(電子商務研究中心訊)為貫徹落實《國務院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》（國發(fā)〔2017〕50號）、《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018―2020年）》，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記視察重慶重要講話和參加重慶代表團審議時重要講話精神，圍繞推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過構(gòu)建網(wǎng)絡、平臺、安全三大功能體系，促進行業(yè)應用，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，努力形成實體經(jīng)濟與網(wǎng)絡相互促進、同步提升的良好格局，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標
到2020年，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地，形成3―5個具備國內(nèi)競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育10家龍頭引領(lǐng)企業(yè)，2萬家企業(yè)“上云上平臺”，實施100個試點示范項目，建成20個智能工廠和200個數(shù)字化車間，基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。
三、主要任務
（一）夯實工業(yè)網(wǎng)絡基礎。
1．工業(yè)網(wǎng)絡基礎提升工程。支持以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、工業(yè)無源光網(wǎng)絡（PON）、工業(yè)無線、新型蜂窩移動通信等技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)，推動應用新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、專業(yè)邊緣計算數(shù)據(jù)模型和設備，推進中小企業(yè)專線建設，探索5G在工業(yè)領(lǐng)域應用。在現(xiàn)有基礎上進一步推動工業(yè)網(wǎng)絡提速降費。加大無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。鼓勵企業(yè)建設部署靈活、穩(wěn)定、高效、安全的工業(yè)光纖網(wǎng)絡和設備。（牽頭單位：市通信管理局、市經(jīng)濟信息委〔市中小企業(yè)局〕；配合單位：市國資委、中國電信重慶分公司、中國移動重慶公司、中國聯(lián)通市分公司）
2．工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設工程。支持建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系國家頂級節(jié)點、公共遞歸解析節(jié)點和基礎功能平臺。支持企業(yè)應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系實現(xiàn)供應鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)精準對接，實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期管理。引進培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析服務商，提供整體解決方案和服務。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委〔市中小企業(yè)局〕、市通信管理局；配合單位：市國資委、重慶信息通信研究院）
（二）發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
3．工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設工程。企業(yè)層面通過打通設備、產(chǎn)線、生產(chǎn)運營系統(tǒng)等數(shù)據(jù)鏈，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集與分析、流程優(yōu)化、經(jīng)營決策等企業(yè)平臺。行業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈層面通過貫通企業(yè)內(nèi)外部供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，形成產(chǎn)品、生產(chǎn)和服務的協(xié)同平臺，連接企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)絡化協(xié)同，連接用戶實現(xiàn)個性化定制，連接產(chǎn)品實現(xiàn)服務化轉(zhuǎn)型?？缧袠I(yè)跨領(lǐng)域?qū)用嫱ㄟ^構(gòu)建基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的服務體系和開發(fā)環(huán)境，提供工業(yè)微服務或APP模型，以平臺匯聚資源，共同優(yōu)化研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理等資源配置效率，打造以龍頭企業(yè)為核心的新工業(yè)生態(tài)。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市科委、市商務委、市國資委）
4．重點產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工程。支持汽車產(chǎn)業(yè)聚焦智能工廠與產(chǎn)品遠程運維（在線支持、信息增值）服務，構(gòu)建開放的應用服務平臺。支持電子信息產(chǎn)業(yè)聚焦智能化生產(chǎn)和個性化定制，從自身核心產(chǎn)品能力出發(fā)構(gòu)建生態(tài)平臺。支持高端裝備產(chǎn)業(yè)聚焦智能化生產(chǎn)和網(wǎng)絡化協(xié)同，構(gòu)建上下游網(wǎng)絡化智能化協(xié)同平臺。支持消費品產(chǎn)業(yè)聚焦用戶交互的個性化定制和供應鏈集成，通過平臺實現(xiàn)用戶需求、設計資源與生產(chǎn)能力的協(xié)同和服務。支持材料、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與智能生產(chǎn)管控一體化，以協(xié)同平臺提高智能生產(chǎn)能力和創(chuàng)新能力。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市科委、市商務委、市國資委）
（三）構(gòu)建安全保障體系。
5．工業(yè)信息安全保障體系建設工程。研究制定全市工業(yè)信息安全事件應急預案，建設工業(yè)信息安全態(tài)勢感知及應急管理等平臺，支持建設工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心，加強工業(yè)信息安全技術(shù)與應急保障隊伍建設，依托第三方機構(gòu)開展信息安全檢查與評估。明確工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全主體責任，提升數(shù)據(jù)收集、存儲、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等環(huán)節(jié)的安全防護能力，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督。推動人工智能、區(qū)塊鏈、商用密碼等安全技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的研發(fā)應用、試點示范；支持建設攻擊防護、監(jiān)測預警、仿真測試及驗證等第三方公共服務平臺、實驗室和實訓基地；支持建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字鏡像和安全靶場。督導企業(yè)落實網(wǎng)絡安全主體責任，按照國家網(wǎng)絡安全等級保護制度要求，開展網(wǎng)絡安全等級保護定級備案、等級測評和安全建設整改工作。（牽頭單位：市網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟信息委；配合單位：市科委、市公安局、市國資委、市通信管理局、市密碼局）
（四）推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用。
