(電子商務(wù)研究中心訊)各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的新工業(yè)革命的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，也是深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”的重要基石和全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將為我市建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地提供新動能，為發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)提供新機遇，為全面建成高質(zhì)量小康社會和建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”提供有力支撐。為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”，指導(dǎo)和推動我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本市實際，提出以下實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，圍繞扎實推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在天津的實施，堅持新發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著眼推動互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟深度融合，聚焦發(fā)展智能、綠色的先進(jìn)制造業(yè)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加強統(tǒng)籌引導(dǎo)，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力。促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用，強化安全保障，培育龍頭企業(yè)，加快人才培養(yǎng)，穩(wěn)步提升我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。推動形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通發(fā)展，助力全國先進(jìn)制造研發(fā)基地高水平建設(shè)。
(二)基本原則。
——遵循規(guī)律，創(chuàng)新驅(qū)動。遵循工業(yè)演進(jìn)、科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒國際、國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗，建設(shè)符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。依托我市產(chǎn)業(yè)集聚、自主創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，引進(jìn)培養(yǎng)高端人才，加強科研攻關(guān)，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
——市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?nèi)生動力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺構(gòu)建、生態(tài)打造。更好地發(fā)揮政府在加強規(guī)劃引導(dǎo)、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場秩序等方面的作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。
——開放共享，安全可靠。把握好安全與發(fā)展的辯證關(guān)系。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性優(yōu)勢，促進(jìn)工業(yè)體系開放發(fā)展和制造資源共享，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。堅持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。
——系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。做好頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，科學(xué)制定、合理規(guī)劃我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路線圖，統(tǒng)籌推動技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用部署良性互動，引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)行業(yè)、發(fā)展階段的不同需求有序發(fā)展，科學(xué)布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2020年，按照國家統(tǒng)一部署，初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，工業(yè)云平臺建設(shè)與應(yīng)用初具規(guī)模，傳統(tǒng)工業(yè)云平臺向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺迭代演進(jìn)步伐加快，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系初步建立。
到2025年，覆蓋各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系規(guī)?；茝V，建成在國內(nèi)有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。力爭形成較為完備的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，供給能力顯著增強，打造一批具有國內(nèi)競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障水平顯著提升，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)大規(guī)模推廣應(yīng)用，推動工業(yè)化信息化融合邁上新臺階。
到2035年，建成國內(nèi)領(lǐng)先和具有國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，形成先進(jìn)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面深度應(yīng)用并成為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新動能，安全保障能力全面提升。
到本世紀(jì)中葉，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全面支撐我市經(jīng)濟社會發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展能力、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系以及融合應(yīng)用等全面達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
二、主要任務(wù)
(一)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。
