數(shù)量、對(duì)相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴(lài)程度等因素而具有市場(chǎng)支配地位的，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。
第三十五條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。
點(diǎn)評(píng)：對(duì) 此，電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣認(rèn)為，《電商法》二十二條款是對(duì)從事電商商務(wù)活動(dòng)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為 的禁止條款，屬于宣示性條款。關(guān)于經(jīng)營(yíng)者壟斷的問(wèn)題，提出了四個(gè)參考因素：技術(shù)優(yōu)勢(shì)，用戶數(shù)量，對(duì)相關(guān)行業(yè)的控制能力，依賴(lài)程度。通過(guò)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合判斷市 場(chǎng)支配地位。所謂的二選一條款的問(wèn)題。主要從三十五條款中保護(hù)中小經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行規(guī)定。
近 年以來(lái)，由于線上電商行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，屢有傳聞稱(chēng)電商平臺(tái)通過(guò)或明或暗的方式施壓、逼迫或暗示商家“站隊(duì)”、進(jìn)行“二選一”等，這在零售電商和物流快遞 行業(yè)尤為明顯。類(lèi)似“二選一”這樣的行為，在整個(gè)電商行業(yè)中屢見(jiàn)不鮮，但一直未有明確行政處罰或司法判決案例，一方面，是其問(wèn)題核心難點(diǎn)是取證難，另一方 面，相對(duì)于平臺(tái)而言，商家在其中處于弱勢(shì)地位，渠道受限，商業(yè)利益受損，又不敢得罪任何一方強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)，而被排斥的其他平臺(tái)又礙于各種因素不便請(qǐng)求行政或司 法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。限制自由競(jìng)爭(zhēng)之后，最終當(dāng)然還得靠消費(fèi)者來(lái)為這種平臺(tái)壟斷行為買(mǎi)單。
關(guān)鍵詞五：商品搭售
買(mǎi)機(jī)票搭個(gè)“專(zhuān)車(chē)”接送，訂酒店搭個(gè)SPA放松……看似貼心的服務(wù)，有些卻是默認(rèn)搭售，讓消費(fèi)者在不知情的情況下就購(gòu)買(mǎi)了。
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《電 商法》第十九條規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。而違反此條規(guī)定的，由市 場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
點(diǎn)評(píng)：對(duì)此，電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣認(rèn)為，上述法條對(duì)電商“商品搭售”的現(xiàn)象作出了有針對(duì)性的規(guī)定，很大程度上維護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。但值得注意的是，條文并不反對(duì)套餐式銷(xiāo)售，關(guān)鍵是要說(shuō)清楚不能讓消費(fèi)者默認(rèn)勾選。
針 對(duì)詬病已久的搭售行為，中國(guó)民航局運(yùn)輸司早在2017年8月9日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷(xiāo)售行為的通知》，要求嚴(yán)禁互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷(xiāo)售中的“搭售”行為，并 表示要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷(xiāo)售行為的監(jiān)督管理。因此，各互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)更不能以默認(rèn)選項(xiàng)的方式“搭售”機(jī)票以外的服務(wù)產(chǎn)品，并且應(yīng)當(dāng)通過(guò)清晰顯著、明白 無(wú)誤的形式設(shè)置為旅客自主選擇項(xiàng)。
搭 售行為成為關(guān)注重點(diǎn)，在電商行業(yè)中主要在生活服務(wù)OTA等平臺(tái)集中出現(xiàn)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)在不斷加強(qiáng)。對(duì)于包括在線旅游平臺(tái)在內(nèi)的生活服務(wù)電商平臺(tái)而言，不 僅需要明確規(guī)范、堅(jiān)守底線，更應(yīng)該專(zhuān)注于產(chǎn)品與用戶服務(wù)質(zhì)量的提升，從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、防范風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面提升綜合實(shí)力，這樣才能在瞬息萬(wàn)變的行業(yè)大 潮中站得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。制止搭售行為及改善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，需要更多人的努力，除消費(fèi)者積極反饋外，還需要政府監(jiān)督部門(mén)積極作為，依法行使監(jiān)督權(quán)限。針對(duì)一些 情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，應(yīng)依法懲處，以示警戒。同樣的，消費(fèi)者在權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極維權(quán)，否則只會(huì)助長(zhǎng)平臺(tái)違法行為。
