(網(wǎng)經(jīng)社訊)11月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開，會(huì)議決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開放更大激發(fā)消費(fèi)潛力。會(huì)議決定：
一是從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。
二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。非試點(diǎn)城市直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。
三是在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策商品范圍，新增 63個(gè)稅目商品，并將單次交易限值由2000元提至5000元、年度交易限值由每人每年2萬(wàn)元提至2.6萬(wàn)元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。
四是按照國(guó)際通行做法，支持跨境電商出口， 研究完善相關(guān)出口退稅等政策。
五是按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺(tái)和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)公平 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。
而就在此前不久的11月7日，在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間舉行的“電商進(jìn)口促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)”新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長(zhǎng)騫芳莉表示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展跨境電商。目前，商務(wù)部正在會(huì)同相關(guān)部門研究完善跨境零售進(jìn)口相關(guān)政策，以及過(guò)渡期后的一些監(jiān)管方案。
跨境電商監(jiān)管過(guò)渡期政策延長(zhǎng)期將于今年底結(jié)束，騫芳莉表示，明年將繼續(xù)“暫按個(gè)人物品監(jiān)管”的總體思路。“我們將堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新包容審慎的原則，按照‘暫按個(gè)人物品監(jiān)管’的總體思路，優(yōu)化完善監(jiān)管措施，同時(shí)保證監(jiān)管安排的總體穩(wěn)定?！?/p>
在5日舉行的首屆進(jìn)博會(huì)開幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平指出，中國(guó)將進(jìn)一步降低關(guān)稅，提升通關(guān)便利化水平，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，加快跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
政策回顧
2016年3月24日，財(cái)政部發(fā)布公告，將自2016年4月8日起實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口新稅收政策（業(yè)內(nèi)俗稱“四八新政”）。
2016年4月7日，財(cái)政部聯(lián)合多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。
2016年4月8日，我國(guó)對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品實(shí)施新稅制，并實(shí)行清單管理。
2016年4月13日，財(cái)政部發(fā)布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》有關(guān)商品備注的說(shuō)明。
2016年4月15日，《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單(第二批)》發(fā)布。
2016年5月15日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布公告，強(qiáng)調(diào)跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品的屬性為“貨物”，檢驗(yàn)檢疫應(yīng)依法簽發(fā)通關(guān)單，只有跨境電商直購(gòu)商品可以免于簽發(fā)通關(guān)單。
2016年5月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)出臺(tái)了跨境電商零售進(jìn)口有關(guān)監(jiān)管要求過(guò)渡期政策，新政監(jiān)管措施將延緩一年執(zhí)行。
