(電子商務(wù)研究中心訊) 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是指依托互聯(lián)網(wǎng),以信息、知識、技術(shù)等為主導(dǎo)要素,通過經(jīng)濟組織方式創(chuàng)新,優(yōu)化重組生產(chǎn)、消費、流通全過程,提升經(jīng)濟運行效率與質(zhì)量的新型經(jīng)濟形態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是指以互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、運行、應(yīng)用為主要業(yè)態(tài)的企業(yè)。為大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,主動適應(yīng)新常態(tài),培育增長新動力,加快建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新龍巖,根據(jù)國家有關(guān)政策及省人民政府《關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知》(閩政〔2015〕10號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持“造網(wǎng)”和“用網(wǎng)”齊頭并舉、改造傳統(tǒng)和培育新型同步發(fā)展、消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動、政府引導(dǎo)和企業(yè)主體共同發(fā)力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和強化安全保障協(xié)調(diào)推進(jìn),推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新引擎、新支點。到2016年,全面夯實發(fā)展基礎(chǔ),健全互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟生態(tài)圈,各領(lǐng)域建成一批互聯(lián)網(wǎng)平臺。到2017年,培育一批具有全省乃至全國影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),全市建成1-2個功能完善的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)。到2020年,培育一批實力雄厚的互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟年均增長率25%以上,總規(guī)模不低于全省平均水平。
二、發(fā)展重點
1.電子商務(wù)。加快推進(jìn)電子商務(wù)示范體系和電子商務(wù)基地建設(shè)。支持創(chuàng)建電子商務(wù)平臺企業(yè)、電子商務(wù)示范縣市。鼓勵生產(chǎn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售,推動淘寶·特色中國龍巖館、阿里巴巴龍巖質(zhì)造產(chǎn)業(yè)帶、龍巖電商產(chǎn)業(yè)園、長汀縣電子商務(wù)中心、農(nóng)村淘寶建設(shè)。加快建設(shè)一批特色網(wǎng)上專業(yè)市場,重點培育、整合一批面向全國、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商平臺。充分利用與阿里巴巴、百度等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的合作機會,帶動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升我市電子商務(wù)發(fā)展的層次和水平,力爭培育一批符合我市產(chǎn)業(yè)特色,覆蓋全國的行業(yè)電商平臺以及一批電子商務(wù)示范縣、示范鄉(xiāng)(村)。
2.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。加快“物聯(lián)龍巖”應(yīng)用基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè),為龍巖物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)提供核心支撐。規(guī)劃建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范推廣和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)服務(wù)基地。加強射頻識別、傳感元器件、北斗終端、基帶芯片、無線傳感器網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)攻關(guān),提升智能終端產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模。優(yōu)先發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、智能家居、人體感知、智慧城市等集成應(yīng)用,深度推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域應(yīng)用。
3.智慧云服務(wù)。建設(shè)交通、旅游、教育、健康、醫(yī)療、環(huán)境、城市、社區(qū),以及廣電高清電視等智慧應(yīng)用云平臺,構(gòu)建“平臺+應(yīng)用+終端+內(nèi)容”、網(wǎng)絡(luò)化運營的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、智慧旅游、養(yǎng)老服務(wù)。開發(fā)建設(shè)經(jīng)貿(mào)、科技、輿情、金融、視頻、健康等大數(shù)據(jù)平臺,推動政務(wù)、生產(chǎn)、流通、公用事業(yè)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用,發(fā)展商業(yè)智能、機器學(xué)習(xí)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。支持推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村、智慧城市建設(shè)。
4.文創(chuàng)媒體。加快龍巖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),支持有條件的縣(市、區(qū))實施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目,推進(jìn)龍巖游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快文化遺產(chǎn)和文化旅游資源數(shù)字化,發(fā)展數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字影視、數(shù)字出版等新興媒體,支持主流媒體向全媒體轉(zhuǎn)型,加速發(fā)展移動媒體和分發(fā)服務(wù),支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在我市建設(shè)閱讀、游戲、視聽和應(yīng)用分發(fā)基地,發(fā)展龍巖特色數(shù)字文化產(chǎn)品。
5.互聯(lián)網(wǎng)金融。支持發(fā)展在線支付、電子支付、跨境支付、移動支付和基金銷售支付業(yè)務(wù)等,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺,重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)貸和股權(quán)眾籌融資,支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)保險、網(wǎng)絡(luò)基金、網(wǎng)絡(luò)彩票等,創(chuàng)新“B2B+P2P+征信服務(wù)”三位一體金融服務(wù)模式。支持市內(nèi)金融機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。
