(網(wǎng)經(jīng)社訊)各縣市區(qū)人民政府，衡水高新區(qū)和濱湖新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的戰(zhàn)略部署，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號(hào)）和《河北省人民政府關(guān)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見》（冀政發(fā)〔2018〕8號(hào)），加快建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成先進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相互促進(jìn)、同步提升的良好格局，制定本實(shí)施方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展體系初步建立，低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初步建成；培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)800家企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，培育10個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”試點(diǎn)示范項(xiàng)目；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到210億元以上；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系初步建立，保障能力明顯提升。
到2025年，覆蓋各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成；形成一批技術(shù)領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；建立完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建及融合應(yīng)用大幅度提升。
二、主要任務(wù)
（一）夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)
提升企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。面向企業(yè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)需求，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)的部署應(yīng)用，加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、無線化、扁平化、柔性化技術(shù)改造和建設(shè)部署。推動(dòng)新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，推動(dòng)IPv6在公眾互聯(lián)網(wǎng)中的全網(wǎng)部署。積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析服務(wù)體系構(gòu)建和管理，適時(shí)推動(dòng)標(biāo)識(shí)在工業(yè)全業(yè)務(wù)、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期管理的應(yīng)用。到2020年，重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到50%以上。（責(zé)任單位：市通信發(fā)展管理辦公室、市工信局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）
推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。督促電信運(yùn)營商加大投資力度，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，大幅增加網(wǎng)間互聯(lián)帶寬，提升互聯(lián)互通質(zhì)量，全面構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)電信運(yùn)營商圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和用戶關(guān)切，制定并落實(shí)提速降費(fèi)措施。規(guī)范定價(jià)行為，降低企業(yè)客戶單位接入帶寬價(jià)格，特別是進(jìn)一步降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線和寬帶接入使用成本。到2020年，提速降費(fèi)取得實(shí)效。（責(zé)任單位：市通信發(fā)展管理辦公室、市物價(jià)局）
（二）打造平臺(tái)體系
構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。圍繞“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，支持行業(yè)龍頭和大型制造企業(yè)基于自身技術(shù)、知識(shí)、裝備等優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素?cái)?shù)字化、系統(tǒng)集成化、業(yè)務(wù)協(xié)同化為重點(diǎn)，搭建面向企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)量檢測(cè)、生產(chǎn)制造、倉儲(chǔ)物流、創(chuàng)業(yè)孵化等制造能力開放和技術(shù)、資金、人才、設(shè)備、渠道、土地等生產(chǎn)要素匯聚，盤活工業(yè)產(chǎn)能和資源，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)眾創(chuàng)化、生產(chǎn)制造協(xié)同化、組織管理扁平化、創(chuàng)業(yè)孵化在線化；鼓勵(lì)電信運(yùn)營企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)或區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，發(fā)展工業(yè)領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)。到2020年，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市通信發(fā)展管理辦公室）
發(fā)展和創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)和大型制造企業(yè)搭建企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)的綜合集成和云化改造遷移，支撐企業(yè)全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；支持橡膠、絲網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)基于企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)采集互聯(lián)體系，構(gòu)建面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育新型生產(chǎn)組織模式，促進(jìn)制造資源優(yōu)化配置。鼓勵(lì)新型工業(yè)化示范基地、百億元以上產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)特色化、專業(yè)化、市場(chǎng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為企業(yè)和用戶提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商貿(mào)物流、供應(yīng)鏈金融等公共服務(wù)。支持電信運(yùn)營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)與平臺(tái)企業(yè)合作建設(shè)工業(yè)PaaS平臺(tái)，開發(fā)基于工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)的專業(yè)軟件庫、應(yīng)用模型庫、專家知識(shí)庫和工業(yè)微服務(wù)，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。到2020年，處于集成提升以上階段的企業(yè)比例比2015年翻一番，培育2個(gè)面向產(chǎn)業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育5個(gè)企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市金融辦、市通信發(fā)展管理辦公室）
推動(dòng)企業(yè)“上云上平臺(tái)”。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的云化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理和運(yùn)營優(yōu)化等軟件，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低數(shù)字化、智能化改造成本。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開放研發(fā)設(shè)計(jì)、測(cè)試實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)制造、物流配送等生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接和能力交易，提升社會(huì)制造資源配置效率。推動(dòng)低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)中的部署應(yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。到2020年，工業(yè)云企業(yè)用戶數(shù)量達(dá)到800家。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局、市通信發(fā)展管理辦公室）
（三）促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式應(yīng)用