2016年11月15日，商務(wù)部發(fā)言人發(fā)表了關(guān)于延長(zhǎng)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)度期的談話，確定過(guò)渡期進(jìn)一步延長(zhǎng)至2017年底。
2017年9月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又研究決定，將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期政策再延長(zhǎng)一年至2018年底，即繼續(xù)對(duì)天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個(gè)試點(diǎn)城市（地區(qū)）跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照個(gè)人物品監(jiān)管。
2018年11月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元。
據(jù)電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)即將發(fā)布的《2018年中國(guó)進(jìn)口跨境電商發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年中國(guó)進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模達(dá)1.03萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2018全年將達(dá)到19000億元，同比增長(zhǎng)26.7%。報(bào)告顯示：我國(guó)進(jìn)口跨境電商蓬勃發(fā)展，已形成了以下“三大陣營(yíng)”：以網(wǎng)易考拉、天貓國(guó)際、洋碼頭、京東全球購(gòu)（海囤全球）、唯品國(guó)際、亞馬遜海外購(gòu)、寺庫(kù)、小紅書商城為代表的一線“頭部平臺(tái)”，以蘇寧海外購(gòu)、1號(hào)店全球進(jìn)口、聚美優(yōu)品、豐趣海淘、魅力惠、寶寶樹美囤媽媽、易趣為代表的“第二梯隊(duì)”，以及以蜜芽、寶貝格子、波羅蜜全球購(gòu)、國(guó)美海外購(gòu)、五洲會(huì)、海蜜嚴(yán)選、聚優(yōu)澳品、跨境淘、麥樂購(gòu)、摩西網(wǎng)、優(yōu)集品、冰帆海淘等為代表的“第三梯隊(duì)”，市場(chǎng)格局梯隊(duì)層次鮮明，“寡頭效應(yīng)”初步顯現(xiàn)。
以下為電子商務(wù)研究中心為您帶來(lái)的國(guó)內(nèi)跨境電商業(yè)內(nèi)知名大咖和頭部進(jìn)口跨境電商平臺(tái)高管大佬獨(dú)家觀點(diǎn)分享：
（一）電子商務(wù)研究中心主任、研究員曹磊
觀點(diǎn)一：政策持續(xù)利好進(jìn)口跨境電商 釋放信號(hào)明顯
國(guó)務(wù)院再次決定延續(xù)和完善跨境電商零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，對(duì)中國(guó)進(jìn)口跨境電商行業(yè)將帶來(lái)重大利好，我注意到這也是“四八新政”出臺(tái)后第三次延期執(zhí)行。不僅延續(xù)個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，繼續(xù)有利于跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口的監(jiān)管模式和措施繼續(xù)完善，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管和把控也會(huì)加強(qiáng)。政府已在反思外貿(mào)監(jiān)管政策，在跨境電商所引發(fā)的全球貿(mào)易新趨勢(shì)下要進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新，仍需要時(shí)間繼續(xù)推行試點(diǎn)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出一套更符合全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的跨境電商監(jiān)管制度。
而在本月舉行的“進(jìn)博會(huì)”上，為中國(guó)跨境電商成為了全球采購(gòu)的“主力軍”，據(jù)電子商務(wù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)，各大電商平臺(tái)擬采購(gòu)金額已超16000億元人民幣，其中阿里巴巴(5年2000億美金)、京東(采購(gòu)近千億元)、蘇寧(150億歐元)、網(wǎng)易考拉（近200億元）、唯品會(huì)（100億元）、洋碼頭（約8億元）、寺庫(kù)（1億美金）。無(wú)疑，整合全球商品流通供應(yīng)鏈資源的跨境電商平臺(tái)，在刺激我國(guó)居民內(nèi)需、擴(kuò)大有效進(jìn)口等方面扮演著重要角色。
觀點(diǎn)二：稅目商品增加限值提高給進(jìn)口跨境電商更大想象空間