關(guān)鍵詞六：砍單
砍 單，是指消費(fèi)者在網(wǎng)上下單并支付貨款后，遲遲收不到貨，甚至被電商單方面取消訂單的行為，這種情況常常在十一、雙十一等大促中出現(xiàn)?！翱硢巍痹陔娮由虅?wù)行 為中具有一定的普遍性，但由于與商家溝通成本高、解決問(wèn)題難，多數(shù)消費(fèi)者會(huì)因?yàn)闆](méi)有直接經(jīng)濟(jì)損失而主動(dòng)放棄繼續(xù)追究的權(quán)利。
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第四十九條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的，用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功，合同成立。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。
電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款等方式約定消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立；格式條款等含有該內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。
點(diǎn)評(píng)：對(duì) 此，電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣認(rèn)為，上述法條規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款等方式約定消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立；格式條款等含有 該內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。但值得注意的是，如何定義第二款中“支付價(jià)款”的問(wèn)題，因?yàn)樵谌粘＞W(wǎng)購(gòu)中也會(huì)出現(xiàn)如預(yù)付金、拼單等情況的出現(xiàn)，這是值得商榷的。
商 家單方面取消訂單是否賠償?shù)膯?wèn)題，其實(shí)就是一個(gè)格式條款的問(wèn)題?！半娚唐脚_(tái)現(xiàn)在的交易習(xí)慣是發(fā)貨才視為合同成立，”但按照《合同法》第39 條，40條，41條的規(guī)定，格式條款必須做出釋明，并提供出格式對(duì)不利方的解釋?zhuān)逗贤ㄋ痉ń忉專(zhuān)ǘ防锏诹鶙l，第九條，第十條，也有相關(guān)的規(guī)定。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款等方式，做出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。
“砍 單”行為的根本杜絕，平臺(tái)方面要設(shè)立一些制度性的方法，來(lái)控制防范這種情況的發(fā)生，否則一旦出現(xiàn)爆單情況，商家就會(huì)鉆制度空子。同時(shí)，電商“砍單”已有向 其他互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)領(lǐng)域擴(kuò)展的趨勢(shì)，如消費(fèi)者訂了機(jī)票后被商家單方面取消，消費(fèi)者訂了酒店后被商家單方面取消等。如果電商“砍單”問(wèn)題得不到有效遏制，將會(huì)損 害更多消費(fèi)者的合法權(quán)益，一旦這種無(wú)良操作方法成為行業(yè)慣例，對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)整體的信譽(yù)度，都將有不利的影響。
關(guān)鍵詞七：電子支付
電子支付已經(jīng)深入我們每個(gè)人的生活，但是卻一直缺乏一部法律給予它一個(gè)“定位”，電商法的出臺(tái)給予了它定位，但同時(shí)也對(duì)就支付產(chǎn)生的問(wèn)題作出了比較創(chuàng)新的規(guī)定。
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《電 商法》集中于五十三條至五十七條，以及對(duì)電子支付作出了規(guī)制，內(nèi)容涵蓋了“電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶免費(fèi)提供對(duì)賬服務(wù)及最近三年的交易記錄”，“造成 用戶損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”，“未經(jīng)授權(quán)的支付造成的損失，由電子支付服務(wù)提供者承擔(dān)”，“電子支付服務(wù)提供者未及時(shí)采取措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，對(duì)損失 擴(kuò)大部分承擔(dān)責(zé)任”等等。
點(diǎn)評(píng)：對(duì) 此，電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京億達(dá)（上海）律師事務(wù)所董毅智律師認(rèn)為，先前草案將已有將電子支付納入其中的跡象，電子支付已經(jīng)深入我們每個(gè)人的生 活，但是卻一直缺乏一部法律給予它一個(gè)“定位”，電商法的出臺(tái)給予了它定位，但同時(shí)也對(duì)就支付產(chǎn)生的問(wèn)題作出了比較創(chuàng)新的規(guī)定，如確定了對(duì)賬服務(wù)以及三年 交易記錄的規(guī)定。
電 子支付所帶來(lái)的還有對(duì)傳統(tǒng)支付方式的沖擊，先前有“推廣移動(dòng)支付不得炒作‘無(wú)現(xiàn)金’概念”的央行公告出來(lái)，一時(shí)引起了許多討論。值得注意的是，電子支付是 一種方式并不意味著替代現(xiàn)金，強(qiáng)制要求接受現(xiàn)金對(duì)新零售有影響，但更重要的在于電子支付的盛行雖然帶來(lái)了很多的便利，但是除了依法應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金的情況， 作為實(shí)體經(jīng)營(yíng)者不能拒絕現(xiàn)金作為一種支付方式，這實(shí)際在于保護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)。