6．工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應用工程。支持大型企業(yè)在實現(xiàn)內(nèi)部工業(yè)數(shù)據(jù)集成互通基礎上，發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)化、網(wǎng)絡遠程服務、網(wǎng)絡協(xié)同制造、產(chǎn)品追溯及全生命周期管理等應用服務。實施企業(yè)“上云上平臺”計劃，通過財政支持、政府購買服務等方式推動企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，降低智能化改造成本。引導中小企業(yè)利用專業(yè)知識、設計創(chuàng)意、制造能力，開展供需對接、集成供應鏈、產(chǎn)業(yè)電商、眾包眾籌等創(chuàng)新應用服務。培育工業(yè)APP應用，支持工業(yè)企業(yè)、軟件互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所等合作，加快傳統(tǒng)工業(yè)設計軟件（CAX）、企業(yè)資源計劃管理信息系統(tǒng)（ERP）、制造企業(yè)生產(chǎn)過程執(zhí)行管理系統(tǒng)（MES）等軟件云化改造，實現(xiàn)云端部署、集成與應用，并推動將物理世界的工業(yè)機理轉(zhuǎn)化為數(shù)字世界的算法和模型，封裝為工業(yè)微服務和APP供開發(fā)者調(diào)用二次開發(fā)，形成一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)應用。支持建設工業(yè)APP電子商務平臺。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委〔市中小企業(yè)局〕；配合單位：市科委、市國資委）
7．智能制造新模式應用工程。深入實施智能制造工程，推動智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、流程工業(yè)知識自動化、智能制造使能工具與系統(tǒng)、智能制造云服務平臺、信息安全系統(tǒng)等在工廠中的集成應用，建成一批具備標桿示范意義的智能工廠和數(shù)字化車間。推動國家和市級重點項目建設，總結(jié)形成行業(yè)示范方案和國際、國家與行業(yè)標準。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市國資委）
（五）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
8．協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展體系建設工程。支持創(chuàng)建國家和市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測試床和關(guān)鍵技術(shù)試驗驗證平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化“雙創(chuàng)”服務平臺；開展技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)分析和交易、投融資、人才培訓等專業(yè)化服務；舉辦行業(yè)高峰論壇、開發(fā)者大會、應用創(chuàng)新競賽等活動。支持成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重慶分聯(lián)盟；促進不同領(lǐng)域企業(yè)深入開放合作。依托產(chǎn)業(yè)特色及基礎優(yōu)勢的區(qū)縣，推進智慧園區(qū)建設，完善園區(qū)智能化服務體系，提升園區(qū)服務能力，建設國家和市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委〔市中小企業(yè)局〕；配合單位：市發(fā)展改革委、市科委、市國土房管局、市環(huán)保局、市工商局、市國資委、重慶信息通信研究院）
9．工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐環(huán)境建設工程。支持新型網(wǎng)絡互聯(lián)、邊緣計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的研究應用；支持主導和參與國家、行業(yè)及地方標準體系研究。構(gòu)建工業(yè)智能化（兩化融合）評價服務平臺及體系，支撐政府、行業(yè)、企業(yè)等智能化發(fā)展決策、管理和服務；普及推廣國家兩化融合管理體系標準，打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動并與發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合的智能決策、管理、制造、服務等新型能力。支持引進培育一批關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品與解決方案服務商、智能制造系統(tǒng)集成服務商，形成一批工業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件與系統(tǒng)、工業(yè)智能軟件和解決方案。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委、市科委；配合單位：市國資委、市質(zhì)監(jiān)局）
四、保障支撐
（一）協(xié)同工作機制保障。
設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組，工作組辦公室設在市經(jīng)濟信息委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進，重大政策與問題提請市政府分管領(lǐng)導召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府結(jié)合實際制定本地區(qū)重點任務和項目清單。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；責任單位：市政府有關(guān)部門，各區(qū)縣政府）
（二）營造良好環(huán)境保障。
深化“放管服”改革，實施審慎包容監(jiān)管，清理制約人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流動的制度障礙。市通信管理局協(xié)調(diào)通信運營商加大工業(yè)網(wǎng)絡基礎設施建設力度。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委〔市中小企業(yè)局〕；配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市科委、市商務委、市公安局、市人力社保局、市工商局、市通信管理局）
（三）強化財稅支持保障。
市經(jīng)濟信息委會同市財政局等部門制定重慶市發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政專項資金支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，在工業(yè)和信息化專項資金中設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點專項。鼓勵各區(qū)縣政府結(jié)合實際安排專項資金支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。市地稅局會同市政府有關(guān)部門落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委〔市中小企業(yè)局〕、市財政局、市地稅局；配合單位：市發(fā)展改革委、市科委、市商務委、市通信管理局）
（四）創(chuàng)新金融服務保障。
支持符合條件的企業(yè)在資本市場開展股權(quán)融資，推動項目收益?zhèn)?、可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債、公司債等應用，引導各類投資基金向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依法依規(guī)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、業(yè)務和應用創(chuàng)新提供貸款服務，探索開發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)等質(zhì)押貸款業(yè)務。鼓勵保險機構(gòu)根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需求開發(fā)相應的保險產(chǎn)品。（牽頭單位：市金融辦；配合單位：人行重慶營管部、重慶銀監(jiān)局、重慶保監(jiān)局）
（五）推進專業(yè)人才保障。
鼓勵高校、職業(yè)院校開設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學科和專業(yè)，定期開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)教育培訓活動。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)積極申報“千人計劃”“青年千人計劃”等國家重大人才工程項目和高層次人才特殊支持計劃，深入實施“兩江學者”“鴻雁計劃”“特支計劃”三大人才項目，組織海內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項引智引才活動。（牽頭單位：市人力社保局、市教委；配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市科委）（來源：重慶市人民政府 編選：電子商務研究中心）