值得注意的是，此次國(guó)務(wù)院還新增加了63個(gè)稅目商品，提高單次交易限值和年底交易限值，這繼續(xù)給進(jìn)口電商行業(yè)帶來(lái)更大的想象空間。進(jìn)口跨境電商依靠削減中間環(huán)節(jié)提高了交易效率，降低了成本，更好迎合了國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)背景下對(duì)于更高性價(jià)比的國(guó)外產(chǎn)品的需求，從而發(fā)展迅猛，市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。跨境進(jìn)口電商未來(lái)需向中高端市場(chǎng)發(fā)展，以多種物流形式結(jié)合以應(yīng)對(duì)形勢(shì)的變化，行業(yè)巨頭將更加凸顯自身供應(yīng)鏈管理及資金運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)走向更加規(guī)范的道路。而90后新生代消費(fèi)主體跨境需求明顯，隨著80、90群體成為消費(fèi)主力軍，該部分群體消費(fèi)觀超前，對(duì)跨境商品消費(fèi)需求明顯。
觀點(diǎn)三：進(jìn)口跨境電商正步入全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代
跨境電商正在由打造爆款單品向提供全程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)移，就平臺(tái)而言，消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)對(duì)其資源整合、全程把控能力也提出了更高的要求，從貨品采購(gòu)、通關(guān)物流、銷售服務(wù)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都影響客戶體驗(yàn)?；诖?，也為電商從不同領(lǐng)域著手建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了切入口。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)，蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力，然而國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求釋放面臨缺乏有效產(chǎn)品供給匹配的問題，使得消費(fèi)市場(chǎng)正處于結(jié)構(gòu)升級(jí)的斷檔期。伴隨收入水平提升及人口結(jié)構(gòu)變遷，當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化以及快速多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（二）電子商務(wù)研究中心特約研究員、通拓科技集團(tuán)合伙人李鵬博
觀點(diǎn)一：未來(lái)的政策走向很可能是永久性按照個(gè)人物品監(jiān)管
政策中的關(guān)鍵字“擴(kuò)大開放”與前不久的進(jìn)博會(huì)呼應(yīng)，明確政策制定的基礎(chǔ)是進(jìn)一步打開國(guó)門，擁抱全球商品。顯然，與進(jìn)口相關(guān)的政策，無(wú)論是一般貿(mào)易進(jìn)口還是跨境電商進(jìn)口，未來(lái)肯定還是繼續(xù)利好。繼續(xù)延續(xù)跨境電商零售進(jìn)口政策，按照“個(gè)人物品”監(jiān)管。實(shí)際上，在此前商務(wù)部的例行會(huì)議以及進(jìn)博會(huì)期間商務(wù)部的官方表態(tài)上，已經(jīng)明確說(shuō)明了“繼續(xù)按照個(gè)人物品監(jiān)管”。未來(lái)的政策走向，很可能是永久性按照個(gè)人物品監(jiān)管了。這對(duì)于行業(yè)從業(yè)者來(lái)說(shuō)及其重要。
觀點(diǎn)二：新增63個(gè)稅目商品 政策信號(hào)是積極的
政策一是商品類目擴(kuò)大了，新增63個(gè)稅目商品；二是單次限額從2000元提高到5000元，這給很多高價(jià)值產(chǎn)品的機(jī)會(huì)來(lái)了，包括輕奢類、電子產(chǎn)品類、美容儀器類等；三是年度限額提高到2.6萬(wàn)，這個(gè)調(diào)整力度后續(xù)還會(huì)相機(jī)調(diào)整。對(duì)于擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，該政策信號(hào)是積極的，是國(guó)家對(duì)跨境電商進(jìn)口政策試點(diǎn)的認(rèn)可。從業(yè)務(wù)操作方面，如此多的城市可以從事保稅進(jìn)口，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。
（三）電子商務(wù)研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城
觀點(diǎn)一：政策的頂層設(shè)計(jì)對(duì)跨境電商扶持和政策紅利的逐步釋放
