(電子商務(wù)研究中心訊) “十三五”開局之年，在市委、市政府的高度重視下，根據(jù)全市“四個(gè)年”活動(dòng)要求部署，我市積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，深入推進(jìn)“電商換市”，圍繞深化電子商務(wù)“四進(jìn)工程”、加快電子商務(wù)“五個(gè)發(fā)展”、著力加強(qiáng)電子商務(wù)“六大服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
2016年全市共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額308.16億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.72%，占全省比重2.99%，列全省第八位，同比增長37.83%，高于全省平均2.4個(gè)百分點(diǎn)，列全省第六位；實(shí)現(xiàn)居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額212.33億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的106.1%，占全省比重4.04%，同比增長29.92%，實(shí)現(xiàn)順差95.83億元。
二、工作舉措
(一)深化電子商務(wù)四進(jìn)工程
一是深化電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。全市已有1335家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用，2016年新增744家，其中7家企業(yè)入選全省首批制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷示范企業(yè)；國家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)歐詩漫2016年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售超7億元。
二是深化電子商務(wù)進(jìn)市場。扎實(shí)推進(jìn)線上線下市場互動(dòng)發(fā)展，全市已有23個(gè)專業(yè)市場實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用，2016年新增10個(gè)，培育出“南潯建材市場”、“中國化纖布產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”等行業(yè)內(nèi)具有影響力的專業(yè)市場網(wǎng)上交易平臺(tái)。
三是深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。召開全市農(nóng)村電子商務(wù)大會(huì)和現(xiàn)場會(huì)，出臺(tái)《湖州市農(nóng)村電子商務(wù)工作實(shí)施方案》，全力打造“一鄉(xiāng)一品”，培育了2個(gè)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范村、13個(gè)淘寶村和38個(gè)市級(jí)電子商務(wù)專業(yè)村，其中30個(gè)被認(rèn)定為省級(jí)電子商務(wù)專業(yè)村。同時(shí)，加快“電子商務(wù)進(jìn)萬村”工程，全市已建成1100個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，2016年新增414個(gè)。
四是深化電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。根據(jù)《湖州市社區(qū)電子商務(wù)“E郵柜”建設(shè)實(shí)施方案》要求及市政府民生實(shí)事工程部署，2016年全市新建“E郵柜”105個(gè)，總建設(shè)數(shù)已達(dá)411個(gè)。深化商貿(mào)服務(wù)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，加快96345、“潯城惠”等本地O2O生活服務(wù)平臺(tái)以及鮮綠多、E桌美味等30余個(gè)電子菜場的布點(diǎn)建設(shè)。
(二)加快電子商務(wù)五個(gè)發(fā)展
一是推動(dòng)電子商務(wù)特色發(fā)展。積極推動(dòng)建材家居、紡織服裝、新能源、美妝等特色塊狀優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展，新開發(fā)上線“童淘網(wǎng)”、“善璉湖筆館”等新平臺(tái)，目前全市已擁有自建電商平臺(tái)36個(gè)；另建有2個(gè)產(chǎn)業(yè)帶、5個(gè)特色站點(diǎn)以及淘寶特色館、郵樂地方館、豐收購地方館等17個(gè)線上地區(qū)平臺(tái)，織里產(chǎn)業(yè)帶被評(píng)為2015年省級(jí)優(yōu)秀區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵(lì)和推動(dòng)傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)拓展線上消費(fèi)市場，加快“王一品齋官方商城”、“德泰恒大藥房”等的建設(shè)。同時(shí)，積極拓展白茶、苗木、果蔬、水產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等湖州特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易。
二是推動(dòng)電子商務(wù)提升發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，提升發(fā)展現(xiàn)有25個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善園區(qū)倉儲(chǔ)配送、金融服務(wù)、檢測監(jiān)測、人才培養(yǎng)等配套功能。德清電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、微總部等入選國家級(jí)眾創(chuàng)空間。在推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站、社區(qū)智能投遞終端建設(shè)全覆蓋的同時(shí)，加強(qiáng)后續(xù)運(yùn)營維護(hù)管理，注重功能和服務(wù)的提升，2016年改造提升農(nóng)村電商服務(wù)站260個(gè)。