6.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)兩化深度融合,推動基于互聯(lián)網(wǎng)的全流程生產(chǎn)協(xié)同和綜合集成,建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)同平臺,基本覆蓋各工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。推進(jìn)“機聯(lián)網(wǎng)”“廠聯(lián)網(wǎng)”“中國制造2025”,發(fā)展智能制造,加快數(shù)控一代、工業(yè)自動化通用技術(shù)、信息物理融合系統(tǒng)等平臺建設(shè),打造工業(yè)4.0。
7.農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)農(nóng)村電商公共平臺,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺。促進(jìn)生物芯片等先進(jìn)技術(shù)的研究和應(yīng)用。推動節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)勞力、測土施肥、可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
8.互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)。發(fā)展面向不同應(yīng)用和人群、各具特色的垂直社交網(wǎng)絡(luò)。加快健全和推廣數(shù)字證書、電子取證、電子繳費、電子票據(jù)、電子閱讀、版式文件、數(shù)據(jù)集中管控等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺,積極拓展移動互聯(lián)網(wǎng)、智能仿真、虛擬化場景等新的基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)品,搶占互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新領(lǐng)域。
三、扶持政策
(一)加大專項扶持
1.強化資金扶持。市、縣財政各專項資金要向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟傾斜,支持互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共平臺建設(shè)、公共服務(wù)補助、政府購買服務(wù)、重點孵化項目、人才引進(jìn)培養(yǎng)、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、初創(chuàng)企業(yè)補助、創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持、市場開拓等。
責(zé)任單位:市財政局、發(fā)改委、數(shù)字辦、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、市委人才辦、市人社局、教育局,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會
2.強化創(chuàng)業(yè)扶持。加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,探索構(gòu)建新型互聯(lián)網(wǎng)科技孵化器,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。對獲得省級新增引導(dǎo)資金扶持的重點孵化項目,企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))政府及龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會為每個企業(yè)(項目)提供不少于100平方米工作場所和100平方米人才公寓,3年內(nèi)免收租金。
責(zé)任單位:市財政局、發(fā)改委、科技局、住建局,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會
3.強化研發(fā)扶持。經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,再按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對經(jīng)稅務(wù)部門核定的研發(fā)投入占銷售收入比重超過10%且年研發(fā)投入超過1000萬元的企業(yè),獲得省科技廳研發(fā)專項資金補助后,企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))政府及龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會按一定比例在科技專項經(jīng)費中酌情安排支持補助。對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品,優(yōu)先推薦申報省、市優(yōu)秀新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)項目,并按相關(guān)規(guī)定享受扶持政策?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)符合稅法規(guī)定的固定資產(chǎn),參照《關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2014〕75號)規(guī)定享受固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
責(zé)任單位:市科技局、國稅局、地稅局、經(jīng)信委、財政局,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會
(二)創(chuàng)新融資服務(wù)
1.大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。推動市級國有企業(yè)與中央大型企業(yè)合作,盡快在龍巖設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟引導(dǎo)基金。抓緊與國內(nèi)科技風(fēng)險投資基金管理機構(gòu)商談,擇機合作建立龍巖市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金,重點支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和創(chuàng)新團隊開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
責(zé)任單位:市財政局、國資委、金融辦,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會
2.擴大直接融資規(guī)模。培育有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為重點上市后備企業(yè),鼓勵各類私募基金和風(fēng)投資金提前介入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),積極指導(dǎo)和創(chuàng)造上市融資條件;鼓勵中小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海峽股權(quán)交易中心和“新三板”掛牌融資,積極推動與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對接。對成功實現(xiàn)上市和股權(quán)融資的,參照我市出臺的相關(guān)政策給予補助。
責(zé)任單位:市金融辦、財政局、發(fā)改委、經(jīng)信委
(三)加強人才建設(shè)