此次延遲跨境電商進(jìn)口的過(guò)度政策，是國(guó)家在整體世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)期，對(duì)于國(guó)內(nèi)電商企業(yè)的真正鼓勵(lì)，無(wú)論對(duì)于跨境電商企業(yè)還是普通的消費(fèi)者都是非常利好的。進(jìn)一步擴(kuò)大政策范圍提高個(gè)人的采購(gòu)限額，會(huì)真正推動(dòng)2019年跨境零售的更加迅猛發(fā)展，通過(guò)跨境進(jìn)口的方式真正滿足國(guó)內(nèi)對(duì)于海外美好產(chǎn)品的需求，同時(shí)通過(guò)這樣的激勵(lì)，推進(jìn)中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)通過(guò)推動(dòng)跨境電商的發(fā)展，本質(zhì)上給全球的跨境外貿(mào)市場(chǎng)帶來(lái)新的動(dòng)力。
觀點(diǎn)二：政策會(huì)進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)于跨境進(jìn)口商品的采購(gòu)熱情
政策會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)包括中西部在內(nèi)的各大城市的跨境電商的發(fā)展，真正推動(dòng)和發(fā)展城市的外貿(mào)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政策會(huì)進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)于跨境進(jìn)口商品的采購(gòu)熱情，未來(lái)幾年內(nèi)真正推動(dòng)跨境進(jìn)口的發(fā)展。
目前跨境電商最大的痛點(diǎn)就是跨境物流，政策鼓勵(lì)推動(dòng)培育跨境電商物流等第三方模式發(fā)展，未來(lái)海外倉(cāng)，目的國(guó)本土化等會(huì)繼續(xù)發(fā)展。跨境電商領(lǐng)域馬上要迎來(lái)2019年的《電商法》，海淘的用戶規(guī)模也超過(guò)1.01億人，隨著國(guó)家對(duì)于跨境進(jìn)口的政策紅利進(jìn)一步釋放，在消費(fèi)升級(jí)，優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口，整個(gè)跨境進(jìn)口會(huì)迎來(lái)真正的大發(fā)展。
（四）對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、APEC跨境電商創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任王健
觀點(diǎn)一：政策對(duì)消費(fèi)者個(gè)人物品的跨境電商進(jìn)口繼續(xù)進(jìn)行支持
國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)外消費(fèi)品的需求不斷攀升，特別是很多國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者在海外購(gòu)物，包括代購(gòu)，包括旅游購(gòu)物，大量的消費(fèi)在海外，這個(gè)數(shù)字還在上升。當(dāng)然這也說(shuō)明了中國(guó)國(guó)內(nèi)的購(gòu)買力比較強(qiáng)?？缇畴娚叹W(wǎng)絡(luò)零售進(jìn)口的進(jìn)一步放開，實(shí)際上讓消費(fèi)者可以享受到物美價(jià)廉的海外的產(chǎn)品。滿足消費(fèi)升級(jí)的需要。同時(shí)還將海外的購(gòu)物拉回國(guó)內(nèi)。讓消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)就能夠享受到海外的商品質(zhì)量和價(jià)格。這某種程度上是適應(yīng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的需要。
觀點(diǎn)二：政策有助于改進(jìn)中國(guó)進(jìn)出口平衡 中國(guó)企業(yè)海外擴(kuò)展
跨境電商零售進(jìn)口政策再延期，也顯示了中國(guó)對(duì)全世界開放中國(guó)市場(chǎng)的信號(hào)。這也會(huì)給一帶一路的國(guó)家以及全世界其他的國(guó)家提供更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，共享中國(guó)改革開放的紅利。這也有助于改進(jìn)中國(guó)的進(jìn)出口平衡，也有助于中國(guó)企業(yè)海外擴(kuò)展。有進(jìn)有出，貿(mào)易的互補(bǔ)，可以讓所有的國(guó)家都共同發(fā)展。這個(gè)政策也是中國(guó)顯示中國(guó)進(jìn)一步深化改革開放的非常重要的信號(hào)，長(zhǎng)遠(yuǎn)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)融入全球市場(chǎng)是有好處的。
（五）電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京德恒(深圳)律師事務(wù)所一級(jí)合伙人呂友臣律師
觀點(diǎn)一：政策提高單次限額有利于奢侈品類跨境電商發(fā)展