三是推動(dòng)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。積極推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，吳興的紡織服裝(童裝)產(chǎn)業(yè)、安吉的綠色家居產(chǎn)業(yè)進(jìn)入浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電子商務(wù)發(fā)展試點(diǎn)縣區(qū)名單。在已有3個(gè)合作共建的跨境電商平臺(tái)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與中東“納世利”、歐洲“歐貝斯”等國際專業(yè)采購平臺(tái)的對(duì)接；開發(fā)上線長興“愛樂美克”制造業(yè)B2B跨境電商平臺(tái)；建成泰普森公共海外倉、恒林(美國、比利時(shí))海外倉等。與此同時(shí)，推進(jìn)吳興蜜惠跨境電商平臺(tái)、湖州海淘等跨境電商進(jìn)口平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
四是推動(dòng)電子商務(wù)融合發(fā)展。大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，目前全市已擁有省級(jí)電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)16個(gè)、省級(jí)電子商務(wù)實(shí)踐基地27個(gè)、本地電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)企業(yè)50余家。以省級(jí)城市共同配送試點(diǎn)為契機(jī)，逐步完善電子商務(wù)一站式倉儲(chǔ)物流服務(wù)，推動(dòng)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。大力開展電子商務(wù)應(yīng)用示范縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)，培育了10個(gè)市級(jí)“電子支付應(yīng)用示范村”；深化村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)與銀行卡助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)的合作共建，共建點(diǎn)比例達(dá)到41%。
五是推動(dòng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。根據(jù)浙江省電子商務(wù)八大地方標(biāo)準(zhǔn)，積極開展電子商務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地的等級(jí)評(píng)定和分級(jí)管理工作。2016年完成首批64家電子商務(wù)企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作，其中歐詩漫、華藝盛被評(píng)為省電子商務(wù)4A級(jí)企業(yè)；目前正在開展第二批電子商務(wù)企業(yè)以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地的等級(jí)評(píng)定。
(三)加強(qiáng)電子商務(wù)六大服務(wù)
一是加強(qiáng)電商公共配套服務(wù)。加快完善市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村四級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為全市電子商務(wù)經(jīng)營主體提供“一站式”專業(yè)服務(wù)。正式成立“湖州市電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)”，由其主辦的湖州市電子商務(wù)公共服務(wù)中心順利通過省商務(wù)廳考核。
二是加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)籌管理。對(duì)市電子商務(wù)公共服務(wù)中心、市電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)、市進(jìn)出口電子商務(wù)協(xié)會(huì)、湖州電商網(wǎng)(含微信、微博平臺(tái))、淘寶網(wǎng)“特色中國·湖州館”等市級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌管理、集中辦公，更好地服務(wù)于全市尤其是市本級(jí)電子商務(wù)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)電商活動(dòng)組織參與。精心組織“2016中國國際電子商務(wù)博覽會(huì)”，搭建“湖州館”進(jìn)行統(tǒng)一宣傳推廣。舉辦“2016年湖州市電子商務(wù)技能大賽”、“湖州市第三屆高校畢業(yè)生(青年)創(chuàng)業(yè)大賽”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，組織“2016浙江省電子商務(wù)公共服務(wù)資源對(duì)接會(huì)(湖州站)暨『湖州電商』發(fā)展論壇”、“2016湖州地區(qū)跨境電商峰會(huì)”等資源對(duì)接活動(dòng)；積極參加“中國(浙江)首屆農(nóng)村電子商務(wù)講師大賽”等活動(dòng)，湖州選手勇奪1金、1銀和3銅。