1.引進(jìn)培育聚集領(lǐng)軍人才(團隊)。支持將互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟人才(團隊)納入市人才工作重點和緊缺高技能人才需求。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟人才(團隊)參加龍巖市“才智龍巖”高端人才聚集計劃評選,并享受相關(guān)扶持政策。凡在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或機構(gòu)(近三年營業(yè)收入行業(yè)排名國際前30名或國內(nèi)前20名)有三年以上工作經(jīng)歷且擔(dān)任中高級以上職務(wù)、帶項目來我市創(chuàng)業(yè)的管理人員或核心技術(shù)人員(團隊),在獲得省級新增引導(dǎo)資金30萬-100萬元的創(chuàng)業(yè)資金支持后,企業(yè)所在的縣(市、區(qū))政府及龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會按一定比例安排支持補助。
責(zé)任單位:市委人才辦、人社局、財政局,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會
2.加強互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)。鼓勵和支持我市高校及職業(yè)院校加強互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)教育和實用型技術(shù)技能人才培養(yǎng),推行教產(chǎn)研結(jié)合培養(yǎng)模式。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu),或與科研院所(校)合作建立教育實踐基地。組織有創(chuàng)業(yè)愿望和計劃實施創(chuàng)業(yè)的人員,參加免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并予以創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
責(zé)任單位:市人社局、教育局、財政局,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施
1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和公益行業(yè)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋和寬帶接入;深入實施寬帶中國戰(zhàn)略,扶持通信運營商50M/100M接入速率光纖改造工作,提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速度,支撐數(shù)字家庭、智慧城市等物聯(lián)網(wǎng)深度應(yīng)用;以政府補貼或購買服務(wù)等方式,支持公共場所提供免費無線寬帶服務(wù);加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)。
責(zé)任單位:市通信管理辦,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會,各電信運營商、市廣電網(wǎng)絡(luò)公司
2.公共平臺建設(shè)。加強位置服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、識別能力、視頻能力、數(shù)據(jù)應(yīng)用、電子取證、電子繳費、電子票據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、協(xié)同應(yīng)用、創(chuàng)新研發(fā)、數(shù)據(jù)集中管控、測試等基礎(chǔ)平臺建設(shè)。對企業(yè)投資超過1000萬元以上的重點公共平臺,經(jīng)省相關(guān)部門認(rèn)定并給予一次性資金補助后,企業(yè)所在的縣(市、區(qū))政府及龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會按一定比例安排支持補助。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、財政局、經(jīng)信委、科技局、公安局,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會
(五)引進(jìn)培育龍頭
1.引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)。吸引龍巖市行政區(qū)域外的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)龍頭企業(yè)來巖設(shè)立企業(yè)總部,享受我市促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)扶持政策。對新引進(jìn)實際到位資本金達(dá)到5000萬元以上、位居行業(yè)相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域前5名、具有核心技術(shù)或創(chuàng)新模式的龍頭企業(yè),依據(jù)產(chǎn)業(yè)水平和貢獻(xiàn)程度等情況,企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))政府及龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會按省政府《關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知》(閩政〔2015〕10號)規(guī)定的相關(guān)獎勵政策執(zhí)行。對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方網(wǎng)絡(luò)支付平臺在龍巖設(shè)立全國性總部的,將獲得省商務(wù)廳300萬元落戶獎勵。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、數(shù)字辦、財政局、商務(wù)局、經(jīng)信委、金融辦,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會
2.培育市內(nèi)骨干企業(yè)。支持有較強市場和技術(shù)實力的本市互聯(lián)網(wǎng)平臺(產(chǎn)品)納入數(shù)字龍巖建設(shè)重點,加大購買服務(wù)力度,加快向全市推廣和提供服務(wù)。加強資源整合,以特許經(jīng)營等方式將公共服務(wù)平臺、公共信息資源優(yōu)先委托市內(nèi)企業(yè)運營開發(fā),實現(xiàn)“一行業(yè)一平臺,一平臺一公司”,力爭催生一批行業(yè)龍頭。支持市內(nèi)企業(yè)參加境外互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)展會,企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))政府及龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會按照展位費50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補助,每個企業(yè)每次參展展位補助不超過3個,每個展位最高補助不超過1萬元。對年營業(yè)收入首次超過4000萬元和10000萬元的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),將獲得省級新增引導(dǎo)資金50萬元和100萬元的獎勵。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、數(shù)字辦、商務(wù)局、經(jīng)信委、財政局,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會
(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
