(電子商務(wù)研究中心訊)7月13日，國(guó)務(wù)院再設(shè)22個(gè)跨境電商綜試區(qū)，并向中西部和東北地區(qū)傾斜，至此，全國(guó)共有35個(gè)跨境電商綜試區(qū)。對(duì)此，國(guó)內(nèi)知名電商智庫電子商務(wù)研究中心（微信ID：i100ec）為大家?guī)磲槍?duì)該事件帶來的意義及影響的詳細(xì)解讀。
國(guó)務(wù)院再設(shè)22個(gè)跨境電商綜試區(qū)
7月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定推動(dòng)跨境電商在更大范圍發(fā)展，擇優(yōu)選擇電商基礎(chǔ)條件好、進(jìn)出口發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡胤?，并向中西部和東北地區(qū)傾斜，在北京、呼和浩特、沈陽、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長(zhǎng)沙、南寧、海口、貴陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏22個(gè)城市新設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。
會(huì)議要求，要深化外貿(mào)領(lǐng)域“放管服”改革，以跨境電商為突破口，在物流、倉(cāng)儲(chǔ)、通關(guān)等方面進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、精簡(jiǎn)審批，完善通關(guān)一體化、信息共享等配套政策，鼓勵(lì)企業(yè)加快建設(shè)“海外倉(cāng)”和全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，打造跨境電商知名品牌，積極開拓多元化市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2015年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)杭州設(shè)立首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。2016年1月，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，寧波、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、青島、深圳、蘇州12個(gè)城市新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。
對(duì)于跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)容所帶來的影響及意義等問題，我們來一一解讀。
01、為什么要繼續(xù)擴(kuò)容跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)？
對(duì)此，電子商務(wù)研究中心主任、研究員曹磊表示，政策助力進(jìn)口電商多元化發(fā)展，線上線下融合是趨勢(shì)。跨境電商綜試區(qū)的擴(kuò)容也助力進(jìn)口跨境電商快速發(fā)展，當(dāng)然雖然跨境電商提供的消費(fèi)品質(zhì)量較好，但是沒有實(shí)體店的支持，消費(fèi)者往往只能“看得見卻摸不著”，隨著消費(fèi)者要求的提高，跨境電商被迫布局線下市場(chǎng)，否則客戶會(huì)出現(xiàn)明顯的流失。
隨著消費(fèi)者需求的碎片化、個(gè)性化，對(duì)商品的豐富性要求更高，用戶的選擇從境內(nèi)擴(kuò)大到全世界，也就是說，“海淘”剁手黨背后的中產(chǎn)階級(jí)越來越追求品質(zhì)消費(fèi)，必然倒逼市場(chǎng)升級(jí)。商品進(jìn)口渠道在呈多元化發(fā)展的同時(shí)，線上線下融合發(fā)展也是必然之勢(shì)。跨境進(jìn)口電商作為主流的線上渠道，受政策和市場(chǎng)雙重催化，憑借價(jià)格低、效率高、選購(gòu)方便等優(yōu)勢(shì)，將成為商品進(jìn)口渠道的中流砥柱。據(jù)電子商務(wù)研究中心進(jìn)口跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈圖譜顯示，中國(guó)進(jìn)口跨境電商平臺(tái)主要包括：淘寶全球購(gòu)、網(wǎng)易考拉、洋碼頭、小紅書、唯品國(guó)際、豐趣海淘、天貓國(guó)際、寶貝格子、蘇寧海外購(gòu)、聚美優(yōu)品、京東全球購(gòu)、亞馬遜海外購(gòu)、蜜芽、美囤媽媽等。
電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平認(rèn)為：從試點(diǎn)到普惠，新設(shè)跨境電商綜試區(qū)政策促行業(yè)發(fā)展。此次國(guó)務(wù)院新設(shè)22個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，從所屬地域來看向中西部和東北地區(qū)傾斜，入選的這個(gè)22個(gè)城市，大至基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｓ辛己玫漠a(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)，有成熟的電商氛圍，區(qū)域輻射帶動(dòng)明顯，有一定的國(guó)際物流條件，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展好，城市發(fā)展跨境電商主觀能動(dòng)性強(qiáng)，同時(shí)兼顧分布平衡。從杭州第一個(gè)試點(diǎn)到12個(gè)跨境電商綜試區(qū)的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制再到此次的大規(guī)模擴(kuò)張，從試點(diǎn)到普惠，足以說明國(guó)家政策對(duì)跨境電商行業(yè)的利好持續(xù)。
近年來，跨境電商行業(yè)快速發(fā)展。據(jù)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模為8.06萬億元，同比增長(zhǎng)20.3%。行業(yè)高速增長(zhǎng)離不開政策支持和配套基礎(chǔ)發(fā)展。一方面，以國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家多部委多次表態(tài)支持跨境電商新型業(yè)態(tài)發(fā)展、積極引導(dǎo)跨境電商運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化，近幾年在全國(guó)各地陸續(xù)推出跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，并且通過多項(xiàng)政策減少行政干預(yù)、優(yōu)化流程、提升效率；另一方面，跨境支付、國(guó)際物流、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等配套是跨境電商順利開展的基礎(chǔ)，第三方支付技術(shù)的推出大大提升了跨境清算的效率，海外倉(cāng)、保稅倉(cāng)等多層次物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建滿足了不同消費(fèi)者的配送需求，這些配套基礎(chǔ)的發(fā)展都成就的跨境電商的高增速。