1.推動網(wǎng)絡(luò)改造升級提速降費。加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，擴容互聯(lián)網(wǎng)城市出口帶寬，大力推動低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議)化、扁平化、柔性化技術(shù)改造和新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，全面部署IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)。繼續(xù)推進(jìn)連接中小企業(yè)的專線建設(shè)，持續(xù)降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費水平。進(jìn)一步提升寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入速率，優(yōu)化資費方案。加大無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。加強資源開放，支持引導(dǎo)大中小企業(yè)相互合作、融通發(fā)展。(市工業(yè)和信息化委、市通信管理局、市無委辦、市委網(wǎng)信辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)標(biāo)識解析體系建設(shè)。按照國家統(tǒng)一部署，發(fā)展標(biāo)識解析服務(wù)體系，探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各級標(biāo)識解析節(jié)點和公共遞歸解析節(jié)點。推動標(biāo)識解析系統(tǒng)集成創(chuàng)新應(yīng)用，基于機器、產(chǎn)品“身份”識別實現(xiàn)供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)精準(zhǔn)對接、全面互聯(lián)，推動跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理，促進(jìn)信息資源集成共享。(市工業(yè)和信息化委、市通信管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)打造平臺服務(wù)體系。
1.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。加快信息通信、數(shù)據(jù)集成、平臺管理、開發(fā)工具、微服務(wù)框架、建模分析等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐體系。通過分業(yè)施策、同步推進(jìn)、示范引領(lǐng)，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在傳統(tǒng)云平臺基礎(chǔ)上的疊加，實現(xiàn)工業(yè)云平臺向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺演進(jìn)升級，打造和吸引一批企業(yè)級、行業(yè)級、區(qū)域級、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成多層次、系統(tǒng)化的平臺發(fā)展體系。(市工業(yè)和信息化委等部門負(fù)責(zé))
2.拓展平臺服務(wù)功能。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺適配性、可靠性、安全性等方面試驗驗證。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、設(shè)備運行、運營維護(hù)等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享專業(yè)軟件、開發(fā)工具集、技術(shù)知識庫、應(yīng)用模型庫、測試評估庫等基礎(chǔ)制造資源，開展面向不同行業(yè)和場景的應(yīng)用創(chuàng)新，有效提升服務(wù)能力，構(gòu)建服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的多層次公共平臺。(市工業(yè)和信息化委等部門負(fù)責(zé))
3.提升平臺運營能力。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)模式、商業(yè)模式、合作模式創(chuàng)新，積極發(fā)展資源匹配協(xié)同、企業(yè)管理決策優(yōu)化、生產(chǎn)過程優(yōu)化、產(chǎn)品全生命周期管理等服務(wù)，從描述性、診斷性分析向預(yù)測性、洞察性分析提升，通過資源出租、服務(wù)提供、產(chǎn)融合作等手段，不斷拓展平臺盈利空間，形成資源富集、多方參與、合作共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)長期可持續(xù)運營。(市工業(yè)和信息化委等部門負(fù)責(zé))
(三)推動產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)。
1.加強技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研究。推動IPv6等核心技術(shù)攻關(guān)，開展時間敏感網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)和解析、信息管理、異構(gòu)標(biāo)識互操作等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析關(guān)鍵技術(shù)及安全可靠機制研究，促進(jìn)5G(第五代移動通信)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算、人工智能、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究與探索。鼓勵我市相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)積極參與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的研制及試驗驗證等工作。(市科委牽頭，市工業(yè)和信息化委、市通信管理局、市市場監(jiān)管委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.提升產(chǎn)品與解決方案供給能力。推動數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)與工業(yè)知識、機理、經(jīng)驗的融合創(chuàng)新，形成一批面向不同工業(yè)場景的智能模塊、智能聯(lián)網(wǎng)裝備、工業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件、工業(yè)智能軟件等關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品和解決方案。面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、節(jié)能和新能源汽車等重點領(lǐng)域與傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，培育發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案，加強優(yōu)秀解決方案研發(fā)和推廣普及。推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)跨界融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈等創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)。(市工業(yè)和信息化委牽頭，市科委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)促進(jìn)企業(yè)融合應(yīng)用。
1.深化大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。圍繞裝備接入、數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)連接和調(diào)度管理等重點環(huán)節(jié)，推動工業(yè)現(xiàn)場各層級全面感知、設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)集成，應(yīng)用邊緣計算等技術(shù)，實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)場的輕量級運算和實時分析，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)形成基于數(shù)據(jù)分析與反饋的工藝和流程優(yōu)化、設(shè)備維護(hù)管理、事故風(fēng)險預(yù)警能力。推動企業(yè)研發(fā)設(shè)計、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理、營銷服務(wù)等系統(tǒng)的集成，發(fā)展智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等新模式。(市工業(yè)和信息化委等部門負(fù)責(zé))