發(fā)展智能制造。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，全面采集和匯聚工藝參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行、質(zhì)量檢測(cè)、物料配送、進(jìn)度管理等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析和自動(dòng)控制，實(shí)現(xiàn)工藝、生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)備、能耗等智能管理和優(yōu)化，打造數(shù)字車間，有效提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性；組織開展設(shè)計(jì)與制造、管理與控制、產(chǎn)供銷、決策支持等集成化應(yīng)用，打通生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)、企業(yè)管理數(shù)據(jù)和供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，為物料庫存與現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)協(xié)同、管理與制造無縫銜接和企業(yè)智能化決策提供支撐，大幅降低企業(yè)運(yùn)營成本，培育智能工廠。到2020年，培育省級(jí)智能工廠（數(shù)字化車間）10個(gè)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局）
推進(jìn)個(gè)性化定制。加快研產(chǎn)供銷財(cái)集成化應(yīng)用，大力推進(jìn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化全覆蓋，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu)，形成滿足客戶多品種、小批量個(gè)性化需求的生產(chǎn)系統(tǒng)，支持用戶在線交互參與，大幅提升用戶服務(wù)體驗(yàn)滿意度?；谟脩粜枨蟠髷?shù)據(jù)，建立深層次分析體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的預(yù)知性判斷，形成滿足消費(fèi)者需求的品類生產(chǎn)方案。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)集成的企業(yè)比例達(dá)到20%，產(chǎn)供銷集成的企業(yè)比例達(dá)到17%。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局）
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造。積極推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)，通過資源整合和流程優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)構(gòu)建貫通企業(yè)內(nèi)部和上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以生產(chǎn)計(jì)劃、物料、訂單、物流倉儲(chǔ)、加工配送、財(cái)務(wù)結(jié)算為重點(diǎn)的信息協(xié)同和業(yè)務(wù)協(xié)同。支持企業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)向行業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)制造企業(yè)與行業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)合作對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，逐步形成大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智慧化協(xié)作的制造業(yè)供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的比例達(dá)到40%。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局）
推廣服務(wù)型制造。推動(dòng)企業(yè)從提供產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變，延伸企業(yè)價(jià)值鏈，提高產(chǎn)品附加值。借助標(biāo)識(shí)技術(shù)記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、物流、服務(wù)等信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期可追溯。加快產(chǎn)品（裝備）數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，建立運(yùn)行分析和決策數(shù)據(jù)模型，提供產(chǎn)品（設(shè)備）遠(yuǎn)程診斷、在線維護(hù)、設(shè)備租賃和抵押擔(dān)保等服務(wù)。推進(jìn)電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理協(xié)同發(fā)展，支持企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)向行業(yè)或區(qū)域平臺(tái)轉(zhuǎn)化。到2020年，應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)比例達(dá)到50%。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局）
（四）健全安全保障體系
提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系研究，推動(dòng)工業(yè)和信息化部《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》的落地實(shí)施，推進(jìn)工業(yè)信息安全保障體系建設(shè)。依托國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心河北分中心和各電信運(yùn)營企業(yè)，積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全評(píng)估，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測(cè)評(píng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力提升隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置和攻擊溯源能力。到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系初步建立。（責(zé)任單位：市通信發(fā)展管理辦公室、市工信局、市發(fā)展改革委）
提高重點(diǎn)企業(yè)安全防范水平。加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)能力建設(shè)，保障生產(chǎn)控制安全。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)要加強(qiáng)防火墻、VPN、隔離網(wǎng)閘、訪問控制、入侵防御等邊界防護(hù)設(shè)備和系統(tǒng)部署，建立動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)安全防御機(jī)制，滿足企業(yè)內(nèi)網(wǎng)IP化、扁平化、柔性化部署需要。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作機(jī)制，開展重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)自動(dòng)化控制安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，提升安全防護(hù)能力。（責(zé)任單位：市工信局、市通信發(fā)展管理辦公室、市發(fā)展改革委）
逐步建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)安全管理，明確相關(guān)主體數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求，對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)、生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)及企業(yè)外部供應(yīng)鏈上下游、用戶服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等數(shù)據(jù)，采用不同技術(shù)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)，提升數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等全環(huán)節(jié)安全防護(hù)能力；建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流動(dòng)管理機(jī)制，明確數(shù)據(jù)留存、數(shù)據(jù)泄露通報(bào)要求，通過數(shù)據(jù)標(biāo)簽、簽名、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)流動(dòng)過程的監(jiān)控審計(jì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)。（責(zé)任單位：市工信局、市通信發(fā)展管理辦公室、市發(fā)展改革委）
（五）發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。圍繞時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析及安全可靠關(guān)鍵技術(shù)，IPv6、5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、邊緣計(jì)算、人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，重點(diǎn)突破一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)行動(dòng)，加快實(shí)施一批關(guān)鍵技術(shù)示范應(yīng)用項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)作用，新建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、院士工作站等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；依托新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，積極培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新開源社區(qū)。到2020年，形成以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研深度融合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、市財(cái)政局）