電子商務(wù)研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城認(rèn)為，此次擴(kuò)容跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，說明跨境電商這一新興外貿(mào)模式已被政府真正認(rèn)可。早在2015年3月和2016年1月，國(guó)務(wù)院曾先后分兩批批準(zhǔn)設(shè)立杭州天津等13個(gè)跨境電商的綜試區(qū)。中國(guó)政府持續(xù)的推動(dòng)跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)，本質(zhì)上說明“跨境電商”這樣一個(gè)新興的外貿(mào)模式已經(jīng)被政府真正認(rèn)可，并且會(huì)成為未來幾年內(nèi)政府推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。這幾年傳統(tǒng)外貿(mào)持續(xù)低迷，跨境電商異軍突起，但是作為一種新興的外貿(mào)模式，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)跨境電商的模式一直存在一定的問題，比如說知識(shí)產(chǎn)權(quán)，灰色通關(guān)。所以對(duì)于跨境電商的政府監(jiān)管一直是政府思考的問題。
通過第一批包括杭州在內(nèi)的跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)，特別是杭州提出的構(gòu)建信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、電商信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以及線上“單一窗口”平臺(tái)和線下“綜合園區(qū)”平臺(tái)等“六體系兩平臺(tái)”，政府和跨境電商企業(yè)積累的大量應(yīng)用實(shí)踐。隨著第三批22個(gè)城市跨境電商綜試區(qū)的批復(fù)，跨境電商在中國(guó)會(huì)真正迎來歷史性的發(fā)展。
02、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容帶來的意義？
對(duì)此，電子商務(wù)研究中心主任、研究員曹磊表示，跨境電商綜試區(qū)繼續(xù)擴(kuò)容為我國(guó)外貿(mào)打開新上升通道。國(guó)務(wù)院繼續(xù)擴(kuò)容跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，杭州首批以外的12個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)基本囊括了中國(guó)目前最發(fā)達(dá)的幾個(gè)城市，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)際物流條件，電商氛圍、城市人口都在該區(qū)域具有優(yōu)勢(shì)，總體分布為珠三角、長(zhǎng)三角、中部等，此次擴(kuò)容向中西部地區(qū)傾斜，能極大促進(jìn)這次地區(qū)跨境電商發(fā)展。跨境電商作為新的外貿(mào)方式、新的交易模式和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有著巨大的市場(chǎng)潛力和生命力。隨著國(guó)家電商運(yùn)營(yíng)環(huán)境的改善和相關(guān)扶持政策的出臺(tái)，為跨境電商的發(fā)展提供了更大機(jī)遇，未來跨境電商行業(yè)有望繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)一般會(huì)有多個(gè)改革，比如以“線上交易自由”與“線下綜合服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展，傳統(tǒng)的外貿(mào)監(jiān)管方式會(huì)被改進(jìn)，海關(guān)、國(guó)檢、稅務(wù)、外管、電商、物流、銀行等數(shù)據(jù)在平臺(tái)上會(huì)交換。隨著我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系以及支撐保障水平等各方面的完善與提升，根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)際情況以及海關(guān)等相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，后續(xù)跨境電商相關(guān)配套政策措施將不斷優(yōu)化和深化。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)抓住難得的歷史機(jī)遇，研究利用好政策紅利，完成轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，塑造“中國(guó)創(chuàng)造”的新形象，為我國(guó)外貿(mào)打開新的上升通道。
電子商務(wù)研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城認(rèn)為，中西部會(huì)成為跨境電商未來發(fā)展重點(diǎn)。目前在政策環(huán)境上，跨境電商成“一帶一路”重要落腳點(diǎn)，打開“供給側(cè)改革”新通道 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)難得的機(jī)遇，作為后發(fā)展的中西部地區(qū)，電商潛力尤其巨大。”，東部沿海企業(yè)受制于勞動(dòng)力成本上漲等因素，正在向中西部轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)移過去，企業(yè)不能重走老路，電商和跨境電商就成為轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇?？缇畴娚痰某绷髡龔臇|部漸漸向中西部傳導(dǎo)，這個(gè)過程與過去三十多年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的趨勢(shì)類似，這個(gè)“東風(fēng)西漸”的速度會(huì)比傳統(tǒng)貿(mào)易時(shí)代快得多。從最新的跨境電商試點(diǎn)城市來看，跨境電商綜試區(qū)向中西、東北部?jī)A斜成為很大的趨勢(shì)。
03、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容帶來哪些影響？
對(duì)此，電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平認(rèn)為，政策助力出口電商駛?cè)朦S金期，小步跑向成熟市場(chǎng)。隨著政策加持，出口跨境電商發(fā)展迅猛，正成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的風(fēng)口。據(jù)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)出口跨境電商交易規(guī)模為6.3萬億元，同比增長(zhǎng)14.5%。出口電商正是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的結(jié)合體，國(guó)家政策不斷扶持出口跨境電商有利于帶動(dòng)我國(guó)制造業(yè)、電子支付、物流、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。出口跨境電商作為近年來多項(xiàng)政策的受益者，且伴隨著“一帶一路”以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢(shì)，成功實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，未來有望將有更多有利于出口跨境電商的政策出臺(tái)，出口跨境電商將繼續(xù)其快速發(fā)展的勢(shì)頭。
