(電子商務研究中心訊) 跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動?？缇畴娮由虅找蜷_放性、全球性、低成本、高效率等特點，為企業(yè)進入國際市場提供了便利、創(chuàng)造了更多的貿(mào)易機會，已成為越來越多的企業(yè)、尤其是廣大中小企業(yè)深度開拓國際市場的新途徑，也成為我國外貿(mào)加強品牌建設、提升綜合競爭力、實現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。
4月8日，國內(nèi)知名第三方電子商務研究機構(gòu)——中國電子商務研究中心發(fā)布《2014年度中國電子商務市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》。報告顯示，2014年，我國跨境電商交易規(guī)模為4.2萬億，同比增長33.3%；從進出口結(jié)構(gòu)來看，2014年中國跨境電商中出口占比達到85.4%，進口比例14.6%；從交易模式來看，目前跨境電商B2B交易占比達到93.5%，跨境電商B2B交易占據(jù)絕對優(yōu)勢。而未來幾年，隨著進口電商的快速發(fā)展，B2C模式的增速將大幅提升。
一、浙江省跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀
浙江省是外貿(mào)大省和電子商務大省。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和電子商務交易技術(shù)的不斷完善，國際市場消費模式發(fā)生變化，我省企業(yè)紛紛開始通過電子商務方式開展跨境
貿(mào)易，拓展國際市場，并取得了突破性的進展。據(jù)商務部相關數(shù)據(jù)顯示，目前浙江跨境電商進出口額約占全國的20%，位居全國第二，僅次于廣東。
據(jù)同口徑測算，2014年全省跨境電商出口銷售額約63.5億美元，順利完成年度出口額倍增的目標。全省跨境電商服務試點出口統(tǒng)計數(shù)(以“9610”代碼報關)約為2.25億人民幣，占全國的比重為32%；跨境電商服務試點進口統(tǒng)計數(shù)為5.8億人民幣，占全國的比重為78%，位居全國首位。2014年“雙11”當天，寧波保稅區(qū)跨境電商進口交易額就達1.1億人民幣，杭州出口加工區(qū)跨境進口交易額達7157萬人民幣，杭州下城跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)進口額累計也達到1200萬人民幣，跨境電子商務正逐步成為我省對外貿(mào)易新的增長點。發(fā)展過程中呈現(xiàn)了以下幾大特點：
(一)跨境電商經(jīng)營主體持續(xù)增多。我省的中小企業(yè)數(shù)量眾多，百姓創(chuàng)業(yè)意識強烈。目前，全省從事跨境電子商務的經(jīng)營主體約3萬多個，在各大跨境電商平臺上開設各類網(wǎng)店已超過30多萬家。如ebay有2萬家左右的中國大陸賣家，其中30%是浙江的企業(yè)，僅金華市就有ebay賣家4000余家，占全國的比重達到20%；在阿里速賣通平臺上的賣家主要集中在浙江和廣東，其中活躍的義烏賣家就有1.7萬家。義烏青巖劉村被稱為中國網(wǎng)店第一村，聚集了來自中國各地15000余名從事網(wǎng)絡銷售及相關產(chǎn)業(yè)的工作人員，2800多家注冊網(wǎng)店每天向世界各地賣出各類商品超過3000件。2014年4月，阿里研究院公布了全國外貿(mào)網(wǎng)商密集度排名，金華居深圳之后列全國第二位。
(二)跨境電商銷售規(guī)模迅速擴大。浙江省涌現(xiàn)出了全國最大的跨境電商平臺—阿里巴巴速賣通，和以杭州全麥、杭州子不語、浙江執(zhí)御、浦江合趣、義烏潘朵、義烏吉茂、新河珠寶等為代表的跨境電商領軍企業(yè)。杭州全麥、義烏潘朵全年出口銷售額分別為1.1億美元和4200萬美元，全省跨境電商出口年銷售額在2000萬美元以上的企業(yè)已達20余家，并有一大批企業(yè)的銷售額在迅速擴張中，浙江執(zhí)御年出口增速在200%以上。單筆出口額也呈增大趨勢，如浙江融易通公司通過跨境電商報關出口的一筆自主設計的飾品價值達5萬美元。
(三)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不斷完善。除了跨境電商經(jīng)營企業(yè)、第三方交易平臺以外，跨境電商服務商也隨之興起，國際物流快遞公司、貨代公司紛紛推出了支持跨境電子商務的專項業(yè)務，各銀行紛紛推出針對跨境電商的新型產(chǎn)品，例如浦發(fā)銀行推出了跨境電商專項業(yè)務，招商銀行、貝付公司、深圳錢海等機構(gòu)開展跨境電子商務結(jié)匯業(yè)務。一些發(fā)展較快的領軍企業(yè)如杭州全麥已在美國、俄羅斯、日本、德國等8個重點出口國家建立海外倉。
