(網(wǎng)經(jīng)社訊)為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見，加快推動(dòng)我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，提升制造業(yè)質(zhì)量和效率，根據(jù)工業(yè)和信息化部《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系，增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力，促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用，強(qiáng)化安全保障，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，有效提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，著力形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)相互促進(jìn)、同步提升的良好格局。
（二）基本原則。
遵循規(guī)律，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。遵循工業(yè)演進(jìn)規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，引進(jìn)培養(yǎng)高端人才，加強(qiáng)科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主體。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺(tái)構(gòu)建、生態(tài)打造。更好發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面的作用，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
開放發(fā)展，安全可靠。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)體系開放式發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。堅(jiān)持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。
系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。做好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用部署良性互動(dòng)，不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)協(xié)同發(fā)展，區(qū)域布局協(xié)調(diào)有序。
二、主要目標(biāo)
到2020年，初步建成低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，培育形成1—2家具備較強(qiáng)實(shí)力、具有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)一批面向特定行業(yè)和區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育50個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用創(chuàng)新示范項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，進(jìn)一步降低信息化構(gòu)建成本。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)能力，引導(dǎo)企業(yè)提升自身工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力，初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。
到2025年，建成具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系。形成1家達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立完備可靠的安全保障體系，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建及融合應(yīng)用方面達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
1．推動(dòng)企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。面向企業(yè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)需求，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）、邊緣計(jì)算、IPv6等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)的部署應(yīng)用。加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、扁平化、柔性化技術(shù)改造和建設(shè)部署，推廣工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、工業(yè)以太網(wǎng)、工業(yè)無(wú)線網(wǎng)等新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的部署，推動(dòng)新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用和IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）在工業(yè)領(lǐng)域規(guī)?；渴?，加快提升企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率。加強(qiáng)無(wú)線電頻譜等關(guān)鍵資源保障。
2．推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)。積極在我市布局建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級(jí)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用模式探索，利用標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間精準(zhǔn)對(duì)接，以及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨企業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理。
專欄1 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造行動(dòng)
改造工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)。加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)，打造高水平全光網(wǎng)城市。支持工業(yè)企業(yè)以IPv6、虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）、工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、工業(yè)無(wú)線等技術(shù)改造工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，以IPv6、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）以及新型蜂窩移動(dòng)通信技術(shù)升級(jí)改造工業(yè)企業(yè)外網(wǎng)。在5G研究中開展面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)，協(xié)同推進(jìn)5G在工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用部署。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商提升專網(wǎng)速率，簡(jiǎn)化接入申請(qǐng)程序，在原網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)工業(yè)企業(yè)再給予優(yōu)惠。
建設(shè)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)。爭(zhēng)取在我市建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級(jí)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)和公共遞歸解析節(jié)點(diǎn)。
（二）打造平臺(tái)體系。
1．培育多級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持制造業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)集成商、院校研究機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織等加強(qiáng)合作，發(fā)揮在工業(yè)技術(shù)軟件化、網(wǎng)絡(luò)化、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，牽頭或聯(lián)合建設(shè)1-2個(gè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。圍繞特定行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持龍頭企業(yè)或行業(yè)聯(lián)盟建設(shè)10個(gè)左右面向特定行業(yè)和區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)和區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
2．提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)能力。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)與企業(yè)和研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)合作，集中突破數(shù)據(jù)集成、平臺(tái)管理、開發(fā)工具、微服務(wù)框架、建模分析等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，有效整合產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營(yíng)管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識(shí)模型等制造資源，加快面向不同行業(yè)和場(chǎng)景開發(fā)模塊化、低成本、快部署的應(yīng)用服務(wù)和工業(yè)APP，探索商業(yè)模式創(chuàng)新。
3．推動(dòng)企業(yè)“上云上平臺(tái)”。深化“企業(yè)上云”行動(dòng)，支持工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，通過(guò)按需付費(fèi)的模式，使用平臺(tái)通用信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，降低信息化一次性投入成本，快速提升信息化水平。到2020年，重點(diǎn)推動(dòng)500家工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式實(shí)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級(jí)，進(jìn)一步降本提質(zhì)增效。
專欄2 工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”行動(dòng)
在工業(yè)企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化、信息化技術(shù)改造基礎(chǔ)上，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用作為新一輪技術(shù)改造的“升級(jí)版”，大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，分階段推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。
