(電子商務研究中心訊)各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：
為貫徹落實國務院《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》（國發(fā)〔2017〕50號），深化互聯(lián)網(wǎng)與先進制造業(yè)融合，加快我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，協(xié)同推進制造強省和網(wǎng)絡強省建設，提出如下實施意見。
一、總體要求
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，堅持新發(fā)展理念，以促進工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合為主線，以支撐制造強省和網(wǎng)絡強省建設為目標，著力構建以網(wǎng)絡為基礎、平臺為核心、安全為保障的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要載體的先進制造業(yè)發(fā)展格局，顯著提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效率與價值。
（二）基本原則
創(chuàng)新驅(qū)動，融通發(fā)展。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，以數(shù)字技術創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術攻關與典型應用推廣，培育多元創(chuàng)新主體，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。引導上下游企業(yè)、大中小企業(yè)、跨領域企業(yè)互聯(lián)互通、融合發(fā)展，促進產(chǎn)品、技術、服務與業(yè)務的集成創(chuàng)新，營造高效、融通的發(fā)展環(huán)境。
市場主導，政府引導。尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮企業(yè)在促創(chuàng)新、優(yōu)供給、增活力中的主體作用，激發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)生動力，實現(xiàn)更大范圍、更高效率、更為優(yōu)化的生產(chǎn)要素資源配置。強化政府的組織引導和協(xié)調(diào)服務，堅持整體規(guī)劃、精準施策、重點突破，分行業(yè)、分區(qū)域扎實推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
開放發(fā)展，安全可控。把握安全與發(fā)展的辯證關系，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性優(yōu)勢，促進資源互通、知識積累、技術共享與開放合作。嚴守安全底線，強化網(wǎng)絡安全保障，構建科學嚴謹?shù)墓I(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全預警、風險處置、監(jiān)管保護體系，全面提升安全保障能力。
（三）發(fā)展目標
到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展體系初步建立，低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施初步建成；通過實施“十百千萬”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程，培育形成不少于10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)示范平臺和100家以上應用標桿企業(yè)，建設不少于1000個“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”重點項目，推動上萬家中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系初步形成，保障能力明顯提升；網(wǎng)絡、平臺、安全三大體系互相連通、緊密協(xié)同、形成生態(tài)，新時代先進制造業(yè)發(fā)展的強勁動能充分激發(fā)。
到2025年，建成國內(nèi)領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施，形成一批技術領先、引領行業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術創(chuàng)新更加活躍、產(chǎn)業(yè)支撐更加有力、供給能力更加豐富、融合應用更加普及，安全保障水平全面提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總體發(fā)展水平位居全國前列。
二、夯實網(wǎng)絡基礎
（四）優(yōu)化新一代網(wǎng)絡基礎。優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡基礎，加速普及光纖網(wǎng)絡，實施IPv6發(fā)展行動計劃，推進低功耗廣域網(wǎng)城鄉(xiāng)普遍覆蓋，進一步降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費水平。升級移動通信網(wǎng)絡基礎，擴大4G覆蓋廣度和深度，跟進發(fā)展5G網(wǎng)絡和應用試驗。推動WiFi、Zigbee、LoRa、2G／3G／LTE、NFC（近距離無線通信技術）、RFID（射頻識別技術）等技術在重點地區(qū)和行業(yè)典型場景的應用，支持NB－IoT技術相關頻段試驗和業(yè)務試點。加大頻譜保障力度，為廣連接、高吞吐的工業(yè)無線通信提供頻率支持。深化福州、廈門、泉州、莆田、平潭綜合實驗區(qū)等“寬帶中國”示范城市建設，發(fā)揮福州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點作用，推動信息港發(fā)展。
