(電子商務研究中心訊)7月13日，國務院再設22個跨境電商綜試區(qū)，并向中西部和東北地區(qū)傾斜，至此，全國共有35個跨境電商綜試區(qū)。對此，國內(nèi)知名電商智庫電子商務研究中心（微信ID：i100ec）為大家?guī)磲槍υ撌录淼囊饬x及影響的詳細解讀。
國務院再設22個跨境電商綜試區(qū)
7月13日，國務院常務會議決定推動跨境電商在更大范圍發(fā)展，擇優(yōu)選擇電商基礎條件好、進出口發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡胤剑⑾蛑形鞑亢蜄|北地區(qū)傾斜，在北京、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長沙、南寧、海口、貴陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏22個城市新設一批跨境電商綜合試驗區(qū)。
會議要求，要深化外貿(mào)領域“放管服”改革，以跨境電商為突破口，在物流、倉儲、通關等方面進一步簡化流程、精簡審批，完善通關一體化、信息共享等配套政策，鼓勵企業(yè)加快建設“海外倉”和全球營銷網(wǎng)絡，打造跨境電商知名品牌，積極開拓多元化市場，促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，提高國際競爭力。
2015年3月，國務院批準杭州設立首個跨境電商綜合試驗區(qū)。2016年1月，國務院召開常務會議，寧波、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、青島、深圳、蘇州12個城市新設跨境電商綜合試驗區(qū)。
對于跨境電商綜試區(qū)擴容所帶來的影響及意義等問題，我們來一一解讀。
01、為什么要繼續(xù)擴容跨境電商綜合試驗區(qū)？
對此，電子商務研究中心主任、研究員曹磊表示，政策助力進口電商多元化發(fā)展，線上線下融合是趨勢。跨境電商綜試區(qū)的擴容也助力進口跨境電商快速發(fā)展，當然雖然跨境電商提供的消費品質(zhì)量較好，但是沒有實體店的支持，消費者往往只能“看得見卻摸不著”，隨著消費者要求的提高，跨境電商被迫布局線下市場，否則客戶會出現(xiàn)明顯的流失。
隨著消費者需求的碎片化、個性化，對商品的豐富性要求更高，用戶的選擇從境內(nèi)擴大到全世界，也就是說，“海淘”剁手黨背后的中產(chǎn)階級越來越追求品質(zhì)消費，必然倒逼市場升級。商品進口渠道在呈多元化發(fā)展的同時，線上線下融合發(fā)展也是必然之勢。跨境進口電商作為主流的線上渠道，受政策和市場雙重催化，憑借價格低、效率高、選購方便等優(yōu)勢，將成為商品進口渠道的中流砥柱。據(jù)電子商務研究中心進口跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈圖譜顯示，中國進口跨境電商平臺主要包括：淘寶全球購、網(wǎng)易考拉、洋碼頭、小紅書、唯品國際、豐趣海淘、天貓國際、寶貝格子、蘇寧海外購、聚美優(yōu)品、京東全球購、亞馬遜海外購、蜜芽、美囤媽媽等。
電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平認為：從試點到普惠，新設跨境電商綜試區(qū)政策促行業(yè)發(fā)展。此次國務院新設22個跨境電商綜合試驗區(qū)，從所屬地域來看向中西部和東北地區(qū)傾斜，入選的這個22個城市，大至基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?。有良好的產(chǎn)業(yè)帶基礎，有成熟的電商氛圍，區(qū)域輻射帶動明顯，有一定的國際物流條件，對外貿(mào)易發(fā)展好，城市發(fā)展跨境電商主觀能動性強，同時兼顧分布平衡。從杭州第一個試點到12個跨境電商綜試區(qū)的經(jīng)驗復制再到此次的大規(guī)模擴張，從試點到普惠，足以說明國家政策對跨境電商行業(yè)的利好持續(xù)。
近年來，跨境電商行業(yè)快速發(fā)展。據(jù)電子商務研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年中國跨境電商交易規(guī)模為8.06萬億元，同比增長20.3%。行業(yè)高速增長離不開政策支持和配套基礎發(fā)展。一方面，以國務院為領導的國家多部委多次表態(tài)支持跨境電商新型業(yè)態(tài)發(fā)展、積極引導跨境電商運營的規(guī)范化，近幾年在全國各地陸續(xù)推出跨境電商綜合試驗區(qū)，并且通過多項政策減少行政干預、優(yōu)化流程、提升效率；另一方面，跨境支付、國際物流、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等配套是跨境電商順利開展的基礎，第三方支付技術(shù)的推出大大提升了跨境清算的效率，海外倉、保稅倉等多層次物流網(wǎng)絡的構(gòu)建滿足了不同消費者的配送需求，這些配套基礎的發(fā)展都成就的跨境電商的高增速。
