(電子商務(wù)研究中心訊) 各區(qū)、縣人民政府,黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì),黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的實(shí)施意見》(皖政辦〔2013〕48號(hào)),加快推進(jìn)黃山電子商務(wù)發(fā)展,提升電子商務(wù)應(yīng)用水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見:
一、鼓勵(lì)電子商務(wù)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)創(chuàng)造條件建立電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)社會(huì)資本新建電子產(chǎn)業(yè)園或改造現(xiàn)有樓宇興辦電子商務(wù)集聚區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))。對(duì)園區(qū)辦公建筑面積達(dá)1萬(wàn)平方米,入駐電子商務(wù)企業(yè)不少于10個(gè)(每個(gè)企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)銷售額500萬(wàn)元以上)、入駐企業(yè)占用面積達(dá)40%以上,統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)、配套服務(wù)體系完善、運(yùn)營(yíng)1年以上的,給予運(yùn)營(yíng)單位50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)樓宇建筑面積達(dá)5000平方米,入駐電子商務(wù)企業(yè)不少于6個(gè)(每個(gè)企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)銷售額500萬(wàn)元以上),入駐企業(yè)占用面積不低于50%,統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)專業(yè)樓宇,運(yùn)營(yíng)1年以上的,給予運(yùn)營(yíng)單位20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
二、鼓勵(lì)企業(yè)落戶本市。對(duì)國(guó)際排名100強(qiáng)和國(guó)內(nèi)排名50強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)在黃山注冊(cè)設(shè)立全國(guó)性和區(qū)域總部(獨(dú)立核算),經(jīng)營(yíng)滿1年的,分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新落戶的電子商務(wù)企業(yè),按企業(yè)實(shí)繳營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分,前3年和后2年分別給予100%和80%獎(jiǎng)勵(lì)。其法定代表人、高管人員的個(gè)人所得稅地方實(shí)得部分,前3年和后2年分別按100%和90%獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局)
三、鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引入電商企業(yè)或電商服務(wù)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)黃山市農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)(含各區(qū)縣公共服務(wù)平臺(tái)、垂直電子商務(wù)銷售平臺(tái)等),對(duì)于平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用按實(shí)際投入的30%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、各區(qū)縣政府)
四、鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)骨干流通企業(yè)、電商企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),整合利用區(qū)域內(nèi)閑置的廠房、辦公樓宇,建立線上線下相結(jié)合,集“人才培訓(xùn)、電商孵化、品牌包裝、產(chǎn)品展示、營(yíng)銷服務(wù)、信息服務(wù)、物流服務(wù)”等功能于一體的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心,優(yōu)先給予場(chǎng)地支持,正常運(yùn)營(yíng)滿1年的,給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、各區(qū)縣政府)
五、鼓勵(lì)區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)配送體系建設(shè)。支持骨干流通企業(yè)、商貿(mào)物流企業(yè)、電商企業(yè)、供銷社、郵政等各類企業(yè),建設(shè)區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)配送中心,按照固定資產(chǎn)投資的30%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。支持面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力發(fā)展第三方配送和共同配送,按實(shí)際投入的30%給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、各區(qū)縣政府)
六、鼓勵(lì)本市企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。對(duì)本市企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái),正常運(yùn)營(yíng)滿1年且線上銷售額達(dá)300萬(wàn)元的,給予平臺(tái)建設(shè)設(shè)備和軟件實(shí)際投資額20%的一次性補(bǔ)助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)本市企業(yè)自建第三方電子商務(wù)平臺(tái)且線上銷售額達(dá)1000萬(wàn)元的,給予平臺(tái)建設(shè)設(shè)備和軟件實(shí)際投資額20%的一次性補(bǔ)助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)通過(guò)第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)應(yīng)用的,按其首期服務(wù)年費(fèi)的50%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過(guò)5萬(wàn)元。年線上銷售收入超2000萬(wàn)元的零售或批發(fā)型電子商務(wù)企業(yè),或年服務(wù)收入超1000萬(wàn)元的第三方電子商務(wù)企業(yè),其寬帶使用費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)用、服務(wù)器托管費(fèi)用等,按實(shí)際支出的30%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市信息辦、市財(cái)政局)