提升產(chǎn)品與解決方案供給能力。支持研發(fā)設(shè)計(jì)工具和運(yùn)營管理軟件加速云化改造，開發(fā)面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP，集中突破一批高性能網(wǎng)絡(luò)、智能模塊、智能聯(lián)網(wǎng)裝備、工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品，形成一批與行業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案。到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到210億元以上。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局）
帶動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織兩化融合管理體系貫標(biāo)和水平評(píng)估，開展基于云平臺(tái)的綜合集成應(yīng)用服務(wù)。倡導(dǎo)電信運(yùn)營商、IT企業(yè)、制造企業(yè)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)積極轉(zhuǎn)型合作，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型運(yùn)營主體，提供平臺(tái)運(yùn)營、標(biāo)識(shí)解析、安全保障等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)，開展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融等新型生產(chǎn)性服務(wù)。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)參加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。積極發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量作用，創(chuàng)新服務(wù)模式，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供安全運(yùn)維、安全咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、測(cè)試認(rèn)證、應(yīng)急處置等安全服務(wù)。到2020年，新增8家國家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市工信局，市發(fā)展改革委、市科技局、市通信發(fā)展管理辦公室、市質(zhì)監(jiān)局）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市“大智移云”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究重大政策，解決重大問題，部署實(shí)施重大工程。市有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，建立協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、第三方評(píng)估和監(jiān)督考核機(jī)制，按時(shí)完成相關(guān)工作任務(wù)。各縣市區(qū)政府要健全工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫，推動(dòng)政策落地。（責(zé)任單位：市各有關(guān)部門、各縣市區(qū)政府）
（二）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大市場(chǎng)主體平等進(jìn)入范圍。實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)選國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營、應(yīng)用典型案例和優(yōu)秀解決方案，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩和系列對(duì)接活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。依托各類媒體，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全方位、多角度宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍。加強(qiáng)國際國內(nèi)交流合作，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加入中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及國際互聯(lián)網(wǎng)組織，積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大問題交流和標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)制造、信息技術(shù)、通信、互聯(lián)網(wǎng)、投融資等不同領(lǐng)域企業(yè)合作共贏。（責(zé)任單位：市工信局、市通信發(fā)展管理辦公室、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市安監(jiān)局、市金融辦、各縣市區(qū)政府）
（三）加大財(cái)稅支持。在市級(jí)技改資金中切塊支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，對(duì)企業(yè)上云給予補(bǔ)貼，各縣也要設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金。落實(shí)國家首購、訂購優(yōu)惠政策，探索設(shè)立市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新及規(guī)?；瘧?yīng)用。創(chuàng)新政策宣傳形式，促進(jìn)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策有效落地。支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)各層次資本市場(chǎng)開展直接融資，積極推動(dòng)項(xiàng)目收益?zhèn)?、可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債、公司債等在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)各類投資基金等向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)提供綜合性金融服務(wù)，支持轄內(nèi)銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，探索開發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，對(duì)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品，市財(cái)政按季度貸款平均余額給予不超過3‰的獎(jiǎng)勵(lì)。支持符合條件的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司開展銀行間市場(chǎng)業(yè)務(wù)。支持保險(xiǎn)公司根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需求，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新產(chǎn)品，市財(cái)政按年度保費(fèi)收入總額給予不超過8%的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市金融辦、人行衡水支行、衡水銀監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、各縣市區(qū)政府）
（四）強(qiáng)化人才支撐。利用國內(nèi)外特別是京津人才優(yōu)勢(shì)，依托國家和省重大人才工程項(xiàng)目和高層次人才支持計(jì)劃，引進(jìn)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高水平科學(xué)家和高層次領(lǐng)軍人才，并按有關(guān)規(guī)定給予科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和安家費(fèi)支持；對(duì)國內(nèi)外頂級(jí)高層次人才團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的，市財(cái)政給予專項(xiàng)資金支持。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫和相關(guān)聯(lián)盟。支持地方高校開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)地方高校與相關(guān)企業(yè)、科研院所深度合作，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、應(yīng)用創(chuàng)新人才和高端復(fù)合型人才。加強(qiáng)高校、科研院所、企業(yè)人才交流，鼓勵(lì)通過掛職兼職、技術(shù)咨詢、周末工程師、短期工作、項(xiàng)目合作等方式，柔性匯聚國內(nèi)外人才資源。完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等機(jī)制，提高科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益比例，對(duì)完成轉(zhuǎn)化職務(wù)成果的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人給予不低于70%現(xiàn)金收益或者股權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬，對(duì)主要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。（責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市通信發(fā)展管理辦公室、市商務(wù)局、各縣市區(qū)政府）
衡水市人民政府
2018年6月8日（編選：電子商務(wù)研究中心）