2018年，圍繞企業(yè)關(guān)注的成本、效率、品質(zhì)等問題，推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云。通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供模塊化、低成本、快部署的工具和手段，重點(diǎn)解決企業(yè)信息化部署成本、生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)成本、產(chǎn)品品質(zhì)等問題，推動(dòng)企業(yè)廣泛“上云上平臺(tái)”。重點(diǎn)推動(dòng)100家工業(yè)企業(yè)依托平臺(tái)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。
2019年，圍繞企業(yè)內(nèi)部打破信息孤島的目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)“上云上平臺(tái)”。通過(guò)數(shù)據(jù)集成共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部互聯(lián)互通、高效協(xié)同、提質(zhì)增效。重點(diǎn)推動(dòng)200家工業(yè)企業(yè)依托平臺(tái)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。
2020年，圍繞企業(yè)之間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)協(xié)同的目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品“上云上平臺(tái)”。通過(guò)設(shè)備互聯(lián)、人機(jī)互動(dòng)、數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、制造能力精準(zhǔn)交易，促進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)高效協(xié)同。重點(diǎn)推動(dòng)200家工業(yè)企業(yè)依托平臺(tái)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。
（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。
1．加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)支撐。支持時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、低功耗工業(yè)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)研究，加快5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究。支持IPv6等技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)邊緣計(jì)算、人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究和探索。
2．提升產(chǎn)品與解決方案供給能力。引進(jìn)和培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)芯片、智能網(wǎng)關(guān)、智能傳感和控制、工業(yè)安全等軟硬件廠商，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。支持研發(fā)設(shè)計(jì)工具和運(yùn)營(yíng)管理軟件加速云化改造，開發(fā)面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP，集中突破一批高性能網(wǎng)絡(luò)、智能模塊、智能聯(lián)網(wǎng)裝備、工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品，形成一批與行業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案。
3．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造標(biāo)準(zhǔn)體系。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源，設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同研發(fā)、試驗(yàn)測(cè)試、產(chǎn)業(yè)孵化、標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)估咨詢等創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵(lì)以骨干工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為龍頭建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，制定發(fā)布一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高科研成果轉(zhuǎn)化能力。積極推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，推動(dòng)人工智能、軟件定義、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。
專欄3 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及供給能力提升行動(dòng)
實(shí)施“重大科技專項(xiàng)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題）”。重點(diǎn)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、安全、軟硬件產(chǎn)品等關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，搭建技術(shù)測(cè)試驗(yàn)證系統(tǒng)，支持技術(shù)、產(chǎn)品試驗(yàn)驗(yàn)證。
推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。研發(fā)推廣關(guān)鍵智能網(wǎng)聯(lián)裝備，圍繞數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、大型動(dòng)力裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)智能控制、智能傳感、工業(yè)級(jí)芯片與網(wǎng)絡(luò)通信模塊的集成創(chuàng)新，形成一系列具備聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算、優(yōu)化功能的新型智能裝備。開發(fā)工業(yè)大數(shù)據(jù)分析軟件，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞生產(chǎn)流程優(yōu)化、質(zhì)量分析、設(shè)備預(yù)測(cè)性維護(hù)、智能排產(chǎn)等應(yīng)用場(chǎng)景，開發(fā)工業(yè)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化部署。
（四）開展應(yīng)用示范。
1．打造行業(yè)示范。支持制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商和服務(wù)商，打造50個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目。在電子信息、交通裝備、智能制造與高端裝備、制藥、高端化工、先進(jìn)材料、紡織服裝、食品飲料等領(lǐng)域開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)內(nèi)外部的應(yīng)用，強(qiáng)化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用能力，建設(shè)企業(yè)級(jí)平臺(tái)和行業(yè)性平臺(tái)，發(fā)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)化轉(zhuǎn)型等制造業(yè)新模式，形成具有示范和推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)和通用解決方案。
2．創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范基地。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和園區(qū)所在地政府與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商合作建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建3個(gè)左右市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。加快示范基地信息基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，提升制造資源共享和產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平，促進(jìn)基地整體數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)。支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大的園區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。
專欄4 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范培育行動(dòng)
從制造業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)切入，以示范為牽引，探索推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用路徑。
實(shí)施標(biāo)桿示范培育工程。支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范項(xiàng)目，重點(diǎn)打造一批企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推動(dòng)企業(yè)級(jí)平臺(tái)在滿足自身數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)需要的同時(shí)向外開放輸出能力，逐步形成行業(yè)性平臺(tái)，從龍頭企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)的訂單拉動(dòng)入手，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效、高質(zhì)協(xié)同，形成具有推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)，分行業(yè)予以大力推廣。打造50個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)示范基地培育工程。支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，從企業(yè)制造能力共享、質(zhì)量溯源和賬期可控等行業(yè)共性需求入手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)內(nèi)企業(yè)整體實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。對(duì)重點(diǎn)基地，市區(qū)縣聯(lián)合加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資源整合，打造3個(gè)左右市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，通過(guò)示范效應(yīng)帶動(dòng)全市各地快速?gòu)?fù)制推廣。
（五）完善生態(tài)體系。
1．構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)體系。聯(lián)合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源，加強(qiáng)與中國(guó)工程院、中國(guó)信息通信研究院等高端研究機(jī)構(gòu)合作，探索建設(shè)濟(jì)南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造協(xié)同研發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證、數(shù)據(jù)利用、交流合作、咨詢?cè)u(píng)估、創(chuàng)業(yè)孵化等公共創(chuàng)新服務(wù)載體。依托制造業(yè)龍頭企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和信息通信企業(yè)，建設(shè)開源社區(qū)，提供良好開發(fā)環(huán)境，共享開源技術(shù)、代碼和開發(fā)工具。