(四)跨境電商多元化經(jīng)營趨勢明顯。首先，銷售平臺呈現(xiàn)多元化趨勢，80%電商實現(xiàn)了eBay、Amazon、速賣通、敦煌網(wǎng)等全網(wǎng)營銷，部分規(guī)模較大的跨境電商出口企業(yè)自建銷售平臺。其次，經(jīng)營商品呈現(xiàn)多元化趨勢，產(chǎn)品涉及服裝、飾品、箱包、鞋類、汽摩配及家電等幾十個品類，涵蓋了浙江省大部分的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商品。最后，銷售區(qū)域呈現(xiàn)多元化趨勢，出口銷售目的國覆蓋了歐美、俄羅斯、南美、中東等180多個國家和地區(qū)。
(五)跨境電商地區(qū)集聚日趨形成。依托當?shù)亓己玫碾娚贪l(fā)展環(huán)境和豐富的市場商品資源，特別是當?shù)卣拇罅Ψ龀?，杭州、金華和義烏等地區(qū)在跨境電商出口方面呈現(xiàn)出先發(fā)優(yōu)勢。杭州市是首批國家電子商務示范城市，出現(xiàn)了浙江全麥、浙江執(zhí)御等一批在全國有影響力的跨境電商企業(yè)。金華、義烏把發(fā)展電子商務作為政府工作的一號工程來抓，跨境電商發(fā)展迅猛，全年跨境電子商務出口銷售額分別為18億美元和25億美元。
(六)跨境電商國家試點工作逐步開展。我省跨境電商服務出口試點在杭州、金華開展，杭州下城跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園在全國率先開展跨境出口業(yè)務，累計出口額2400萬美元；金華從2014年7月起在金義都市新區(qū)開展跨境出口通關試點業(yè)務，累計出口額1223萬美元?？缇畴娚谭者M口試點在寧波、杭州開展，寧波自2013年11月在寧波保稅區(qū)正式啟動進口保稅備貨模式業(yè)務，截至2014年底進口累計3.5億元(人民幣)，位居全國試點城市第一位；杭州下城跨貿(mào)產(chǎn)業(yè)園于2014年3月開通“直購進口”業(yè)務，累計進口貨值2400萬元(人民幣)；杭州出口加工區(qū)于2014年5月開展進口網(wǎng)購保稅業(yè)務；目前阿里集團50%以上的保稅進口業(yè)務在園區(qū)運作，截至目前已完成交易貨值2億元(人民幣)。
二、浙江省跨境電子商務發(fā)展存在的問題
浙江省跨境電商還處在起步階段，雖然發(fā)展?jié)摿薮?，但是現(xiàn)在仍存在以下主要問題：
(一)監(jiān)管模式滯后，企業(yè)經(jīng)營尚不規(guī)范。當前跨境電子商務監(jiān)管流程、模式難以適應迅速擴大的業(yè)務需求，使得跨境電子商務存在統(tǒng)計上的“灰色地帶”。由于電子商務出口在交易方式、貨物運輸、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易方式差異較大，現(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無法滿足其發(fā)展要求。以行郵模式為例，“9610”項下的統(tǒng)計數(shù)據(jù)遠少于實際交易數(shù)據(jù)。根據(jù)相關部門反映，跨境電子商務業(yè)務僅有五分之一納入統(tǒng)計。此外，廣大中小型跨境電子商務企業(yè)，缺乏普遍遵守的行業(yè)準則和制度。在這種情況下，一方面，政府無法獲取準確的電子商務外貿(mào)出口數(shù)據(jù)，進而難以對電子商務企業(yè)進行征稅；另一方面，企業(yè)無法正常結(jié)匯、退稅和享受現(xiàn)有的國家政策優(yōu)惠，從而影響政府決策和企業(yè)發(fā)展。
(二)物流配送效率較低，制約跨境電子商務發(fā)展。當前跨境電子商務交易主要采用行郵方式，通過郵政小包出境。由于郵政體系程序復雜，國際郵路線路較少，物流配送效率較低，綜合物流成本較高。而境外消費者對網(wǎng)上購物的要求卻越來越高，對運輸時間和后期退貨也都有著較高的要求。所以傳統(tǒng)的行郵方式無法很好地適應跨境電商“數(shù)量少、種類多、交貨快、個性化”的特點，制約了跨境電商進一步的發(fā)展和創(chuàng)新。
(三)跨境電商蓬勃發(fā)展，專業(yè)人才相對緊缺。當前跨境電商飛速發(fā)展，對專業(yè)人才的需求較大，而跨境電商領域的專業(yè)人才緊缺，高等教育和職業(yè)培訓體系還沒有完全地建立起來。國內(nèi)跨境電商人才的稀缺，一方面原因是專業(yè)培訓機構(gòu)起步晚于市場的需求，數(shù)量不多且體制不夠成熟，導致人才輸出后滯于企業(yè)所需，造成跨境電商行業(yè)人才“供不應求”；另一方面，是由于市場和教育部門供給能力疲軟，以及電商企業(yè)內(nèi)部“自相殘殺”所帶來的不良影響。目前，為了能夠吸收優(yōu)秀的人才進入自己的團隊，許多企業(yè)甚至不惜重金挖同行墻腳，而且范圍已經(jīng)從核心管理階層發(fā)展到基層員工。
三、浙江省跨境電子商務發(fā)展建議