四是加強(qiáng)電商人才引育工作。深入實(shí)施電子商務(wù)培訓(xùn)“萬千”計(jì)劃，盡快培養(yǎng)一批我市電子商務(wù)專業(yè)化、實(shí)用型人才，2016年完成電子商務(wù)普及培訓(xùn)1.8萬人，培訓(xùn)企業(yè)超千家。積極引進(jìn)微軟IT學(xué)院、唯品會(huì)、上海立到網(wǎng)絡(luò)科技等市外優(yōu)秀電子商務(wù)領(lǐng)軍人才和高級(jí)職業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)落戶湖州。
五是加強(qiáng)電子商務(wù)政策扶持。研究出臺(tái)《湖州市促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展的十條扶持政策》，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村電商、跨境電商、電商服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)內(nèi)容的政策引導(dǎo)和扶持力度，2016年市本級(jí)兌付電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金385萬元以及30萬元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，積極爭取省級(jí)以上電子商務(wù)財(cái)政資金對(duì)我市的支持，2016年?duì)幦〉绞〖?jí)電子商務(wù)專項(xiàng)資金446萬元。
六是加強(qiáng)電子商務(wù)宣傳推廣。充分利用已建成的“湖州電商網(wǎng)”和微博、微信公眾號(hào)以及媒體平臺(tái)加強(qiáng)宣傳報(bào)道，2016年通過“湖州電商”及微信、微博公眾號(hào)推送各類電商資訊1000余條，在本地媒體開展宣傳報(bào)道近百次，努力營造電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
三、存在問題
(一)總量規(guī)模依然偏小
目前我市網(wǎng)絡(luò)零售額占全省的比重(3%左右)與GOP占全省的比重(5%左右)還不匹配，總量規(guī)模依然偏小，且2016年以來增幅趨緩，未能延續(xù)“十二五”時(shí)期50%以上的高增長勢(shì)頭。
(二)跨境零售發(fā)展不快
我市企業(yè)開展電子商務(wù)主要集中在國內(nèi)市場，全市網(wǎng)零占社零的比重在28%以上，而跨境電商交易額占外貿(mào)出口的比重僅在4%左右，其中跨境零售額不到2億元，列全省第十位。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng)
目前網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品以大眾化、低附加值的產(chǎn)品居多，個(gè)性化、定制化、品牌化產(chǎn)品較少，普遍存在標(biāo)準(zhǔn)體系不全、質(zhì)量追溯不夠等問題，在農(nóng)村電商發(fā)展中尤為突出。
(四)專業(yè)人才依然緊缺
近年來我市不斷加強(qiáng)電子商務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，但是高級(jí)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)型人才、綜合型人才等的緊缺程度未得到明顯緩解，跟不上我市電子商務(wù)的發(fā)展勢(shì)頭和企業(yè)需求。
四、發(fā)展思路
指導(dǎo)思想：
深入貫徹中央、省、市全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“特色電商之城”的發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，深入實(shí)施“電商換市”工程，突出農(nóng)村電商、跨境電商和服務(wù)業(yè)電商三大重點(diǎn)，開展電商應(yīng)用普及、農(nóng)村電商增效、跨境電商突破、服務(wù)業(yè)電商創(chuàng)新、公共服務(wù)體系提升的五大行動(dòng)，全面提高電子商務(wù)發(fā)展水平，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
發(fā)展目標(biāo)：
網(wǎng)絡(luò)零售額400億元，同比增長30%左右；網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額250億元；跨境電商交易額增長50%。
(一)電商應(yīng)用普及行動(dòng)
深入貫徹落實(shí)《湖州市全面推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)利用電子商務(wù)開拓市場的實(shí)施方案》和《湖州市推進(jìn)專業(yè)市場電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》，爭取到2017年底全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)(不適合進(jìn)行網(wǎng)上交易的企業(yè)除外)實(shí)現(xiàn)100%電子商務(wù)應(yīng)用，達(dá)到2000家以上；全市專業(yè)市場(不含農(nóng)貿(mào)市場)的電子商務(wù)普及率超過80%，達(dá)到30家以上。實(shí)施電子商務(wù)培大育強(qiáng)工程，重點(diǎn)培育打造二十大電子商務(wù)企業(yè)、十大電子商務(wù)平臺(tái)和十大電子商務(wù)園區(qū)基地，力爭2017年培育出我市首家網(wǎng)絡(luò)零售超10億元企業(yè)，并積極爭創(chuàng)國家、省、市電子商務(wù)示范，帶動(dòng)電子商務(wù)向更深、更廣、更高的領(lǐng)域應(yīng)用和發(fā)展。