2．構(gòu)建應(yīng)用服務(wù)體系。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，培育和引進(jìn)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商和服務(wù)商，推動(dòng)平臺(tái)商、服務(wù)商與制造企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，加快面向工業(yè)具體應(yīng)用場(chǎng)景的解決方案落地實(shí)施。依托平臺(tái)商、服務(wù)商為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策信息、宏觀經(jīng)濟(jì)信息、行業(yè)信息、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)信息，以及專業(yè)咨詢、線上線下教育培訓(xùn)等增值服務(wù)。
3．構(gòu)建企業(yè)協(xié)同發(fā)展體系。成立濟(jì)南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟，共同開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化、試點(diǎn)示范、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，促進(jìn)不同領(lǐng)域企業(yè)深入合作，推動(dòng)多領(lǐng)域融合型技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持各類主體參與兩化融合管理體系建設(shè)推廣，鼓勵(lì)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與業(yè)務(wù)流程重塑、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、商業(yè)模式變革有機(jī)結(jié)合。
專欄5 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系培育行動(dòng)
打造“濟(jì)南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”。圍繞工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、系統(tǒng)解決方案、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)化、下一代網(wǎng)絡(luò)、信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及技術(shù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，培育一批與行業(yè)結(jié)合緊密、具備較強(qiáng)實(shí)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商和服務(wù)商，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，形成市區(qū)縣共建共享、目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整、資源池企業(yè)合作共贏的工作機(jī)制。
建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，開展技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培訓(xùn)以及有關(guān)成果的共創(chuàng)共享，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用和普及。
（六）強(qiáng)化安全保障。
1．提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)能力。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商、服務(wù)商“白名單”服務(wù)機(jī)制，對(duì)各類服務(wù)的設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺(tái)安全、數(shù)據(jù)安全等開展評(píng)估和抽查。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務(wù)平臺(tái)，著力提升隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置和攻擊溯源能力。通過(guò)安全審查、檢測(cè)評(píng)估、安全檢查等一系列安全管理措施構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理保障體系。
2．提升重點(diǎn)行業(yè)安全防護(hù)能力。選取重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)，開展工業(yè)自動(dòng)化控制安全試點(diǎn)。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作機(jī)制，市、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)開展重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)自動(dòng)化控制安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，提升安全防護(hù)能力。
3．發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)攻擊防護(hù)、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢(shì)感知、安全審計(jì)、可信芯片等安全產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。積極發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的引導(dǎo)作用，整合行業(yè)資源，鼓勵(lì)聯(lián)盟單位創(chuàng)新服務(wù)模式，提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)行維護(hù)、咨詢分析、診斷評(píng)估、檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)。
專欄6 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力提升行動(dòng)
建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務(wù)平臺(tái)。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和防護(hù)處置平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全核心技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全測(cè)試評(píng)估平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)靶場(chǎng)等。
建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商、服務(wù)商“白名單”服務(wù)機(jī)制。采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，委托具有國(guó)家級(jí)授權(quán)資質(zhì)的信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，對(duì)平臺(tái)商和服務(wù)商統(tǒng)一開展安全評(píng)估和抽查，根據(jù)評(píng)估抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布安全可信白名單。
四、推進(jìn)措施
（一）強(qiáng)化政策支撐。
突出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的重要作用，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等規(guī)劃中作為重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。統(tǒng)籌十大千億產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型城市、科創(chuàng)中心、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)和信息化等各類政策資金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加大投入和項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域以及面向特定行業(yè)和區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，支持一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)建設(shè)典型示范應(yīng)用工程，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設(shè)。鼓勵(lì)濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
（二）強(qiáng)化人才培育。
聚集高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、人才實(shí)訓(xùn)基地等各方力量，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、應(yīng)用創(chuàng)新型人才以及復(fù)合型領(lǐng)軍人才。在“泰山學(xué)者”、“5150”等人才計(jì)劃中，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才給予傾斜。通過(guò)加大在居留、住房、醫(yī)療、托老、配偶工作、子女入學(xué)、政府榮譽(yù)表彰等方面的支持力度，吸引海內(nèi)外高層次人才來(lái)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立濟(jì)南市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家智庫(kù)，打造具有政策研究和決策咨詢能力的高端咨詢?nèi)瞬抨?duì)伍。
（三）優(yōu)化制度環(huán)境。
深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大市場(chǎng)主體平等進(jìn)入范圍。清理制約人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流動(dòng)的制度障礙，打破應(yīng)用環(huán)節(jié)壁壘，打造有利于技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)部署與產(chǎn)品應(yīng)用的外部環(huán)境。進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作開展。
（四）推進(jìn)交流合作。
支持市內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)開展跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的緊密協(xié)作，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)濟(jì)投資、合作，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、平臺(tái)、服務(wù)等本地化和國(guó)際化。鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，針對(duì)技術(shù)、應(yīng)用、管理、發(fā)展動(dòng)態(tài)等重大問題開展交流與合作，積極參與制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國(guó)際規(guī)則。
濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2018年11月06日（編選：電子商務(wù)研究中心）