本次電商法的制定方式便是“比較粗”，那就必然需要其他法律、行業(yè)規(guī)定、企業(yè)內(nèi)部規(guī)定予以支持。例如在跨境電商合作方面的支付結(jié)算業(yè)務(wù)是否將與我國(guó)的外匯制度相聯(lián)系，以及與跨境物流之間的聯(lián)系？另外，對(duì)電子支付所帶來(lái)的安全性問(wèn)題也還有提升的空間。
總 體來(lái)說(shuō)，電子支付的規(guī)定趨嚴(yán)、小機(jī)構(gòu)難以生存的狀態(tài)，其實(shí)也是在促進(jìn)支付安全性的提升。金融改革環(huán)境下，先前的“斷直聯(lián)”也是對(duì)其繞過(guò)央行監(jiān)管行為的對(duì) 策。市場(chǎng)上的支付機(jī)構(gòu)中存在一些套牌、借通道的不合規(guī)行為，在一系列的政策之下，電子支付的監(jiān)管無(wú)疑會(huì)愈發(fā)嚴(yán)格，之后的市場(chǎng)甚至可能僅存在幾家巨頭。
關(guān)鍵詞八：押金退還
網(wǎng)上訂酒店、騎共享單車(chē)等，往往需要消費(fèi)者先交納部分押金，但隨著電子商務(wù)發(fā)展，押金退還問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。有些品牌的共享單車(chē)押金難退的問(wèn)題，受到了全國(guó)各地多家媒體的關(guān)注。
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《電 商法》第二十一條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金，符合押金退還條件的，電 子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。違反上述規(guī)定者，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下 的罰款。
點(diǎn)評(píng)：對(duì)此，電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣認(rèn)為，本條款主要是針對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者收取和退還押金的規(guī)定，此前，交通運(yùn)輸部等十部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，針對(duì)押金問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者押金資金安全的監(jiān)管。
以 共享單車(chē)為代表的共享經(jīng)濟(jì)模式，面對(duì)巨額資金，在制度規(guī)范和監(jiān)管跟不上的情況下，被一些不良企業(yè)利用作為融資圈錢(qián)的渠道，衍生出巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)，容易造成 眾多消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失。此前，廣東省消委會(huì)對(duì)小鳴單車(chē)拖欠消費(fèi)者押金問(wèn)題提起了全國(guó)第一宗共享單車(chē)公益訴訟。該案的勝訴，其意義不僅僅在于對(duì)數(shù)十萬(wàn)直接相關(guān) 消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，更在于通過(guò)司法判決，明確界定押金的權(quán)屬關(guān)系，鼓勵(lì)免押金的服務(wù)方式，制止共享單車(chē)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者押金的任意支配使用，遏止任何利用互聯(lián) 網(wǎng)業(yè)態(tài)進(jìn)行圈錢(qián)融資的企圖，從而保護(hù)共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，使其更長(zhǎng)遠(yuǎn)地惠及社會(huì)和廣大消費(fèi)者。
此 外，電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示，對(duì)于押金問(wèn)題，首先要明確共享單車(chē)押金退還流程和工作日時(shí)間限制，設(shè)立專(zhuān)用賬戶用于押金退還；其次，共享單車(chē)平臺(tái)、公 共單車(chē)平臺(tái)與個(gè)人征信系統(tǒng)接入，鼓勵(lì)對(duì)于信用系數(shù)高的市民免收押金；最關(guān)鍵的是，要規(guī)范押金使用，保障資金安全。在監(jiān)管下允許共享單車(chē)平臺(tái)拿押金用于商業(yè) 投資，但需要限制比例。
關(guān)鍵詞九：快遞延期、快遞交付
每到“雙十一”，大量快遞擁堵在路上，遲遲無(wú)法收到快遞的用戶也是心焦到無(wú)心上班。其實(shí)，各種理由都不能是理由，賣(mài)家應(yīng)約定交付時(shí)間，并承諾運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。
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《電 商法》第五十一條 合同標(biāo)的為交付商品并采用快遞物流方式交付的，收貨人簽收時(shí)間為交付時(shí)間。合同標(biāo)的為提供服務(wù)的，生成的電子憑證或者實(shí)物憑證中載明的 時(shí)間為交付時(shí)間；前述憑證沒(méi)有載明時(shí)間或者載明時(shí)間與實(shí)際提供服務(wù)時(shí)間不一致的，實(shí)際提供服務(wù)的時(shí)間為交付時(shí)間。合同標(biāo)的為采用在線傳輸方式交付的，合同 標(biāo)的進(jìn)入對(duì)方當(dāng)事人指定的特定系統(tǒng)并且能夠檢索識(shí)別的時(shí)間為交付時(shí)間。合同當(dāng)事人對(duì)交付方式、交付時(shí)間另有約定的，從其約定。
