(電子商務(wù)研究中心訊)為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號）和《廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》（粵府〔2018〕23號），加快我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)進(jìn)一步降本提質(zhì)增效，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)相互促進(jìn)、同步提升的良好格局，制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
到2020年，建立完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，培育形成不少于1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)示范平臺，10家以上應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)；推動500家以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級；帶動1萬家中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)“上云上平臺”；初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，保障能力明顯提升；網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系互相連通、緊密協(xié)同、形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，新時代先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，爭當(dāng)全省示范。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）打造平臺體系
1.推進(jìn)平臺建設(shè)。一是建設(shè)企業(yè)級工業(yè)云平臺，支持家電電器、電子信息、先進(jìn)裝備、打印耗材、生物醫(yī)藥、石油化工等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)建設(shè)企業(yè)級云平臺，整合企業(yè)內(nèi)部資源，打破企業(yè)內(nèi)部“信息孤島 ”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與管理資源優(yōu)化、數(shù)據(jù)集成共享。二是建設(shè)行業(yè)云平臺，支持信息通信企業(yè)、電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及制造業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)云平臺，提供研發(fā)設(shè)計(jì)工具、虛擬仿真工具、管理系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)分析等共享服務(wù)。三是建設(shè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，突出我市優(yōu)勢和特色，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)資源，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為核心、資源高效配置、創(chuàng)新活躍的開放平臺。(責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、市發(fā)展改革局、市通信建設(shè)管理辦公室、各區(qū)政府(管委會)、市電信運(yùn)營商)
2.完善平臺功能。支持平臺加強(qiáng)內(nèi)部合作，集中突破平臺管理、數(shù)據(jù)集成、開發(fā)工具、微服務(wù)框架、建模分析等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，有效整合產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識模型等制造資源，加快面向不同行業(yè)和場景開發(fā)模塊化、低成本、快部署的應(yīng)用服務(wù)，探索商業(yè)模式創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、各區(qū)政府(管委會））
3.推動企業(yè)“上云上平臺”。支持企業(yè)“上云上平臺”，利用平臺通用信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，降低企業(yè)信息化投入成本，快速提升信息化水平。支持工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”，圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式實(shí)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級，進(jìn)一步降本提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、各區(qū)政府(管委會））
（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐
1.加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)支撐。開展時間敏感網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)研究，加快5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究。促進(jìn)邊緣計(jì)算、人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究和探索。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、各區(qū)政府(管委會））
2.發(fā)展系統(tǒng)集成服務(wù)。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)與電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，大力發(fā)展高性能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工業(yè)芯片智能模塊、嵌入式系統(tǒng)、智能傳感器、工業(yè)機(jī)器人、智能裝備、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等高端軟硬件產(chǎn)品及整體解決方案，培育一批提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成方案、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)的服務(wù)商。推動成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)聯(lián)盟，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)的精準(zhǔn)對接，合作共贏。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、各區(qū)政府(管委會））
3.加快發(fā)展工業(yè)軟件和工業(yè)APP。支持工業(yè)企業(yè)與軟件企業(yè)加強(qiáng)合作，圍繞特定行業(yè)業(yè)務(wù)需求，加大行業(yè)性、專門性設(shè)計(jì)工具、仿真測試等工業(yè)軟件和工業(yè)APP的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展應(yīng)用于控制器、通信、傳感等設(shè)備中的嵌入式軟件，加強(qiáng)專業(yè)化軟件測評服務(wù)，支持軟件測評機(jī)構(gòu)建設(shè)完善嵌入式軟件檢查和測評平臺。加快推進(jìn)各行業(yè)共性技術(shù)知識庫、模型庫、數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，形成完善的行業(yè)知識體系，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造技術(shù)、知識、能力的軟件化應(yīng)用和平臺化共享。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、各區(qū)政府(管委會））
4.打造標(biāo)準(zhǔn)體系。支持企業(yè)兩化融合管理體系對標(biāo)貫標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略意識，提升企業(yè)核心能力。支持企業(yè)加入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織或產(chǎn)業(yè)組織，跟蹤研究全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。支持龍頭企業(yè)或行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)積極參與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)將自主創(chuàng)新技術(shù)形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、市質(zhì)監(jiān)局）
5.加強(qiáng)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)培育。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)籌備庫、知識產(chǎn)權(quán)增值服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航及預(yù)警體系。組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家開展服務(wù)，幫助企業(yè)挖掘整理科技成果和專有技術(shù)，推動企業(yè)申報一批新的核心自主知識產(chǎn)權(quán)，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿企業(yè)。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、各區(qū)政府(管委會））
（三）開展應(yīng)用示范
1.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商和服務(wù)商，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范項(xiàng)目。支持企業(yè)提升設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用能力，發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)化轉(zhuǎn)型等制造業(yè)新模式，形成具有示范和推廣價值的典型經(jīng)驗(yàn)和通用解決方案。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、各區(qū)政府(管委會））
2.創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。推動產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)政府與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商合作建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。加快基地信息基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，提升制造資源共享和產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平，促進(jìn)基地企業(yè)整體數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級，爭創(chuàng)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、各區(qū)政府(管委會））
（四）完善生態(tài)體系