1.建立產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。各縣(市、區(qū))要規(guī)劃建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相匹配的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)孵化器(含創(chuàng)業(yè)園、電商樓宇,下同)等,力爭到2017年建成1-2個功能完善的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)。支持發(fā)展民營互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地或高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,納入中小企業(yè)服務(wù)體系或高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)支持范疇;支持建設(shè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園,為農(nóng)村網(wǎng)商提供網(wǎng)站建設(shè)、倉儲配送、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等服務(wù)。在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)前提下,鼓勵工業(yè)企業(yè)改造現(xiàn)有廠房,興辦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟孵化器、集中區(qū)或電商園區(qū),可不辦理土地用途變更手續(xù),不增收土地出讓價款。新建互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)優(yōu)先列入建設(shè)規(guī)劃、優(yōu)先予以用地保障,符合條件的建設(shè)項目優(yōu)先納入市重點項目管理。
責(zé)任單位:市經(jīng)信委、發(fā)改委、數(shù)字辦、科技局、財政局、國土局、人社局、商務(wù)局、重點項目辦,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會
2.引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。對入駐政府投資建設(shè)、經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化器、集中區(qū)或大數(shù)據(jù)重點園區(qū)的重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用房,由企業(yè)所在地政府給予5年的房租減免;對租用非政府投資建設(shè)的,由企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))政府及龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會給予15元/平方米/月的房租補貼,最高補助為每月3萬元。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、經(jīng)信委、財政局、科技局,各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“龍巖市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管副市長任組長,市政府辦,市委組織部、宣傳部,市發(fā)改委、數(shù)字辦、商務(wù)局、經(jīng)信委、公安局、財政局、教育局、科技局、文化局、人社局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、統(tǒng)計局、國稅局、地稅局、工商局、金融辦、重點項目辦、供銷社等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,加強對全市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委。
2.簡化行政審批。允許企業(yè)名稱登記、經(jīng)營范圍使用體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特征的用語,支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)辦理工商登記。簡化省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營、軟件企業(yè)認(rèn)定等許可證的申辦及年檢,以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市改制重組等相關(guān)手續(xù)的審批流程。財政資助建設(shè)的科技孵化器運營單位優(yōu)先安排互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐科技企業(yè)孵化器、孵化苗圃,并提供代辦事務(wù)性業(yè)務(wù)。
3.加強監(jiān)管服務(wù)。公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等執(zhí)法和征收部門要堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,注重規(guī)范引導(dǎo),注重品牌培植,注重涵養(yǎng)稅源,為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。完善行業(yè)組織,強化分業(yè)分類監(jiān)管,健全網(wǎng)絡(luò)市場第三方評估和協(xié)作監(jiān)管機制,共同維護(hù)秩序和誠信。健全監(jiān)管機制,加強互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟規(guī)范有序發(fā)展。健全互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計工作,強化監(jiān)測分析體系,為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展提供統(tǒng)計、研究、預(yù)測等服務(wù)。
4.加大宣傳力度。充分利用電視廣播、報刊雜志和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采用多種形式,普及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟知識,加強對我市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的宣傳。支持我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展品牌宣傳、招商推介活動。鼓勵新聞媒體開辟宣傳欄目,舉辦相關(guān)論壇、新聞沙龍等活動,營造濃厚的加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展社會氛圍。
五、其他事項
1.上述條款中,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(項目)屬于項目落地所在地范疇;涉及獎勵、補助給企業(yè)的資金,由項目所在地受益財政給予兌現(xiàn),項目所在地為新羅區(qū)和龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(含龍巖高新區(qū))的,獎勵、補助資金由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%。市級財政需承擔(dān)的資金,從年初預(yù)算切塊給業(yè)務(wù)對口部門的資金中支出,相關(guān)業(yè)務(wù)對口部門安排的專項資金要向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟傾斜。”扶持政策與其他政策交叉重疊的,企業(yè)可按就高原則享受,但不得重復(fù)享受。
2.按部門對口管理原則,涉及省直相關(guān)部門對我市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)獎勵、補助的,由對口部門匯總后向當(dāng)?shù)刎斦岢錾暾?。由市統(tǒng)計局牽頭、市商務(wù)局等相關(guān)部門配合做好互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟有關(guān)數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計和上報工作。
3.本實施方案中有關(guān)獎勵、補助規(guī)定適用年份為2015、2016、2017年。
4.本實施方案由市發(fā)改委、數(shù)字辦、財政局負(fù)責(zé)解釋。(編選:網(wǎng)經(jīng)社)