責任單位：省通信管理局，省經(jīng)信委、發(fā)改委，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。ㄎ澹┘訌姌俗R解析支撐。支持省內(nèi)高等學校、科研機構、優(yōu)勢企業(yè)參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析協(xié)議、控制協(xié)議、應用協(xié)議相關工作，承接國家公共標識解析服務關鍵節(jié)點，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識試驗和規(guī)模應用試點。推動建設公共標識解析服務平臺及產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫，提升面向行業(yè)的標識注冊、解析、查詢、搜索、備案、認證等服務能力。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮省內(nèi)二維碼識別、智能POS機、RFID等技術優(yōu)勢，加快研發(fā)耐高溫高壓、高速讀寫、高可靠性的標識載體和感知讀寫設備，打造“識別產(chǎn)業(yè)中心”。鼓勵福州軟件園、廈門軟件園與重點工業(yè)園區(qū)合作建立標識解析研究機構。支持企業(yè)開發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)編碼、解碼軟件，以及可實時處理多來源、多維度工業(yè)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析軟件。培育工業(yè)標識技術整體解決方案提供商，在產(chǎn)品追溯、大規(guī)模個性化定制等應用場景形成一批示范案例。
責任單位：省經(jīng)信委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局，省通信管理局，省電子信息集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。┐龠M企業(yè)網(wǎng)絡全面連通。加快工廠網(wǎng)絡IP化、無線化、扁平化、柔性化等技術改造。依托智能控制器、智能模塊、嵌入式軟件等軟硬件系統(tǒng)，推動工廠內(nèi)部網(wǎng)絡與外部網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，重點實現(xiàn)工廠在制品、智能機器、工業(yè)控制系統(tǒng)等方面的內(nèi)部互聯(lián)，以及企業(yè)與供應鏈上下游企業(yè)、智能產(chǎn)品服務商、用戶等主體的外部互通。推動重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)建設高質(zhì)量的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施，加快高帶寬虛擬專網(wǎng)、工業(yè)無源光網(wǎng)絡（PON）、4G／5G、下一代無線智能網(wǎng)（NGB－W）的工業(yè)應用，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供網(wǎng)絡基礎服務。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委，省通信管理局，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
三、打造平臺體系
（七）發(fā)展基礎賦能平臺。支持省電子信息集團等企業(yè)與知名軟件、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，建設我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎賦能平臺，提升數(shù)字福建云計算中心工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務能力。支持省內(nèi)工業(yè)云制造平臺發(fā)展，增強實時數(shù)據(jù)計算處理、算法模型、云和邊緣計算協(xié)同、重要數(shù)據(jù)保護、安全可靠運行、工業(yè)應用開發(fā)等關鍵能力，為用戶快速接入設備、開發(fā)者開展工業(yè)應用開發(fā)提供低門檻、低成本環(huán)境。推廣數(shù)字福建（長樂）產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術（福建）產(chǎn)業(yè)園云服務，加快工業(yè)數(shù)據(jù)在重點園區(qū)匯聚。著力打造國內(nèi)領先的跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎平臺，開展工業(yè)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、資源匯聚共享、業(yè)務資源管理、產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測等服務。
責任單位：省發(fā)改委、經(jīng)信委，省電子信息集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。ò耍┌l(fā)展行業(yè)特色平臺。立足我省產(chǎn)業(yè)基礎和縣域特色經(jīng)濟，以省屬企業(yè)、行業(yè)龍頭等為主要依托，培育一批面向特定行業(yè)、特定集群的行業(yè)級平臺標桿，促進企業(yè)互聯(lián)、數(shù)據(jù)整合、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。電子行業(yè)重點加強上下游產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢互補，形成比較完整的配套供給。石化行業(yè)重點加強生產(chǎn)過程在線監(jiān)控與實時優(yōu)化，推動生產(chǎn)安全、環(huán)保、能耗的可預警、可管理、可追溯。高端裝備行業(yè)突出設備聯(lián)網(wǎng)和服務轉(zhuǎn)型，加強遠程監(jiān)控、診斷、自學習和運維能力，提供基于數(shù)據(jù)的增值服務，推動建設我省智能裝備全生命健康大數(shù)據(jù)平臺。新能源汽車行業(yè)突出全生命周期數(shù)據(jù)收集與分析，推動省汽車工業(yè)集團建設新能源汽車專業(yè)化數(shù)據(jù)運營管理平臺，打造我省智能汽車運營平臺。紡織服裝與制鞋行業(yè)重點實現(xiàn)MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）、ERP（企業(yè)資源計劃）、PLM（產(chǎn)品生命周期管理）等系統(tǒng)互聯(lián)互通，搭建用戶參與的設計界面，實現(xiàn)對個性化需求的敏捷響應和快速交付，推動建設服裝企業(yè)生產(chǎn)服務平臺。食品行業(yè)突出建立食品安全“一品一碼”全過程追溯體系，建設和推廣食品安全信息追溯管理平臺，實施食品生產(chǎn)、流通及餐飲服務的信息追溯管理。醫(yī)療器械行業(yè)重點推動建立進口高值醫(yī)療耗材從口岸通關到終端醫(yī)院配送使用的全流程供應鏈及防偽溯源體系。