2.加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及。鼓勵中小企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上云、企業(yè)平臺系統(tǒng)上云、企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用上云，應(yīng)用成熟的設(shè)計、管理、倉儲、供銷等云應(yīng)用軟件和云服務(wù)，推動低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的部署應(yīng)用，降低數(shù)字化、智能化改造成本，快速形成信息化能力。推動中小企業(yè)設(shè)計、制造、服務(wù)資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接，提升社會制造資源配置效率，發(fā)展研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、集成供應(yīng)鏈、電子商務(wù)、眾包眾籌等創(chuàng)新型應(yīng)用。(市工業(yè)和信息化委牽頭，市中小企業(yè)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新生態(tài)。
1.構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。整合匯聚科研院所、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化，探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。推動制造業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)的專業(yè)軟件、開發(fā)工具集、技術(shù)知識庫、應(yīng)用模型庫、測試評估庫等基礎(chǔ)工具的開放和在線共享，構(gòu)建開源社區(qū)、開發(fā)者社群等網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新平臺，鼓勵企業(yè)和創(chuàng)客基于平臺開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，推進(jìn)特定行業(yè)和特定場景工藝經(jīng)驗的程序化、工業(yè)知識的顯性化和工業(yè)智能的云計算化。通過舉辦和組織參與開發(fā)者大會、專業(yè)培訓(xùn)及國際國內(nèi)合作項目等方式，提升開發(fā)者的應(yīng)用創(chuàng)新能力。支持技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警和交易、投融資、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)發(fā)展。(市科委、市工業(yè)和信息化委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.構(gòu)建協(xié)同發(fā)展體系。促進(jìn)裝備、自動化、軟件、通信、互聯(lián)網(wǎng)等不同領(lǐng)域企業(yè)深入合作，推動多領(lǐng)域融合性技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)跨界融通，鼓勵龍頭企業(yè)將業(yè)務(wù)流程與管理體系向上下游延伸，帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展數(shù)字化改造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提升整體發(fā)展水平。推動市、區(qū)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展，遴選特色鮮明、需求迫切、政策環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，探索形成具有天津特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式和路徑。(市工業(yè)和信息化委等部門負(fù)責(zé))
(六)增強安全保障能力。
1.提升安全防護(hù)能力。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系研究，推動工業(yè)和信息化部《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》(工信部信軟〔2016〕338號)的落地實施，推進(jìn)工業(yè)信息安全保障體系建設(shè)。研究建立工控安全檢查評估標(biāo)準(zhǔn)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展安全能力評估和認(rèn)證。推動標(biāo)識解析系統(tǒng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)安全等相關(guān)核心技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推動攻擊防護(hù)、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢感知、安全審計、可信芯片等安全產(chǎn)品研發(fā)。(市工業(yè)和信息化委等部門負(fù)責(zé))
2.推動數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)手段建設(shè)。明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息分級分類管理。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查和數(shù)據(jù)收集、存儲、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等環(huán)節(jié)的安全防護(hù)，推動關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份等工作開展。強化工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)中的主體責(zé)任，建立安全責(zé)任制，加強安全防護(hù)和監(jiān)測處置技術(shù)手段建設(shè)。鼓勵支持專業(yè)機構(gòu)、社會力量提供安全運維、安全咨詢等服務(wù)，增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障和支撐能力。(市工業(yè)和信息化委等部門負(fù)責(zé))
(七)推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域交流合作。
構(gòu)建全方位開放發(fā)展和合作體系。加強政府、社會組織、企業(yè)間的溝通交流，鼓勵本市企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)在大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)數(shù)據(jù)建模、關(guān)鍵軟件系統(tǒng)、芯片等領(lǐng)域合作開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、平臺、服務(wù)等“引進(jìn)來”和“走出去”。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，積極對接首都的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)資源，吸引創(chuàng)新要素，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)承接載體，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向外延伸布局，構(gòu)建跨區(qū)域、跨領(lǐng)域緊密協(xié)作的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。(市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、重點工程