政策再次強(qiáng)調(diào)的是這些政策僅限于通過(guò)海關(guān)跨境電商系統(tǒng)進(jìn)出境的才適用。也就是說(shuō)，電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人通過(guò)電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零售進(jìn)出口商品交易，并根據(jù)海關(guān)要求傳輸相關(guān)交易電子數(shù)據(jù)，如實(shí)向海關(guān)傳輸交易、支付、物流等電子信息的，該政策才有意義。其他個(gè)人代購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)個(gè)人攜帶進(jìn)境或郵包進(jìn)境的沒有參照借鑒意義，這也是十分重要的一點(diǎn)。
本次政策調(diào)整的最大驚喜是將享受稅收優(yōu)惠政策的商品單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元，這是最為務(wù)實(shí)的，特別是單次限額的提高，有利于奢侈品類的跨境電商。
觀點(diǎn)二：跨境電商零售進(jìn)口商品按自用是指首次不是全部
本次政策的核心是跨境電商零售進(jìn)口商品繼續(xù)按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求。值得注意的是，這里所說(shuō)的按個(gè)人物品監(jiān)管，僅指“不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求”，而不是將跨境電商零售進(jìn)口商品定性為個(gè)人物品。
進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。這在意料之中，也是必然趨勢(shì)。政策將適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。這在意料之中。同時(shí)，非試點(diǎn)城市的直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)可參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)突破。
（六）電子商務(wù)研究中心特約研究員、豐趣海淘CEO任曉煜
觀點(diǎn)：是進(jìn)博會(huì)之后對(duì)跨境電商的又一“強(qiáng)心劑”
跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策，是進(jìn)博會(huì)之后對(duì)跨境電商的又一個(gè)強(qiáng)心劑?？缇畴娚虖脑圏c(diǎn)逐漸進(jìn)入了穩(wěn)定期，商品類目的擴(kuò)大，稅費(fèi)的穩(wěn)定，交易限額的上升，毫無(wú)疑問都是對(duì)跨境電商試點(diǎn)的認(rèn)可，開始了進(jìn)一步的解綁，給了行業(yè)更多的空間。其實(shí)，跨境電商的相關(guān)的政策，最近海關(guān)也密集出來(lái)了不少新的規(guī)定的，對(duì)行業(yè)的“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象和亂象有了針對(duì)性的有力的配套政策。配合明年《電子商務(wù)法》的實(shí)施，跨境電商行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)真正的可以快速且持續(xù)成長(zhǎng)的行業(yè)。
廣義的進(jìn)口跨境電商市場(chǎng)，是個(gè)過(guò)萬(wàn)億的市場(chǎng)，但在跨境試點(diǎn)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)還是很小的。還有很多的交易行為游離在外，還有大量的嚴(yán)格意義上的非法行為在沖擊跨境試點(diǎn)。所以，我們也希望跨境電商的政策能在現(xiàn)在的數(shù)據(jù)鏈路完整的，監(jiān)管透明的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步的優(yōu)化，對(duì)正規(guī)跨境電商企業(yè)松綁。對(duì)行業(yè)的亂象嚴(yán)厲的打擊，促進(jìn)利國(guó)利民利企業(yè)健康發(fā)展的跨境電商試點(diǎn)模式進(jìn)一步的深化。
（七）網(wǎng)易考拉CEO張蕾
觀點(diǎn)：跨境電商持續(xù)釋放利好政策 行業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展中扮演了重要角色
該利好政策的推出，可以看做是對(duì)進(jìn)博會(huì)上國(guó)家主席習(xí)近平宣布進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加快跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策落地，體現(xiàn)了最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)跨境電商行業(yè)的戰(zhàn)略扶持，有利于進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。過(guò)去四年里，跨境電商不僅促進(jìn)了消費(fèi)回流，對(duì)增加國(guó)家稅收、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到積極作用。該改變不僅將進(jìn)一步釋放購(gòu)買力，刺激消費(fèi)者在輕奢、電器、美妝等領(lǐng)域的消費(fèi)，也促進(jìn)了跨境電商商品類目進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。
