(電子商務(wù)研究中心訊) 一、背景概述
“淘寶”被列入“惡名市場”
美國當(dāng)?shù)貢r間12月21日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的301報(bào)告，決定再把中國的網(wǎng)絡(luò)交易市場“淘寶”列入“惡名市場”黑名單，理由是這個市場出售假貨，并侵犯知識產(chǎn)權(quán)。而早在2012年12月，USTR就已經(jīng)宣布將淘寶網(wǎng)從“惡名市場”名單中移除，時隔四年，淘寶又被列入“惡名市場”。
此次被列入“惡名市場”的中國企業(yè)既有淘寶、蜜蜂視頻、世界工廠網(wǎng)、南京魔獸科技有限公司網(wǎng)絡(luò)交易市場，也有廣州白云市場、金龍外貿(mào)服裝市場、汕頭澄海區(qū)、沈陽五愛市場、北京成誠國際汽車配件市場、北京秀水街在內(nèi)的線下交易市場(據(jù)在線翻譯)。此前，百度、91手機(jī)門戶、海龍電子城、上海楊浦頤高數(shù)碼城、深圳羅湖市場、浙江義烏小商品市場、香港女人街等也被列入該名單。
附此次入選名單：
網(wǎng)上電商:
• BEEVIDEO.TV – China
• GONGCHANG.COM – China
• NANJING IMPERIOSUS TECHNOLOGY CO., LTD – China
• Taobao.com – China
線下交易市場:
• Baiyun Leather Goods Market Guangzhou, China
• Jin Long Pan Foreign Trade Garment Market Guangzhou, China
• Chenghai District Shantou, China • Wu Ai Market Shenyang, China
• Cheng Huan Cheng International Auto Parts Market Beijing, China
• Silk Market Beijing, China
阿里巴巴回應(yīng)：高度懷疑這一決定是否實(shí)事求是
針對再次列入“惡名市場”名單阿里巴巴集團(tuán)回應(yīng)稱，對于美國貿(mào)易代表辦公室將淘寶納入“惡名市場”名單的決定感到非常失望。四年前，正是該辦公室將我們從這一名單上移除。四年來，我們與品牌權(quán)利人、執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了一系列將造假者繩之于法的實(shí)際行動，更有效、更先進(jìn)地開展了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。而美國貿(mào)易代表辦公室恰恰在這個時候?qū)⑽覀冎匦铝谢?ldquo;惡名市場”名單，我們高度懷疑這一決定是否實(shí)事求是，抑或是被當(dāng)前的政治氛圍所影響。目前，有超過10萬品牌在阿里巴巴集團(tuán)旗下平臺上開展業(yè)務(wù)，它們不可能全都做出錯誤判斷，這也恰恰體現(xiàn)了品牌權(quán)利人對我們的高度信任。
12月22日晚間，阿里CEO張勇發(fā)表《走自己的路，讓別人去說吧！》的內(nèi)部信表示，“我們發(fā)誓保護(hù)‘知識產(chǎn)權(quán)’，但我們不維護(hù)‘知識霸權(quán)’。我們不允許淘寶成為一個‘惡名市場’，但我們也不害怕來自市場的惡意。”
此前中國官方回應(yīng)：不承認(rèn)這份惡名市場名單
中國商務(wù)部此前曾對美國發(fā)布“惡名市場”名單做出回應(yīng)稱，報(bào)告措辭模棱兩可，既沒有確鑿的證據(jù)，也沒有詳細(xì)的分析，是非常不負(fù)責(zé)任和不客觀的。商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍認(rèn)為，美方一直發(fā)布“惡名市場名單”，中國市場卻越來越規(guī)范，“這不是因?yàn)槊绹甘之嬆_，而是中國自主進(jìn)行的自我規(guī)范和發(fā)展”。趙萍坦言，中國確實(shí)存在假貨問題，但許多市場也在努力打假、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
關(guān)于“惡名市場”
資料顯示，“惡名市場”名單由美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)發(fā)布，目的是為了協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)加大力度打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。“惡名市場榜單”針對在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行的存在侵權(quán)、盜版、偽造作假等狀況的行業(yè)或市場，一般是需要就上述問題進(jìn)行調(diào)查或開展維權(quán)行動的對象。從2011年2月首份惡名市場名單發(fā)布至今，百度、淘寶、搜狗、京東、迅雷、狗狗搜索、騰訊拍拍網(wǎng)等都曾不幸入選。
二、專家觀點(diǎn)
針對淘寶被美國貿(mào)易代表辦公室列入“惡名市場”，長期研究中國電商發(fā)展和跨境貿(mào)易并擔(dān)任國務(wù)院相關(guān)電商監(jiān)管立法工作副組長的網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊點(diǎn)評如下：
(一)入選原因
1、市場因素。隨著阿里巴巴在全球電商市場份額的擴(kuò)大，越來越多包括美國在內(nèi)的海外消費(fèi)者通過“速賣通”平臺購買中國商品，對美國本土經(jīng)銷商帶來一定的壓力美國這些傳統(tǒng)的經(jīng)銷商紛紛訴諸各行業(yè)協(xié)會；同時國外消費(fèi)者對商品品質(zhì)要求高，也有美國當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對平臺賣家和商品的不少意見。在來自美國當(dāng)?shù)貐f(xié)會和消費(fèi)者的雙重壓力下，所謂“槍打出頭鳥”，淘寶被列入“惡名市場”。