責任單位：省經(jīng)信委、商務廳、國資委、食品藥品監(jiān)管局，省電子信息集團、省汽車工業(yè)集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。ň牛┌l(fā)展專業(yè)化應用平臺。支持建設專業(yè)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務平臺，實現(xiàn)跨行業(yè)的知識共享、業(yè)務協(xié)同與能力交易。發(fā)展智能研發(fā)設計平臺，規(guī)范研發(fā)設計流程，積累產(chǎn)品設計知識，強化數(shù)字化仿真、試驗手段，實現(xiàn)各行各業(yè)設計能力的匯聚、共享與交易。發(fā)展生產(chǎn)智能管控平臺，增加生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集的頻次與維度，構建生產(chǎn)過程完整實時的數(shù)字化“鏡像”，實現(xiàn)生產(chǎn)指令的敏捷化、智能化與最優(yōu)化。發(fā)展產(chǎn)融對接平臺，建設我省“產(chǎn)融云”平臺，推動企業(yè)融資需求與金融產(chǎn)品、金融信息無縫對接，加強征信服務。發(fā)展用能節(jié)能管控平臺，支持建設全省重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)與電力、熱力、燃氣等供能公司以及重點用能單位數(shù)據(jù)系統(tǒng)的連接，開展實時在線監(jiān)測；依托海峽股權交易中心和省節(jié)能監(jiān)察中心，建設用能權數(shù)據(jù)報送、注冊登記和交易系統(tǒng)。發(fā)展數(shù)據(jù)分析服務平臺，建設數(shù)字福建大數(shù)據(jù)研究院，推動制造業(yè)數(shù)據(jù)服務產(chǎn)品發(fā)展。支持輕工、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)與中國（福建）國際貿(mào)易“單一窗口”平臺對接，利用“單一窗口”平臺匯聚的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，開展國際貿(mào)易統(tǒng)計和本省進出口經(jīng)濟態(tài)勢分析，指導省內(nèi)外向型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)進出口發(fā)展。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、商務廳、金融辦，省節(jié)能監(jiān)察中心、海峽股權交易中心，省電子信息集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。ㄊ┩苿悠髽I(yè)“上云上平臺”。堅持建用并重，推動工業(yè)企業(yè)按需購買云服務，降低一次性投入成本；支持工業(yè)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級，進一步降本增效。鼓勵地方政府通過財稅支持、購買服務等方式支持企業(yè)“上云上平臺”，引導中小企業(yè)各業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，共享制造資源，開展供需對接、供應鏈集成、眾包眾籌等創(chuàng)新型應用。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委，省通信管理局，省電子信息集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
四、加強產(chǎn)業(yè)技術支撐
?。ㄊ唬┡嘤嘣獎?chuàng)新主體。支持省內(nèi)工業(yè)、軟件、信息化綜合服務企業(yè)組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，快速實現(xiàn)新技術、新產(chǎn)品、新模式的首次商業(yè)化應用和推廣。鼓勵企業(yè)與高等學校、科研機構聯(lián)合打造國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實驗室，推動成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院。支持制造企業(yè)與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展聯(lián)合攻關，突破特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺關鍵技術。鼓勵省內(nèi)科技小巨人、單項冠軍等創(chuàng)新型企業(yè)前瞻布局與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相適用的信息物理系統(tǒng)參考模型、機器視覺、人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、邊緣計算等新興技術。支持各類主體圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺架構、基礎共性技術、通用標準規(guī)范等開展研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運營策略和商業(yè)模式，實現(xiàn)平臺運營服務商、工業(yè)企業(yè)、軟件企業(yè)、軟件開發(fā)者等多方主體共贏。
責任單位：省科技廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳，省電子信息集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（十二）發(fā)展系統(tǒng)集成服務。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)與電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，大力發(fā)展高性能網(wǎng)絡設備、工業(yè)芯片智能模塊、嵌入式系統(tǒng)、智能傳感器、工業(yè)機器人、智能裝備、工業(yè)基礎軟件等高端軟硬件產(chǎn)品及整體解決方案，培育一批提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成方案、咨詢服務、數(shù)據(jù)服務的服務商。面向電子信息、機械、石化、汽車制造等重點行業(yè)，推進關鍵軟硬件產(chǎn)品與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的集成創(chuàng)新，形成一批行業(yè)領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化解決方案。推動成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務聯(lián)盟，建立全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，加強資源池企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)的精準對接，促進資源池內(nèi)部的合作共贏。