相關(guān)利好政策首次提出將支持跨境電商出口，包括相關(guān)出口退稅等政策均在進(jìn)一步完善中。這對(duì)于擁有全球工廠店創(chuàng)新模式、有能力做跨境電商出口的網(wǎng)易考拉是一個(gè)鼓勵(lì)。網(wǎng)易考拉將積極研究相關(guān)政策，幫助更多優(yōu)質(zhì)中國(guó)制造企業(yè)及品牌走向全球。相關(guān)利好政策的推出，將更多內(nèi)陸城市納入到跨境電商試點(diǎn)城市中，這不僅實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)升級(jí)，且進(jìn)一步利好國(guó)家東西部均衡發(fā)展戰(zhàn)略?？偠灾?，跨境電商持續(xù)釋放的利好政策，表明了跨境電商行業(yè)在持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展中扮演了重要角色。
（八）京東海囤全球總經(jīng)理 楊葉
觀點(diǎn)：政策利好進(jìn)口跨境電商發(fā)展 是面向未來(lái)促進(jìn)共同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量
中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，是面向世界、面向未來(lái)促進(jìn)共同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量，將加快跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，我們能夠看到未來(lái)的利好。11月5號(hào)，中國(guó)舉行了第一屆的國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，就充分地向世界展示了中國(guó)要擴(kuò)大進(jìn)口的決心，而且在進(jìn)口博覽會(huì)期間，以京東集團(tuán)為主體，包括海囤全球在內(nèi)，直接簽約并采購(gòu)金額達(dá)到一千億人民幣，這其實(shí)也表明我們對(duì)于未來(lái)跨境進(jìn)口業(yè)務(wù)模式的信心，因?yàn)樗怯舷M(fèi)升級(jí)很重要的體現(xiàn)。
同時(shí)，我們也在品牌和業(yè)務(wù)層面持續(xù)升級(jí)。11月19日，京東全球購(gòu)品牌全面升級(jí)為“海囤全球”。定位于“京東旗下全球直購(gòu)平臺(tái)”的海囤全球?qū)Ｗ⒃a(chǎn)地直購(gòu)模式，加強(qiáng)自營(yíng)直采、突出原產(chǎn)直購(gòu)、京東配送優(yōu)勢(shì)，并且還將在采購(gòu)銷售、品質(zhì)管控、物流配送、售后服務(wù)等方面持續(xù)升級(jí)，為消費(fèi)者引進(jìn)更多的高品質(zhì)海外商品。
（九）天貓國(guó)際政府事務(wù)負(fù)責(zé)人王浩洋
觀點(diǎn)：政策再次延期 是對(duì)中國(guó)進(jìn)口跨境電商創(chuàng)新模式的肯定
此次政策出爐被認(rèn)為是中國(guó)政府繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化，堅(jiān)定擴(kuò)大開放的態(tài)度和決心，也是在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦之后，中央政府出臺(tái)擴(kuò)大進(jìn)口，調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅等一連串政策延續(xù)。此次國(guó)務(wù)院有關(guān)跨境進(jìn)口電商政策最新發(fā)布，是對(duì)整個(gè)中國(guó)跨境進(jìn)口電商模式創(chuàng)新的充分肯定，并在政策繼續(xù)保持進(jìn)一步順延的穩(wěn)定性和確定性。
2016年實(shí)施過(guò)渡期政策以來(lái)，整個(gè)行業(yè)進(jìn)入快速穩(wěn)定發(fā)展高速期?？缇尺M(jìn)口電商不僅有效拉動(dòng)國(guó)人進(jìn)口消費(fèi)，引導(dǎo)萬(wàn)億境外消費(fèi)服務(wù)回流、倒逼國(guó)內(nèi)供給側(cè)改革、擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)揮了重要作用，也成為中國(guó)有機(jī)會(huì)引領(lǐng)全球貿(mào)易發(fā)展的“中國(guó)方案”。
（十）洋碼頭創(chuàng)始人兼CEO曾碧波
觀點(diǎn)：以物品的監(jiān)管降低了傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易一些環(huán)節(jié)上的行政壁