(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程。
主要內(nèi)容：推進(jìn)5G規(guī)模試驗網(wǎng)建設(shè)和試商用進(jìn)程，協(xié)同推進(jìn)5G在工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用部署。加快以IPv6、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)、工業(yè)無線、軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)以及新型蜂窩移動通信等技術(shù)改造升級工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)。深化窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)網(wǎng)絡(luò)覆蓋與工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，推動工廠M2M(機器與機器)連接，探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系建設(shè)。推動對本市“ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)”進(jìn)行升級改造，構(gòu)建面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的IPv6地址資源綜合管理平臺。(市通信管理局、市工業(yè)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
主要目標(biāo)：到2020年，建成高速、移動、安全、泛在的新一代通信基礎(chǔ)設(shè)施。光纖入戶覆蓋能力超過1200萬戶，建設(shè)部署試商用5G基站規(guī)模達(dá)到2000個?；就瓿擅嫦蛳冗M(jìn)制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級改造和配套管理能力建設(shè)，在重點行業(yè)開展窄帶物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)過程/工業(yè)自動化無線網(wǎng)絡(luò)(WIA-PA/FA)等無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試點。到2025年，工業(yè)無線、時間敏感網(wǎng)絡(luò)(TSN)、IPv6等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中廣泛部署；面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入的5G網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)等基本實現(xiàn)覆蓋。
(二)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育工程。
主要內(nèi)容：支持企業(yè)搭建提供滿足云資源租用、軟件開發(fā)部署、在線應(yīng)用等特定需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動多平臺互聯(lián)互通，開展工業(yè)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)資源管理、產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測等服務(wù)。推進(jìn)國內(nèi)外知名的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在我市落地，支持行業(yè)骨干企業(yè)搭建資源富集、創(chuàng)新活躍、跨界融合的企業(yè)級平臺。大力發(fā)展行業(yè)化定制的云計算應(yīng)用和服務(wù)，建立工業(yè)技術(shù)軟件化共性基礎(chǔ)平臺、重點行業(yè)通用平臺。支持軟件企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、科研院所等合作開發(fā)工業(yè)移動終端(APP)，推動工業(yè)知識、技術(shù)、方法、模型的軟件化和平臺化，在數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)實施、行業(yè)解決方案等領(lǐng)域滿足特定行業(yè)、特定場景需求，提高基礎(chǔ)工業(yè)軟件及相關(guān)服務(wù)供給能力。(市工業(yè)和信息化委等部門負(fù)責(zé))
主要目標(biāo)：到2020年，工業(yè)云服務(wù)體系初步形成，建成一批支撐企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的企業(yè)級平臺，支持建設(shè)1至2個跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育1000個左右面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP和工業(yè)軟件。到2025年，推動形成具有國內(nèi)競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育2000個左右工業(yè)APP和工業(yè)軟件。
(三)平臺應(yīng)用推廣工程。
主要內(nèi)容：推動工業(yè)企業(yè)上云，支持大型企業(yè)將信息基礎(chǔ)架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)向云上遷移，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合，打通各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)鏈條，培育企業(yè)內(nèi)部全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同新模式，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)信息集成和輔助決策水平，促進(jìn)企業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”轉(zhuǎn)型。支持中小微制造企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用云應(yīng)用軟件，對接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺研發(fā)、制造、管理等資源，提升企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。(市工業(yè)和信息化委牽頭，市中小企業(yè)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
主要目標(biāo)：到2020年，云服務(wù)應(yīng)用發(fā)展初具規(guī)模，推動工業(yè)企業(yè)應(yīng)用云平臺開展研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等業(yè)務(wù)。到2025年，重點工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，力爭實現(xiàn)1萬家工業(yè)企業(yè)上云，平臺對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)性、支撐性作用初步顯現(xiàn)。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程。