(二)農(nóng)村電商增效行動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖州市農(nóng)村電子商務(wù)工作實(shí)施方案》，鼓勵(lì)和支持一批特色明顯、基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，重點(diǎn)打造20個(gè)“一鄉(xiāng)一品”，培育40個(gè)以上電子商務(wù)專業(yè)村。深入實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)萬村”工程，推動(dòng)100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用，培育100家農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店，重點(diǎn)打造20個(gè)自建農(nóng)村電商平臺(tái)、10個(gè)涉農(nóng)基地和20家線上線下結(jié)合的農(nóng)家樂。啟動(dòng)“農(nóng)商互聯(lián)”有關(guān)工作，著力打造現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。進(jìn)一步提升拓展農(nóng)村電商服務(wù)站功能，深化農(nóng)村電商服務(wù)站與銀行卡助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)的合作共建，力爭2017年“共建點(diǎn)”比例達(dá)到45%。
(三)跨境電商突破行動(dòng)
深化安吉綠色家居產(chǎn)業(yè)、吳興紡織服裝(童裝)產(chǎn)業(yè)省級(jí)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)“區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群+跨境電子商務(wù)”發(fā)展，重點(diǎn)開展B2B2C業(yè)務(wù)，力爭跨境電商交易額增長50%以上，占外貿(mào)出口的比重超過5%。以“一帶一路”國家戰(zhàn)略為契機(jī)，加快推動(dòng)境外湖品展示中心和海外公共倉建設(shè)；支持安吉德富國際物流海外倉(美國)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)跨境電商公共海外倉。加快浙江省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園(安吉上港園區(qū))、長興普泰跨境電商產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，積極爭取保稅倉庫、保稅物流中心(B型)，以外貿(mào)功能的提升帶動(dòng)跨境電商出口。同時(shí)，加強(qiáng)與自貿(mào)區(qū)的對(duì)接合作，發(fā)展跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)，加快尋尋看電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等的建設(shè)，逐步打造我市進(jìn)口商品的電子商務(wù)銷售中心，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
(四)服務(wù)業(yè)電商創(chuàng)新行動(dòng)
創(chuàng)新生活服務(wù)業(yè)電商發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)“E郵柜”等社區(qū)智能投遞終端的布點(diǎn)和建設(shè)，力爭到2017年底總建設(shè)超過500個(gè)；開展社區(qū)“菜籃子”微市場便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，2017年底年完成20個(gè)社區(qū)微菜場建設(shè)工作。健全完善大數(shù)據(jù)、金融、物流、運(yùn)營服務(wù)、教育培訓(xùn)等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)體系，吸引國內(nèi)外知名電子商務(wù)及服務(wù)企業(yè)在湖設(shè)立獨(dú)立法人資格的交易中心、分銷中心、結(jié)算中心和物流配送中心，力爭全年引進(jìn)5個(gè)電子商務(wù)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目或高級(jí)團(tuán)隊(duì),努力使一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在湖州落地生根。
(五)公共服務(wù)體系提升行動(dòng)
進(jìn)一步完善電子商務(wù)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，在市、縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，加快基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的布局。充分發(fā)揮電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，試點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、人才培訓(xùn)、等級(jí)評(píng)定等政府職能向湖州市電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)委托轉(zhuǎn)移。深入實(shí)施電子商務(wù)培訓(xùn)“萬千”計(jì)劃，至2017年底完成普及培訓(xùn)2萬人次、培訓(xùn)企業(yè)超千家，全面開展電子商務(wù)技能評(píng)定工作。積極組織企業(yè)參加“義博會(huì)”、“電博會(huì)”等電商展會(huì)活動(dòng)，加大湖州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一宣傳推廣。精心舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、技能大賽等活動(dòng)，搭建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的平臺(tái)。改版“湖州電商網(wǎng)”和微博、微信公眾號(hào)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營造電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。(來源：湖州市商務(wù)局；編選：網(wǎng)經(jīng)社）