經(jīng)過幾年發(fā)展，憑借“中國(guó)制造”優(yōu)勢(shì)，將價(jià)格低廉化、功能標(biāo)準(zhǔn)化的商品銷往海外市場(chǎng)的跨境出口業(yè)務(wù)已逐漸從藍(lán)海向紅海轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及給全球數(shù)字消費(fèi)者提供了個(gè)性展示和訴求表達(dá)的平臺(tái)，這些消費(fèi)者對(duì)于購(gòu)買的決策不再局限于價(jià)格，個(gè)性化、定制化才能滿足消費(fèi)需求。在傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中扮演著重要的角色，跨境電商占進(jìn)出口總值比例逐步提高。政策助力出口跨境電商駛?cè)朦S金期，行業(yè)小步跑向成熟市場(chǎng)。
據(jù)中國(guó)出口跨境電商行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜顯示，目前出口跨境電商平臺(tái)主要由以下幾類構(gòu)成：B2B類：阿里巴巴國(guó)際站、TOOCLE3.0（生意寶）、環(huán)球資源、焦點(diǎn)科、聚貿(mào)、大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)等。B2C類：全球速賣通、eBay、亞馬遜、Wish、蘭亭集勢(shì)、DX、跨境通、百事泰、傲基國(guó)際、執(zhí)御、小笨鳥等。
電子商務(wù)研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城認(rèn)為，跨境電商中小企業(yè)迎來更大的市場(chǎng)商機(jī)。進(jìn)入2018年中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易困難重重，除了傳統(tǒng)的勞動(dòng)力，原始材料等價(jià)格優(yōu)勢(shì)殤失，特朗普挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)日益升溫，跨境電商會(huì)在未來幾年內(nèi)成為中小進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)出口的標(biāo)配和普惠。中國(guó)政府在政策上大力推動(dòng)跨境電商的建設(shè)，特別是綜貿(mào)區(qū)的建設(shè)，會(huì)在外貿(mào)的基礎(chǔ)建設(shè)帶來更多便利，包括通關(guān)，稅收的減免，物流，海外倉(cāng)建設(shè)等。傳統(tǒng)制造業(yè)通關(guān)跨境電商提升產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值，提升附加價(jià)值和品牌，會(huì)成為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必須。
中國(guó)政府大力釋放跨境電商政策紅利，大量推動(dòng)，未來政府會(huì)進(jìn)一步深化外貿(mào)領(lǐng)域的“放管服”改革，精簡(jiǎn)審批，完善通關(guān)一體化、信息共享等配套政策，推進(jìn)包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新。但是與此同時(shí)通過跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)，積累越來越多行之有效的政府監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，未來包括稅收，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)等問題都會(huì)通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的方式真正解決，合規(guī)化會(huì)成為跨境電商發(fā)展的大勢(shì)所趨。真正促進(jìn)跨境電商的持續(xù)健康發(fā)展。
電子商務(wù)研究中心特約研究員、思億歐董事長(zhǎng)何旭明認(rèn)為，跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)容將促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)和新數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。自2015年杭州被批復(fù)設(shè)立為中國(guó)首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以來，經(jīng)過五年的發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易的新貿(mào)易模式逐漸發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力。在綜試區(qū)的建設(shè)方面，也取得了很多理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了13個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)的格局和以杭州為榜樣的“三體系兩平臺(tái)”模式。更為重要的是，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易取得了飛躍式的發(fā)展。
思億歐作為企業(yè)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)的提供商，在外貿(mào)快車為全國(guó)的外貿(mào)企業(yè)提供一站式智能網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷綜合服務(wù)的近五年里，見證和參與了中國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)和跨境電商的成長(zhǎng)和發(fā)展。同時(shí)也逐漸看到，外貿(mào)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸和中西部地區(qū)，企業(yè)和從業(yè)人員的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)在逐漸覺醒，正在熱情的擁抱互聯(lián)網(wǎng)。他們迫切需要像外貿(mào)快車這樣的專業(yè)智能網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)也需要政府層面的引導(dǎo)和大力支持。
此次綜試區(qū)建設(shè)的擴(kuò)容，以及向中西部和東北地區(qū)傾斜，是思億歐期待的結(jié)果，也是全國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)和跨境電商行業(yè)期待的結(jié)果。作為服務(wù)商，思億歐和外貿(mào)快車是種子，我們的成長(zhǎng)有賴于所在土壤的肥沃，即全國(guó)外貿(mào)行業(yè)的快速健康發(fā)展。此次增設(shè)22個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，必將進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)和新數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，為中國(guó)贏得貿(mào)易戰(zhàn)增添戰(zhàn)略性武器。