電子商務研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城認為，此次擴容跨境電商綜合試驗區(qū)，說明跨境電商這一新興外貿(mào)模式已被政府真正認可。早在2015年3月和2016年1月，國務院曾先后分兩批批準設立杭州天津等13個跨境電商的綜試區(qū)。中國政府持續(xù)的推動跨境電商綜試區(qū)的建設，本質(zhì)上說明“跨境電商”這樣一個新興的外貿(mào)模式已經(jīng)被政府真正認可，并且會成為未來幾年內(nèi)政府推動中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。這幾年傳統(tǒng)外貿(mào)持續(xù)低迷，跨境電商異軍突起，但是作為一種新興的外貿(mào)模式，很長時間內(nèi)跨境電商的模式一直存在一定的問題，比如說知識產(chǎn)權(quán)，灰色通關。所以對于跨境電商的政府監(jiān)管一直是政府思考的問題。
通過第一批包括杭州在內(nèi)的跨境電商綜試區(qū)的建設，特別是杭州提出的構(gòu)建信息共享體系、金融服務體系、智能物流體系、電商信用體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系和風險防控體系，以及線上“單一窗口”平臺和線下“綜合園區(qū)”平臺等“六體系兩平臺”，政府和跨境電商企業(yè)積累的大量應用實踐。隨著第三批22個城市跨境電商綜試區(qū)的批復，跨境電商在中國會真正迎來歷史性的發(fā)展。
02、跨境電商綜合試驗區(qū)擴容帶來的意義？
對此，電子商務研究中心主任、研究員曹磊表示，跨境電商綜試區(qū)繼續(xù)擴容為我國外貿(mào)打開新上升通道。國務院繼續(xù)擴容跨境電商綜合試驗區(qū)，杭州首批以外的12個綜合試驗區(qū)基本囊括了中國目前最發(fā)達的幾個城市，經(jīng)濟基礎、國際物流條件，電商氛圍、城市人口都在該區(qū)域具有優(yōu)勢，總體分布為珠三角、長三角、中部等，此次擴容向中西部地區(qū)傾斜，能極大促進這次地區(qū)跨境電商發(fā)展?？缇畴娚套鳛樾碌耐赓Q(mào)方式、新的交易模式和新的經(jīng)濟增長點，有著巨大的市場潛力和生命力。隨著國家電商運營環(huán)境的改善和相關扶持政策的出臺，為跨境電商的發(fā)展提供了更大機遇，未來跨境電商行業(yè)有望繼續(xù)保持強勁增長態(tài)勢。
跨境電商綜合試驗區(qū)一般會有多個改革，比如以“線上交易自由”與“線下綜合服務”，實現(xiàn)跨境電子商務自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展，傳統(tǒng)的外貿(mào)監(jiān)管方式會被改進，海關、國檢、稅務、外管、電商、物流、銀行等數(shù)據(jù)在平臺上會交換。隨著我國電子商務發(fā)展的政策環(huán)境、法律法規(guī)、標準體系以及支撐保障水平等各方面的完善與提升，根據(jù)試點地區(qū)的實際情況以及海關等相關部門的統(tǒng)計數(shù)字，后續(xù)跨境電商相關配套政策措施將不斷優(yōu)化和深化。外貿(mào)企業(yè)應抓住難得的歷史機遇，研究利用好政策紅利，完成轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，增強我國企業(yè)的國際競爭力，塑造“中國創(chuàng)造”的新形象，為我國外貿(mào)打開新的上升通道。
電子商務研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城認為，中西部會成為跨境電商未來發(fā)展重點。目前在政策環(huán)境上，跨境電商成“一帶一路”重要落腳點，打開“供給側(cè)改革”新通道 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟對中小企業(yè)的發(fā)展是一個難得的機遇，作為后發(fā)展的中西部地區(qū)，電商潛力尤其巨大?！保瑬|部沿海企業(yè)受制于勞動力成本上漲等因素，正在向中西部轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)移過去，企業(yè)不能重走老路，電商和跨境電商就成為轉(zhuǎn)型的重要機遇。跨境電商的潮流正從東部漸漸向中西部傳導，這個過程與過去三十多年中國外貿(mào)發(fā)展的趨勢類似，這個“東風西漸”的速度會比傳統(tǒng)貿(mào)易時代快得多。從最新的跨境電商試點城市來看，跨境電商綜試區(qū)向中西、東北部傾斜成為很大的趨勢。
03、跨境電商綜合試驗區(qū)擴容帶來哪些影響？
對此，電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平認為，政策助力出口電商駛?cè)朦S金期，小步跑向成熟市場。隨著政策加持，出口跨境電商發(fā)展迅猛，正成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的風口。據(jù)電子商務研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年中國出口跨境電商交易規(guī)模為6.3萬億元，同比增長14.5%。出口電商正是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的結(jié)合體，國家政策不斷扶持出口跨境電商有利于帶動我國制造業(yè)、電子支付、物流、信息服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。出口跨境電商作為近年來多項政策的受益者，且伴隨著“一帶一路”以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢，成功實現(xiàn)快速發(fā)展，未來有望將有更多有利于出口跨境電商的政策出臺，出口跨境電商將繼續(xù)其快速發(fā)展的勢頭。