主要內(nèi)容：推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建安全可靠的高端服務(wù)器、存儲設(shè)備等產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展光電傳輸設(shè)備等高端產(chǎn)品，積極發(fā)展5G、IPv6、軟件定義網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化(NFV)等下一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。加快培育工業(yè)機器人、三維(3D)打印設(shè)備和高檔數(shù)控機床等產(chǎn)業(yè)，重點突破智能控制系統(tǒng)、傳感器、技術(shù)集成系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展國產(chǎn)中央處理器(CPU)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等安全自主可控的基礎(chǔ)軟硬件，加快產(chǎn)業(yè)化部署。推動工業(yè)技術(shù)軟件化發(fā)展，支持工業(yè)智能控制、工藝過程分析模擬、供應(yīng)鏈管理、工業(yè)大數(shù)據(jù)等軟件開發(fā)與推廣應(yīng)用。積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)研制、試驗驗證等相關(guān)工作。(市工業(yè)和信息化委等部門負(fù)責(zé))
主要目標(biāo)：到2020年，在云計算、集成電路、智能終端、高端軟件、人工智能、信息安全等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，以智能控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人、自動化成套生產(chǎn)線等為代表的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)體系初步形成。到2025年，高端芯片、高性能服務(wù)器以及自主可控的操作系統(tǒng)、國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先，智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)品和工業(yè)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用軟件在工業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大智能制造裝備。
(五)融合創(chuàng)新應(yīng)用工程。
主要內(nèi)容：積極探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施路徑與應(yīng)用模式，組織開展應(yīng)用示范。推動生產(chǎn)設(shè)備與信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能控制及在線優(yōu)化；發(fā)展面向設(shè)備和產(chǎn)品的遠(yuǎn)程監(jiān)測、生產(chǎn)運行分析、預(yù)測性維護(hù)、故障診斷等遠(yuǎn)程服務(wù)；推進(jìn)面向中小企業(yè)的工業(yè)設(shè)計、模具開發(fā)和產(chǎn)品定制等在線服務(wù)，開展協(xié)同設(shè)計、眾包眾創(chuàng)、云制造等應(yīng)用創(chuàng)新。推進(jìn)智能聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品應(yīng)用，重點發(fā)展面向下一代移動互聯(lián)網(wǎng)和信息消費的智能可穿戴、智能機器人、汽車電子智能控制模塊、無人機控制系統(tǒng)等產(chǎn)品和面向特定需求的定制化終端產(chǎn)品。探索面向工廠內(nèi)的柔性制造和智能生產(chǎn)、面向工廠外的遠(yuǎn)程控制和關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、面向工廠內(nèi)外結(jié)合的個性化定制和全生命周期管理等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析系統(tǒng)與工業(yè)企業(yè)信息化系統(tǒng)集成創(chuàng)新應(yīng)用。(市工業(yè)和信息化委等部門負(fù)責(zé))
主要目標(biāo)：到2020年，培育100個左右制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用試點，探索形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)應(yīng)用新模式。到2025年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)拓展應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)融合水平顯著提高。
(六)創(chuàng)新引領(lǐng)示范工程。
主要內(nèi)容：依托制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，鼓勵本市有條件的企業(yè)、機構(gòu)參與建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、核心智能裝備、軟件服務(wù)平臺、安全保障體系等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化，推動相關(guān)技術(shù)路線或解決方案的互操作一致性認(rèn)定，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新開源社區(qū)。鼓勵有條件的區(qū)域，加快推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與升級改造，加強公共服務(wù)，積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用和安全保障工程建設(shè)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集聚產(chǎn)業(yè)和服務(wù)資源，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。(市工業(yè)和信息化委、市科委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
主要目標(biāo)：到2020年，初步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新載體。到2025年，建成2至3個行業(yè)應(yīng)用特色鮮明、具有較強示范帶動作用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
(七)安全保障能力建設(shè)工程。
主要內(nèi)容：建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成對系統(tǒng)信息、地理位置、風(fēng)險等級等信息的全局監(jiān)測。加強應(yīng)急管理，編制工控安全事件應(yīng)急管理指南，推動工業(yè)企業(yè)開展容災(zāi)備份、事件隔離、快速恢復(fù)等工作。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全認(rèn)證體系，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障隊伍，建立健全工業(yè)信息安全臺賬和信息數(shù)據(jù)庫，在石化、電力、軌道交通等行業(yè)開展工控安全防護(hù)能力試點示范，逐步形成可復(fù)制、可推廣的操作模式和防護(hù)策略。(市工業(yè)和信息化委等部門負(fù)責(zé))
主要目標(biāo)：到2020年，初步建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)檢查評估、安全監(jiān)測預(yù)警和防護(hù)處置體系，培養(yǎng)形成3至5家本地化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè)，開展重點行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全試點示范并加以推廣。到2025年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)品和服務(wù)在我市企業(yè)得到全面推廣和應(yīng)用，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力顯著提升。
四、保障措施