第 五十二條 電子商務(wù)當(dāng)事人可以約定采用快遞物流方式交付商品?？爝f物流服務(wù)提供者為電子商務(wù)提供快遞物流服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，并應(yīng)當(dāng)符合承諾的 服務(wù)規(guī)范和時(shí)限?？爝f物流服務(wù)提供者在交付商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示收貨人當(dāng)面查驗(yàn)；交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意?？爝f物流服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用環(huán)保 包裝材料，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化和再利用?？爝f物流服務(wù)提供者在提供快遞物流服務(wù)的同時(shí)，可以接受電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的委托提供代收貨款服務(wù)。
點(diǎn)評(píng)：對(duì) 此，電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣認(rèn)為，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運(yùn) 輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。特別是在平臺(tái)大促活動(dòng)中，賣(mài)家不能以訂單量大等因素為由推遲發(fā)貨，但是，消費(fèi)者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。
此外，快遞柜、快遞網(wǎng)點(diǎn)、菜鳥(niǎo)驛站的出現(xiàn)確實(shí)為快遞行業(yè)‘最后一公里’問(wèn)題的解決提升了效率、降低了成本，但快遞員將包裹放置代收點(diǎn)或快遞柜，對(duì)于消費(fèi)者而言早已屢見(jiàn)不鮮，但是快遞公司未經(jīng)收件人允許將包裹放至快遞柜、代收點(diǎn)顯然是不合理的。
關(guān)鍵詞十：大數(shù)據(jù)殺熟
隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以基于自己過(guò)往收集的數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)地對(duì)每一個(gè)用戶進(jìn)行畫(huà)像，根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的信息推送，從而導(dǎo)致，同樣的商品，平臺(tái)老顧客的價(jià)格比新客還要貴的等消費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。
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《電子商務(wù)法》第十八條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定。
第 八十二條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本法第三十五條規(guī)定，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格或者與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l 件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以 下的罰款。
點(diǎn)評(píng)：對(duì)此，電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣認(rèn)為，大數(shù)據(jù)殺熟的背后是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售的“千人千面”技術(shù)，即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)根據(jù)收集到的用戶個(gè)人資料、流量軌跡、購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣等行為信息，為用戶“畫(huà)像”，然后給屬于某類(lèi)“畫(huà)像”的用戶推薦相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)。
本條第一款關(guān)于精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)以及消費(fèi)者平等對(duì)待權(quán)的問(wèn)題，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供搜索結(jié)果的時(shí)候，必須提供另外一個(gè)選項(xiàng)，該選項(xiàng)所展示的結(jié)果是不針對(duì)個(gè)人特征的自然搜索結(jié)果，任何人進(jìn)行搜索都能得到相同的結(jié)果，其實(shí)是要求商家把選擇權(quán)和知情權(quán)還給消費(fèi)者。
在信息日益透明，商譽(yù)越來(lái)越重要，消費(fèi)者日趨理性的大背景下，最優(yōu)對(duì)策應(yīng)該是利用大數(shù)據(jù)給熟客更好的個(gè)性化服務(wù)，包括價(jià)格上更多的優(yōu)惠，而不是反其道而行之。最后，作為消費(fèi)者可以最大程度地利用自己的知情權(quán)和選擇權(quán)，貨比三家仍然是永恒的真理。
關(guān)注電子商務(wù)研究中心官方微信（ID：i100ec），私信回復(fù)“ 首部電商法解讀報(bào)告 ”，即可下載《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》解讀報(bào)告（近100頁(yè)P(yáng)PT）全文。
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