責任單位：省經(jīng)信委、科技廳，省通信管理局，省電子信息集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。ㄊ┘涌彀l(fā)展工業(yè)軟件。支持省內(nèi)工業(yè)企業(yè)與軟件企業(yè)加強合作，圍繞特定行業(yè)業(yè)務需求，加大行業(yè)性、專門性設計工具、仿真測試等工業(yè)軟件和工業(yè)APP的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展應用于控制器、通信、傳感等設備中的嵌入式軟件，加強專業(yè)化軟件測評服務，支持省內(nèi)軟件測評機構建設完善嵌入式軟件檢查和測評平臺。加快推進各行業(yè)共性技術知識庫、模型庫、數(shù)據(jù)庫的構建，形成完善的行業(yè)知識體系，實現(xiàn)先進制造技術、知識、能力的軟件化應用和平臺化共享。
責任單位：省經(jīng)信委、科技廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。ㄊ模┩苿咏藴鼠w系。完善標準頂層設計，突出企業(yè)主體地位，構建緊貼產(chǎn)業(yè)實際、體現(xiàn)我省特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共性技術和應用創(chuàng)新研究的成果轉(zhuǎn)化，突出優(yōu)勢應用領域，加快制定面向汽車、裝備、紡織服裝、制鞋、石材等應用領域的地方標準。支持省內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及企業(yè)參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家標準、行業(yè)標準的制修訂，不斷提升我省標準研究水平。
責任單位：省經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局、科技廳，省通信管理局，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。ㄊ澹娀R產(chǎn)權布局。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵核心技術知識產(chǎn)權的創(chuàng)造。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等平臺載體為依托，組織實施緊缺關鍵知識產(chǎn)權的儲備、布局、保護和運營，加快知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與使用共享。著力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運用知識產(chǎn)權的能力，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權標桿企業(yè)。加強企業(yè)海外專利相關法律和規(guī)程培訓，完善海外知識產(chǎn)權風險預警和防控體系。支持建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權服務平臺、“知創(chuàng)中國”知識產(chǎn)權綜合運營云平臺和“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權一體化公共服務平臺，促進知識產(chǎn)權保護與交易。
責任單位：省知識產(chǎn)權局、科技廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
五、構建融通發(fā)展新生態(tài)
?。ㄊ┐龠M大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺，開放創(chuàng)新資源，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金、供應鏈金融服務、協(xié)同創(chuàng)新等模式，帶動上下游中小企業(yè)融入大企業(yè)創(chuàng)新鏈；吸收創(chuàng)新型中小工業(yè)企業(yè)、軟件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與設立行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)客化、平臺化、互聯(lián)網(wǎng)化的創(chuàng)新聯(lián)合體；利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將業(yè)務流程與管理體系向上下游延伸，帶動中小企業(yè)開展網(wǎng)絡化改造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用。推動大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎電信企業(yè)的平臺入口、計算能力向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)開放，提供在線設計、制造能力在線發(fā)布、協(xié)同和交易等服務。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳，省通信管理局，省電子信息集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。ㄊ撸┩苿有袠I(yè)跨界融通發(fā)展。鼓勵制造企業(yè)與信息通信企業(yè)合作，推動通用通信技術應用于制造活動的特定場景需求。推動數(shù)字福建（長樂）產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術（福建）產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心以及企業(yè)服務云平臺、福建省超算中心（二期）、廈門超算中心等互聯(lián)網(wǎng)資源服務制造業(yè)發(fā)展，提供計算、傳輸、存儲和安全等綜合服務。鼓勵優(yōu)勢制造企業(yè)輸出先進信息化服務，成立專業(yè)化軟件與信息技術服務企業(yè)，發(fā)展行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，與制造企業(yè)開展股權合作、技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓，發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟，促進制造企業(yè)技術、設備、服務等資源共享。