(一)強化組織保障。在市落實“中國制造2025”暨全國先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)機制，加強統(tǒng)籌謀劃、營造政策環(huán)境、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與全國先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。各區(qū)、各部門要建立健全工作機制，細(xì)化政策措施，認(rèn)真履行職責(zé)，落實任務(wù)分工，開展試點示范與應(yīng)用推廣工作，確保各項工作落實到位。(市工業(yè)和信息化委等市落實“中國制造2025”暨全國先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)營造發(fā)展環(huán)境。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，擴大市場主體平等進(jìn)入范圍，實施包容審慎監(jiān)管，簡化認(rèn)證，減少收費，積極探索部門間分業(yè)監(jiān)管、協(xié)同共治模式；清理制約人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流動的制度障礙，推動相關(guān)行業(yè)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面充分對接，打造有利于技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)部署與產(chǎn)品應(yīng)用的外部環(huán)境。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法規(guī)制度落地實施，推動建立信息共享、處理、反饋的有效渠道，促進(jìn)跨部門、跨區(qū)域系統(tǒng)對接，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同管理能力。健全協(xié)同發(fā)展機制，推進(jìn)合作和利益共享，推動社會組織、產(chǎn)業(yè)各方聯(lián)合開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用研發(fā)以及投融資對接、對外交流等活動。(市審批辦、市發(fā)展改革委、市科委、市知識產(chǎn)權(quán)局、市商務(wù)委、市人力社保局、市工業(yè)和信息化委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加大財稅支持。強化政策資金導(dǎo)向作用，鼓勵企業(yè)積極爭取工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金等國家相關(guān)資金支持；統(tǒng)籌利用市級信息化、工業(yè)企業(yè)發(fā)展等專項資金，重點支持網(wǎng)絡(luò)體系、平臺體系、安全體系能力建設(shè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用試點示范；鼓勵有條件的區(qū)設(shè)立專項資金，強化各級財政資金對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持。探索建立風(fēng)險補償基金、融資貸款擔(dān)保以及采用首購、訂購優(yōu)惠等支持方式，支持本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集聚發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的規(guī)?；瘧?yīng)用。落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推動固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實，鼓勵相關(guān)企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用。(市財政局、市工業(yè)和信息化委、市地稅局、市國稅局、市發(fā)展改革委、市科委等部門，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)創(chuàng)新金融服務(wù)。支持?jǐn)U大直接融資比重，支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外各層次資本市場開展股權(quán)融資，積極推動項目收益?zhèn)⒖赊D(zhuǎn)債、企業(yè)債、公司債等在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)海河產(chǎn)業(yè)基金等各類投資基金向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜。加大精準(zhǔn)信貸扶持力度，完善銀企對接機制，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、業(yè)務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新提供貸款服務(wù)；鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)范圍，鼓勵符合條件的企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財務(wù)公司，為集團(tuán)下屬工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供財務(wù)管理服務(wù)，加強資金集約化管理，提高資金使用效率，降低資金成本。拓展針對性保險服務(wù)，支持保險公司根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需求開發(fā)相應(yīng)的保險產(chǎn)品。(市金融局、市財政局、人民銀行天津分行、天津銀監(jiān)局、天津證監(jiān)局、天津保監(jiān)局、市發(fā)展改革委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)強化人才支撐。加強人才隊伍建設(shè)，廣攬國內(nèi)外人才，不斷壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍。加快新興學(xué)科布局，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)；協(xié)同發(fā)揮高校、企業(yè)、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各方作用，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才和應(yīng)用創(chuàng)新型人才；依托重大人才工程項目和支持計劃，引進(jìn)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高水平研究型科學(xué)家和具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的高層次科技領(lǐng)軍人才。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才投身形式多樣的科普教育活動。創(chuàng)新人才使用機制，暢通高校、科研機構(gòu)和企業(yè)間人才流動渠道，鼓勵通過雙向掛職、短期工作、項目合作等柔性流動方式加強人才互通共享；支持我市專業(yè)技術(shù)人才在國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)組織任職或承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。優(yōu)化人才評價激勵制度，拓展知識、技術(shù)、技能和管理要素參與分配途徑，完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等機制；為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高端人才引進(jìn)開辟綠色通道，在來華工作許可、出入境、居留、住房、醫(yī)療、教育、社會保障、政府表彰等方面加大配套政策支持力度，鼓勵海外高層次人才參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。(市人力社保局、市教委、市科委、市商務(wù)委、市工業(yè)和信息化委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
天津市人民政府
2018年4月9日（編選：電子商務(wù)研究中心）