七、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大銷售規(guī)模。對(duì)納入限額以上統(tǒng)計(jì)的本市電子商務(wù)企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次達(dá)到500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元以上分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局)
八、鼓勵(lì)開展示范創(chuàng)建。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)或示范企業(yè)的,給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)和示范企業(yè)的,分別給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
九、鼓勵(lì)開展電子商務(wù)第三方支付業(yè)務(wù)。對(duì)取得中國(guó)人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付平臺(tái)在黃山設(shè)立全國(guó)性總部,正常經(jīng)營(yíng)滿1年的,給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。年日均線上資金流量超過(guò)300萬(wàn)元的,再給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。電子商務(wù)第三方支付額認(rèn)定以中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。(責(zé)任單位:人行黃山市中心支行、市財(cái)政局、市商務(wù)局)
十、鼓勵(lì)企業(yè)上市。對(duì)本市電子商務(wù)企業(yè)在境內(nèi)上市獎(jiǎng)補(bǔ)120萬(wàn)元,在境外上市或“借殼”上市獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元,在“新三板”掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市金融辦、市財(cái)政局)
十一、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)自然人和企業(yè)開辦網(wǎng)店,從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)。在不違反現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,放寬名稱登記限制,可使用“××網(wǎng)店”“電子商務(wù)”等字樣作為名稱中的相應(yīng)字段;放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)限制,可依法使用自有或租用的住宅辦理工商登記;放寬經(jīng)營(yíng)范圍限制,可使用“網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)××”或“網(wǎng)上提供××服務(wù)”等用語(yǔ)為經(jīng)營(yíng)范圍。(責(zé)任單位:市工商局)
十二、拓寬融資渠道。技術(shù)先進(jìn)、模式領(lǐng)先、帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣、吸引風(fēng)險(xiǎn)投資資金進(jìn)入的電子商務(wù)企業(yè),可由各區(qū)縣風(fēng)險(xiǎn)投資公司參與入股扶持,2年后可由初創(chuàng)股東優(yōu)先回購(gòu)國(guó)有股份。對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)密集型的電子商務(wù)企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,按政策規(guī)定給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市金融辦、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局)
十三、加快人才培育。支持國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立培訓(xùn)分部,對(duì)年度內(nèi)組織500人以上初級(jí)培訓(xùn)或100人以上的中高級(jí)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新落戶的電子商務(wù)企業(yè)錄用高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)給予1500元/人的崗位補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)2萬(wàn)元,分3年到位,每年不超過(guò)7000元。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為我市重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)領(lǐng)軍人才、高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的,在個(gè)人入戶、子女就學(xué)等方面給予優(yōu)先照顧。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局)
十四、對(duì)我市電子商務(wù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”政策。已享受同類或“一事一議”政策的企業(yè),不再重復(fù)享受。
十五、市、區(qū)縣財(cái)政每年安排一定資金(其中市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元),重點(diǎn)支持在本市登記注冊(cè)的中小企業(yè)利用電子商務(wù)拓展市場(chǎng)、重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)O2O電子商務(wù)發(fā)展、骨干電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),培育支持跨境電子商務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。本意見所規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金,與稅費(fèi)有關(guān)的,按稅費(fèi)收入級(jí)次由同級(jí)財(cái)政承擔(dān);與稅費(fèi)無(wú)關(guān)的,除已明確由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)外,其余資金按稅費(fèi)收入級(jí)次由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、各區(qū)縣政府、黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
十六、各責(zé)任單位應(yīng)按本意見規(guī)定,制定具體操作細(xì)則。
十七、本意見由市商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
十八、本意見自發(fā)布之日起施行,有效期3年。
2014年12月5日 (編選:網(wǎng)經(jīng)社)