經(jīng)過幾年發(fā)展，憑借“中國制造”優(yōu)勢，將價格低廉化、功能標準化的商品銷往海外市場的跨境出口業(yè)務已逐漸從藍海向紅海轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及給全球數(shù)字消費者提供了個性展示和訴求表達的平臺，這些消費者對于購買的決策不再局限于價格，個性化、定制化才能滿足消費需求。在傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的過程中扮演著重要的角色，跨境電商占進出口總值比例逐步提高。政策助力出口跨境電商駛?cè)朦S金期，行業(yè)小步跑向成熟市場。
據(jù)中國出口跨境電商行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜顯示，目前出口跨境電商平臺主要由以下幾類構(gòu)成：B2B類：阿里巴巴國際站、TOOCLE3.0（生意寶）、環(huán)球資源、焦點科、聚貿(mào)、大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)等。B2C類：全球速賣通、eBay、亞馬遜、Wish、蘭亭集勢、DX、跨境通、百事泰、傲基國際、執(zhí)御、小笨鳥等。
電子商務研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城認為，跨境電商中小企業(yè)迎來更大的市場商機。進入2018年中國的進出口貿(mào)易困難重重，除了傳統(tǒng)的勞動力，原始材料等價格優(yōu)勢殤失，特朗普挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)日益升溫，跨境電商會在未來幾年內(nèi)成為中小進出口企業(yè)外貿(mào)出口的標配和普惠。中國政府在政策上大力推動跨境電商的建設，特別是綜貿(mào)區(qū)的建設，會在外貿(mào)的基礎建設帶來更多便利，包括通關，稅收的減免，物流，海外倉建設等。傳統(tǒng)制造業(yè)通關跨境電商提升產(chǎn)業(yè)鏈的價值，提升附加價值和品牌，會成為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必須。
中國政府大力釋放跨境電商政策紅利，大量推動，未來政府會進一步深化外貿(mào)領域的“放管服”改革，精簡審批，完善通關一體化、信息共享等配套政策，推進包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新。但是與此同時通過跨境電商綜試區(qū)的建設，積累越來越多行之有效的政府監(jiān)管經(jīng)驗，未來包括稅收，知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)升級等問題都會通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的方式真正解決，合規(guī)化會成為跨境電商發(fā)展的大勢所趨。真正促進跨境電商的持續(xù)健康發(fā)展。
電子商務研究中心特約研究員、思億歐董事長何旭明認為，跨境電商綜試區(qū)擴容將促進傳統(tǒng)外貿(mào)和新數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。自2015年杭州被批復設立為中國首個跨境電商綜合試驗區(qū)以來，經(jīng)過五年的發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易的新貿(mào)易模式逐漸發(fā)展成為中國經(jīng)濟的新動力。在綜試區(qū)的建設方面，也取得了很多理論研究成果和實踐經(jīng)驗，形成了13個綜合試驗區(qū)的格局和以杭州為榜樣的“三體系兩平臺”模式。更為重要的是，中國的對外貿(mào)易取得了飛躍式的發(fā)展。
思億歐作為企業(yè)級互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用和服務的提供商，在外貿(mào)快車為全國的外貿(mào)企業(yè)提供一站式智能網(wǎng)絡營銷綜合服務的近五年里，見證和參與了中國傳統(tǒng)外貿(mào)和跨境電商的成長和發(fā)展。同時也逐漸看到，外貿(mào)相對欠發(fā)達的內(nèi)陸和中西部地區(qū)，企業(yè)和從業(yè)人員的互聯(lián)網(wǎng)意識在逐漸覺醒，正在熱情的擁抱互聯(lián)網(wǎng)。他們迫切需要像外貿(mào)快車這樣的專業(yè)智能網(wǎng)絡營銷產(chǎn)品和服務，同時也需要政府層面的引導和大力支持。
此次綜試區(qū)建設的擴容，以及向中西部和東北地區(qū)傾斜，是思億歐期待的結(jié)果，也是全國傳統(tǒng)外貿(mào)和跨境電商行業(yè)期待的結(jié)果。作為服務商，思億歐和外貿(mào)快車是種子，我們的成長有賴于所在土壤的肥沃，即全國外貿(mào)行業(yè)的快速健康發(fā)展。此次增設22個跨境電商綜合試驗區(qū)，必將進一步促進傳統(tǒng)外貿(mào)和新數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，為中國贏得貿(mào)易戰(zhàn)增添戰(zhàn)略性武器。