此次政策的發(fā)布，對(duì)于跨境電商是個(gè)利好消息，說(shuō)明國(guó)家和政府積極鼓勵(lì)和支持跨境電商發(fā)展。延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口商品按個(gè)人自用物品監(jiān)管的政策，進(jìn)一步明確了交易屬性為個(gè)人自用購(gòu)買，以物品的監(jiān)管降低了傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易一些環(huán)節(jié)上的行政壁壘。
新政還規(guī)定，政策適用范圍再擴(kuò)大到22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市，釋放出一個(gè)明確的信號(hào)，是國(guó)務(wù)院對(duì)2014年開始，長(zhǎng)達(dá)四年的跨境進(jìn)口試點(diǎn)方案的充分肯定。四年來(lái)，通過(guò)稅制、海關(guān)、質(zhì)檢等多方面的試點(diǎn)實(shí)踐，進(jìn)一步確定了跨境進(jìn)口電商產(chǎn)業(yè)地位。
2000元上限時(shí)，消費(fèi)者購(gòu)買很多個(gè)性化非標(biāo)商品只能通過(guò)郵件進(jìn)來(lái)，物流慢，消費(fèi)體驗(yàn)不夠好，而此次提高上限后，將更多商品納入陽(yáng)光海淘范疇。消費(fèi)者可選擇的產(chǎn)品更廣，跨境電商消費(fèi)體驗(yàn)更好，也將更能滿足海淘消費(fèi)需求。另外，多年的行業(yè)觀察，我們看到，非標(biāo)品是海淘用戶的主要需求，它與國(guó)內(nèi)零售不沖突，更是補(bǔ)充。
（十一）卓志跨境電商
跨境新政關(guān)鍵詞：
1、個(gè)人物品監(jiān)管
從明年1月1日起，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。
商品按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，此前跨境電商從業(yè)者高度關(guān)注的通關(guān)單與商品備案等跨境電商監(jiān)管要素將有所調(diào)整，而此番調(diào)整將進(jìn)一步降低跨境電商市場(chǎng)門檻。卓志將會(huì)密切關(guān)注監(jiān)管政策動(dòng)向，第一時(shí)間為我們所服務(wù)的商家優(yōu)化跨境電商商品入境流程。
2、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍
將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京、武漢、西安、廈門等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。
通過(guò)試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，跨境電商覆蓋的區(qū)域?qū)?huì)更多，跨境電商倉(cāng)儲(chǔ)分布密度也會(huì)相應(yīng)提升，跨境電商消費(fèi)者的收貨時(shí)效整體體驗(yàn)也進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，更多的口岸選擇也對(duì)商家多點(diǎn)布局帶來(lái)考驗(yàn)，卓志的數(shù)字供應(yīng)鏈將助力商家通過(guò)數(shù)字算法優(yōu)選備貨口岸，并提供國(guó)際物流與通關(guān)倉(cāng)配的最優(yōu)組合方案，幫助跨境電商商家降低物流成本，提高物流時(shí)效。
3、類目擴(kuò)大 限額提高
擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元。
新增63個(gè)稅目商品，卓志此前有密集收集所服務(wù)商家希望進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的商品信息，并整理后提報(bào)有關(guān)部門，相信本次新增的63個(gè)稅目商品應(yīng)已涵蓋。單次限值提高將利好輕奢、3C、服裝等高單價(jià)商品，卓志將服務(wù)商家做好新品牌及新品類的引入，從品牌管理、渠道建設(shè)到準(zhǔn)入物流的一系列工作。年度限值提高也推升了大促承壓上限，卓志將協(xié)助所服務(wù)商家做好來(lái)年大促籌備，從技術(shù)承壓、倉(cāng)儲(chǔ)擴(kuò)容等方面統(tǒng)籌考慮。
4、出口退稅
按照國(guó)際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。
通過(guò)相關(guān)出口退稅政策的完善，可進(jìn)一步規(guī)范跨境電商出口市場(chǎng)，并帶來(lái)跨境電商出口服務(wù)的新模式。卓志旗下卓志速運(yùn)、海上絲路訂艙平臺(tái)將助力更多中國(guó)優(yōu)品走向“一帶一路”，走向海外。
5、責(zé)任落實(shí)
按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺(tái)和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。
新政在管理上要求落實(shí)四方責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范管理后消費(fèi)者的信心更足，跨境電商的路會(huì)越走越寬。