1.構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)體系。依托科研院所、龍頭和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造協(xié)同研發(fā)、測試驗(yàn)證、數(shù)據(jù)利用、交流合作、咨詢評估、創(chuàng)業(yè)孵化、安全保障等公共創(chuàng)新服務(wù)載體。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、各區(qū)政府(管委會））
2.構(gòu)建應(yīng)用服務(wù)體系。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、服務(wù)商與制造企業(yè)精準(zhǔn)對接，加快面向工業(yè)具體應(yīng)用場景的解決方案落地實(shí)施。依托行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新中心、平臺商、服務(wù)商為企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策信息、宏觀經(jīng)濟(jì)信息、行業(yè)信息、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例，開展專業(yè)咨詢、線上線下輔導(dǎo)培訓(xùn)等增值服務(wù)。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局）
3.構(gòu)建開源開放生態(tài)體系。鼓勵各行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺接口開放，打通產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)鏈，推動海量設(shè)備鏈接、注重工業(yè)大數(shù)據(jù)積累。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開放平臺功能與數(shù)據(jù)，提供開發(fā)環(huán)境與工具，廣泛匯聚第三方應(yīng)用開發(fā)者，形成集體開發(fā)、合作創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)制。支持各類主體參與兩化融合管理體系建設(shè)推廣，鼓勵將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與業(yè)務(wù)流程重塑、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、商業(yè)模式變革有機(jī)結(jié)合。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、各區(qū)政府(管委會））
（五）強(qiáng)化安全保障
1.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務(wù)能力。充分發(fā)揮安全領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)和社會力量作用，建設(shè)珠海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務(wù)平臺，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全、平臺安全、數(shù)據(jù)安全、設(shè)備安全、控制安全等開展評估和抽查。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、市網(wǎng)信辦、各區(qū)政府(管委會））
2.提升重點(diǎn)行業(yè)安全防護(hù)能力。選取重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全試點(diǎn)示范應(yīng)用。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作機(jī)制，市區(qū)聯(lián)動開展重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)安全檢查、風(fēng)險評估等，落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，提升安全防護(hù)能力。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、市網(wǎng)信辦、各區(qū)政府(管委會））
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃重大工作，協(xié)調(diào)任務(wù)安排。加強(qiáng)與上級部門在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的對接，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動，形成推進(jìn)合力。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與數(shù)字政府建設(shè)的工作協(xié)同，確保數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。成立市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)咨詢專家委員會，為我市推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供咨詢建議和智力支撐。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況動態(tài)監(jiān)測和第三方評估機(jī)制，定期測評工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)施效果動態(tài)調(diào)整政策。各區(qū)政府（管委會）要建立健全工作機(jī)制，制定扶持政策，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、市網(wǎng)信辦、市信息化辦、各區(qū)政府（管委會））
（二）出臺扶持政策
制定出臺加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)若干扶持政策。強(qiáng)化財政資金導(dǎo)向作用，加大精準(zhǔn)扶持力度，引導(dǎo)社會資金積極投入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。鼓勵各區(qū)政府（管委會）出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展配套政策，加大扶持力度。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、市財政局、各區(qū)政府（管委會））
（三）創(chuàng)新金融服務(wù)
引導(dǎo)珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、各類投資基金等社會資本支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場開展融資。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接，探索建設(shè)基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的新型金融服務(wù)試點(diǎn)，降低工業(yè)企業(yè)融資成本，引導(dǎo)社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。鼓勵保險公司開發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的保險產(chǎn)品，拓展針對性保險服務(wù)。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、市發(fā)改局、市金融局、市銀監(jiān)局、人行珠海分行、各區(qū)政府（管委會））
（四）強(qiáng)化人才培育
依托“英才計(jì)劃”，培育和引進(jìn)一批海內(nèi)外在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高端、復(fù)合型人才。支持高等學(xué)校、職業(yè)院校設(shè)置工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)與園區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、大型企業(yè)合作，共建一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的專業(yè)人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地，加大訂單式人才培養(yǎng)力度。建立市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家智庫，打造具有政策研究和決策咨詢能力的高端咨詢?nèi)瞬抨?duì)伍。鼓勵企業(yè)建立首席信息官制度。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市科技和工業(yè)信息化局、各區(qū)政府（管委會））
（五）完善服務(wù)體系
深入推進(jìn)“放管服”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營造有利于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的橋梁紐帶作用，鼓勵建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，積極開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用研發(fā)以及投融資對接、國際交流等活動。圍繞新商業(yè)模式推廣、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，推動完善相關(guān)政策法規(guī)。支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為做好服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。通過政府購買服務(wù)等方式，加強(qiáng)與國內(nèi)高端研究機(jī)構(gòu)合作，探索建立符合我市實(shí)際的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展評價指標(biāo)體系。（責(zé)任單位：市科技和工業(yè)信息化局、市發(fā)改局、各區(qū)政府（管委會））
（六）推進(jìn)開放合作
支持本地企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)組織開展跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的緊密協(xié)作，積極培育本土工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落戶珠海，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最新科技成果來珠海轉(zhuǎn)化、“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵有條件的企業(yè)收購、兼并重組國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀特色企業(yè)，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)營管理模式，利用全國全球人才、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新資源，提升我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。堅(jiān)持招商引資引智引技相結(jié)合，鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，針對技術(shù)、應(yīng)用、管理、發(fā)展動態(tài)等重大問題開展交流與合作，主動融入國際分工，參與制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國際規(guī)則。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科技和工業(yè)信息化局、市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)政府（管委會））
珠海市科技和工業(yè)信息化局
2018年8月10日（編選：電子商務(wù)研究中心）