支持制造企業(yè)與電商企業(yè)合作，發(fā)展消費者行為分析、O2O（線上到線下）營銷、個性化定制等新模式。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、商務廳，省通信管理局，省電子信息集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。ㄊ耍嫿ㄩ_源開放生態(tài)。鼓勵各行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺接口開放，打通產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)鏈，推動海量設備鏈接、天量數(shù)據(jù)沉淀。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開放平臺功能與數(shù)據(jù)，提供開發(fā)環(huán)境與工具，廣泛匯聚第三方應用開發(fā)者，形成集體開發(fā)、合作創(chuàng)新的研發(fā)機制。鼓勵企業(yè)融入全球開源生態(tài)，開展基于平臺型開源軟件的創(chuàng)新和應用開發(fā)，積極參與國際大型開源項目合作，逐步從參與者向貢獻者乃至主導者提升。支持通過舉辦開發(fā)者大會、應用創(chuàng)新競賽、專業(yè)培訓及參與國際開源項目等方式，提升開發(fā)者應用創(chuàng)新能力。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、教育廳、人社廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。ㄊ牛┡嘤张c應用示范園區(qū)。在福州軟件園、廈門軟件園等互聯(lián)網(wǎng)與信息技術基礎較好的園區(qū)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為載體匯聚企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品與服務，形成一批以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務為主要特色的服務示范園區(qū)。依托省內(nèi)國家新型工業(yè)化示范基地，在制造業(yè)基礎較好的園區(qū)，結合產(chǎn)業(yè)特色與基礎優(yōu)勢，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為樞紐優(yōu)化配置企業(yè)生產(chǎn)資源與能力，形成一批以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用為主要特色的應用示范園區(qū)。引導支持服務示范園區(qū)與應用示范園區(qū)牽手合作，打造國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)，聯(lián)合攻關平臺緊缺關鍵技術，推廣新技術新模式，形成可復制推廣的典型路徑與應用解決方案。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
六、強化網(wǎng)絡安全保障
（二十）提升安全保障能力。支持福州、廈門等地優(yōu)秀信息安全技術機構和企業(yè)完善主動監(jiān)測、被動誘捕、威脅情報獲取等工控安全在線檢測手段，建設省級工控安全在線監(jiān)測平臺，提升態(tài)勢感知能力。支持信息安全企業(yè)、科研機構搭建工控安全靶場、仿真測試等共性技術平臺，研發(fā)工控安全防護技術工具，建設國內(nèi)領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全測試實驗室。按照信息系統(tǒng)等級保護相關要求，加快開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全評估，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測評服務機構。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全通報與風險預警制度，建設信息通報預警平臺；建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全事件應急預案，建設高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全專家隊伍，強化應急協(xié)調(diào)與分析處置能力。
責任單位：省網(wǎng)信辦，省公安廳、發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委，省通信管理局，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（二十一）發(fā)展工控安全產(chǎn)業(yè)。支持福州、廈門、泉州等地培育壯大安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)和安全服務商，開展工控系統(tǒng)優(yōu)秀產(chǎn)品及解決方案應用示范。鼓勵地方政府支持省內(nèi)自主研發(fā)的工業(yè)自動化通用技術平臺推廣應用。大力發(fā)展工業(yè)安全控制器自主品牌，加強可信計算、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、安全測評等關鍵技術研發(fā)，推動發(fā)展隱患掃描、漏洞分析、安全存儲、安全測評、故障診斷、報警管理等工控系統(tǒng)專用安全防范產(chǎn)品。加強安全態(tài)勢感知、工業(yè)大數(shù)據(jù)威脅情報分析、工控安全裝備、安全審計、可信芯片等領域關鍵技術研發(fā)和服務創(chuàng)新，完善首臺（套）重大技術設備保險補償機制，加快首臺（套）推廣應用。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳，福建保監(jiān)局，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
七、完善保障措施