2、平臺性質(zhì)。淘寶網(wǎng)C2C開放式平臺的天然性質(zhì)，入駐淘寶平臺的賣家多數(shù)為未經(jīng)工商注冊的自然人網(wǎng)店。相比自營模式電商平臺，此模式對商品把控力度低，品質(zhì)難保障，與淘寶模式相同的Ebay也面臨假貨困擾。
3、貿(mào)易壁壘。該報(bào)告沒有說明評判標(biāo)準(zhǔn)，也沒有進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，忽視了中國網(wǎng)絡(luò)零售商與實(shí)體市場近年來做出的諸多努力及顯著成果。這與當(dāng)選總統(tǒng)特朗普近期營造的一種氛圍，特別是對華貿(mào)易政策不無關(guān)聯(lián)，這個名單結(jié)果是一種明顯帶有對崛起中的發(fā)展中國家排斥、傾向性的產(chǎn)物，特別是淘寶在四年后，再度被列入該名單。從淘寶所遭遇的種種事件并非個例，從聯(lián)想、中興、華為再到百度、阿里淘寶，隨著中國企業(yè)不斷發(fā)展壯大，他們積極布局國際化，然而以美國為代表的國際市場卻表現(xiàn)出較強(qiáng)的“保護(hù)主義”，對中國企業(yè)充滿偏見甚至是歧視。
(二)阿里影響
網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊預(yù)測，淘寶在四年后，再度被列入該名單，將對阿里海外業(yè)務(wù)尤其是美國業(yè)務(wù)的或?qū)⑹艿揭欢ㄓ绊?，具體體現(xiàn)在以下三方面：
(1)對阿里出口業(yè)務(wù)的影響。目前阿里巴巴的零售小額出口平頭主要為“全球速賣通”，由于同屬于阿里巴巴集團(tuán)的“兄弟平臺”淘寶被美列入“惡名市場”，或?qū)⒂绊懥?ldquo;全球速賣通”的品牌形象，降低了海外消費(fèi)者對速賣通的信任度與購買意愿。
(2)對天貓轉(zhuǎn)型的影響。目前天貓的國際化之路的重要體現(xiàn)是引入大批國際品牌入駐平臺，當(dāng)出現(xiàn)“惡名市場”名單再次入選后，將對原本就傲嬌的國際大品牌帶來更多的顧慮，或?qū)⒂绊懫放迫腭v天貓的信心與進(jìn)程。
(3)對資本市場的影響。投資者做空阿里股票，導(dǎo)致股價(jià)波動。截止美國時間21日，阿里巴巴以89.25美元收盤，下跌0.66%，市值為2232.42億美元。
(4)企業(yè)品牌和聲譽(yù)的影響。被美列入“惡名市場”，對阿里巴巴在海外市場的企業(yè)品牌和聲譽(yù)有一定的影響。
(三)建議與意見
對此，阿里該如何應(yīng)對，網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊給出了“三點(diǎn)建議”：
第一、自查自糾，強(qiáng)化平臺治理。(1)利用提高準(zhǔn)入門檻、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、“神秘買家”與委托第三方抽檢等方式加強(qiáng)對假貨的打擊，把好商品關(guān)，對提供盜版和假冒偽劣產(chǎn)品的商家進(jìn)行警告和采取相應(yīng)的處罰措施，打擊售假等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。(2)加大對平臺內(nèi)賣家的監(jiān)管力度，注重對相關(guān)利益人和權(quán)利持有人投訴的處理，提高售假處罰的執(zhí)行效率和透明度，完善處罰體系，縮短處理侵權(quán)問題的時間，加強(qiáng)與有關(guān)政府、品牌和銷售商的合作。(3)適度調(diào)整平臺治理規(guī)則，更好地落實(shí)“網(wǎng)店實(shí)名制”，在此基礎(chǔ)上逐步探索開展網(wǎng)店工商先行注冊，順應(yīng)趨勢。
第二、加大各方協(xié)同治理。中國作為發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國和世界第二大經(jīng)濟(jì)體，市場環(huán)境非常復(fù)雜，市場治理需要新的創(chuàng)新，除了電商平臺自身需要在平臺合規(guī)、商家治理、知識產(chǎn)權(quán)、商品品控、商業(yè)模式等方面進(jìn)一步加強(qiáng)與完善外，也需要包括各國政府、平臺、商家、用戶、服務(wù)商、社會等方方面面來協(xié)同治理等，這些都需要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易的全新的法制環(huán)境。近期我國全國人大牽頭制定的首部《電子商務(wù)法》(草案)無疑就是一個積極信號，我們也希望美國相關(guān)部門是否也需要更加客觀看待新的平臺、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展對中國、美國，乃至全球貿(mào)易的積極影響。
第三、擁抱變化，適應(yīng)市場規(guī)則。針對“惡名市場”，其實(shí)就是“國際民粹”，現(xiàn)在中國企業(yè)的競爭力越來越強(qiáng)，難免會有一些人使用不正常的非市場競爭手段。中國企業(yè)對此應(yīng)該有所作為，自己強(qiáng)大了就容易得到認(rèn)可。另外，中國企業(yè)，尤其是在美上市的互聯(lián)網(wǎng)電商巨頭，自身也應(yīng)該積極“擁抱變化”以更好的適應(yīng)國際貿(mào)易市場規(guī)則、資本市場規(guī)則和制度性監(jiān)管規(guī)則。
三、聯(lián)系我們
曹磊
網(wǎng)經(jīng)社主任、研究員
·E-mail：caolei#netsun.com（發(fā)郵件時請將@改為@）