?。ǘ娀M織保障。在我省實施“中國制造2025”行動計劃領導小組下設立深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組，由省經(jīng)信委牽頭，成員由省直有關部門、省屬有關企業(yè)及各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會組成，負責具體推進實施有關工作。各成員單位要認真抓好工作落實，并于每季度最后一個月20日前將工作進展情況報送省經(jīng)信委。設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家咨詢組，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大決策、政策實施提供咨詢評估。開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合專題培訓班，提升各級政府工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)水平。各地各有關部門要根據(jù)本意見研究制定具體推進措施，積極開展試點示范與應用推廣，確保各項任務落到實處、取得實效。
責任單位：省直有關部門，省屬有關企業(yè)，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
?。ǘ┩晟品阵w系。深入推進“放管服”改革，加強事中事后監(jiān)管，營造有利于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政務環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的橋梁紐帶作用，鼓勵建立跨行業(yè)、跨領域的新型產(chǎn)學研用聯(lián)盟，完善跨界融合合作機制。圍繞新商業(yè)模式推廣、知識產(chǎn)權保護需求，推動完善相關政策法規(guī)。通過政府購買服務等方式，加強與國內(nèi)高端研究機構合作，探索建立符合我省實際的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展評價指標體系。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、審改辦，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（二十四）加大資金扶持。積極爭取國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）資金、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金等扶持。發(fā)揮省、市、縣（區(qū)）各級工業(yè)和信息化、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟（或數(shù)字經(jīng)濟）、科技項目經(jīng)費等專項資金作用，支持網(wǎng)絡、平臺、安全體系建設。各地應當統(tǒng)籌省級切塊下達的資金支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺、重點項目、應用標桿企業(yè)建設與發(fā)展，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程最高給予200萬元補助。建立全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目庫，加強重點項目與企業(yè)的跟蹤協(xié)調(diào)與服務。鼓勵社會資本設立創(chuàng)新投資基金，加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)與先進制造業(yè)融合發(fā)展項目的投資。鼓勵保險公司根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需求開發(fā)相應的保險產(chǎn)品，拓展針對性保險服務。鼓勵各市、縣（區(qū)）人民政府設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金，加大政策扶持力度。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、財政廳、金融辦，福建保監(jiān)局，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（二十五）強化人才支撐。依托“海納百川”高端人才集聚計劃、高層次人才特殊支持“雙百計劃”、優(yōu)秀人才“百人計劃”、總部企業(yè)高層次管理和技術領軍人才等政策，引進和培養(yǎng)高端、復合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。支持高等學校、職業(yè)院校設置工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關專業(yè)，加強與企業(yè)、園區(qū)合作，共建一批產(chǎn)學研用相結合的專業(yè)人才培養(yǎng)和實訓基地，加大訂單式人才培養(yǎng)力度。鼓勵企業(yè)建立首席信息官制度。
責任單位：省人才辦，省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、教育廳、人社廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（二十六）推動開放合作。加強制造企業(yè)與國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)組織的交流合作，引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶福建，積極培育本土工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，吸引工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最新科技成果來閩轉(zhuǎn)化、“雙創(chuàng)”團隊來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵有條件的企業(yè)收購、兼并重組國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀特色企業(yè)，學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)營管理模式，利用全球人才、技術、知識產(chǎn)權等創(chuàng)新資源，提升我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。堅持招商引資引智引技相結合，鼓勵制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”，主動融入國際分工，參與制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準規(guī)范，合作開展技術攻關和產(chǎn)品研發(fā)。
責任單位：省商務廳、經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
福建省人民政府
2018年4月20日（編選：電子商務研究中心）