(一)加快推進中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。2014年11月19日-21日，李克強總理在浙江考察期間，要求我省探索開展跨境電子商務綜合試點工作。按照李克強總理的重要指示，我省上報了中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)的總體方案，2015年3月7日，中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)成功獲批。圍繞中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)做大做強進行設計和創(chuàng)新，從業(yè)務流程和監(jiān)管流程等方面先行先試，著力破解跨境電商發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題。通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，努力打造全國跨境電商發(fā)展的樣板，早日為國家提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。
(二)舉辦中國浙江跨境電子商務交易博覽會暨高峰論壇。2015年舉辦中國浙江跨境電子商務交易博覽會暨高峰論壇，主題為“跨境電商—讓外貿(mào)插上騰飛的翅膀”。組織省內(nèi)跨境電子商務經(jīng)營企業(yè)與國內(nèi)外重點第三方電商平臺、電商服務企業(yè)等進行業(yè)務對接和洽談，打造中國浙江跨境電子商務交易博覽會品牌，將其培育成為全國跨境電子商務領域的重點展會。結(jié)合我省2015年在沙特舉辦的浙江出口商品(吉達)展，探索在境外依托自辦展同期舉辦浙江跨境電子商務(海外)展覽會的模式，以充分利用客商資源與人氣，發(fā)揮當?shù)睾献鞣降膬?yōu)勢。通過舉辦全省關于跨境電商的業(yè)務對接會、主題論壇和研討活動等，擴大跨境電商影響力，加強對我省跨境電商發(fā)展的宣傳推廣，積極營造跨境電商發(fā)展的良好氛圍。
(三)積極培育省級跨境電子商務園區(qū)。進一步鼓勵、支持各地建設跨境電子商務園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)在集聚發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新服務等方面的優(yōu)勢。三年內(nèi)累計培育100家省級跨境電子商務園區(qū)，集聚跨境電子商務企業(yè)和配套服務體系，大力推進園區(qū)差異化、特色化經(jīng)營。建立省級跨境電子商務園區(qū)考核指標體系，實行年度考核、評審、獎懲、退出機制，體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、爭先進位的發(fā)展政策。
(四)積極推進跨境電子商務公共海外倉建設。開展建設省級公共海外倉工作，支持有實力的企業(yè)在美國、俄羅斯、英國、德國、澳大利亞、日本、南美等跨境電商主要出口市場設立海外倉，搭建以海外倉為支點的目的國配送輻射網(wǎng)點，為我省跨境電子商務企業(yè)提供一站式的倉儲配送服務，將零散的國際間運輸轉(zhuǎn)化為大宗運輸，降低企業(yè)的物流成本，縮短訂單周期，增強用戶體驗，增強我省跨境電子商務企業(yè)的競爭力。鼓勵、支持企業(yè)通過租用、獨立運行、自建等方式建設跨境電子商務公共海外倉。計劃分批推進認定公共海外倉，逐步覆蓋全球五大洲主要出口國家，三年內(nèi)累計培育60個省級公共海外倉。
(五)試行跨境電子商務企業(yè)備案登記制度。按照省政府辦公廳59號文件精神，在深入調(diào)研、充分論證的基礎上，對跨境電子商務經(jīng)營主體實行備案登記管理。對于經(jīng)備案登記的經(jīng)營主體，業(yè)務主管部門根據(jù)其具體需要分別予以辦理對外貿(mào)易經(jīng)營、報關、檢驗檢疫、結(jié)匯、退稅主體資格的相關手續(xù)。
(六)組織開展跨境電子商務人才培訓。大力開展跨境電子商務人才培訓工程，在全省范圍內(nèi)認定若干家跨境電商培訓機構(gòu)，支持其開展人才培訓工作。與相關培訓機構(gòu)、跨境電子商務代表企業(yè)合作，每年組織若干次全省范圍的跨境電子商務管理培訓、業(yè)務培訓和服務培訓。
(七)建立全省跨境電子商務監(jiān)測統(tǒng)計體系。探索開展對跨境電商進行全口徑統(tǒng)計，真實反映我省跨境電商發(fā)展狀況。開發(fā)建立全省跨境電商數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計系統(tǒng)，組織全省各地市、縣(市、區(qū))對樣本企業(yè)開展月度數(shù)據(jù)填報工作。建立與亞馬遜、eBay、速賣通等平臺商的信息共享和交換機制，進行平臺宣傳、數(shù)據(jù)合作等業(yè)務的協(xié)同配合，定期發(fā)布全省跨境電商出口月度、季度、年度數(shù)據(jù)。
(八)制定全省跨境電子商務扶持政策。共同制定跨境電商扶持政策，重點支持優(yōu)秀電商服務商培育、跨境電商專業(yè)人才培訓、跨境電子商務園區(qū)建設，并對跨境電子商務企業(yè)為出口貨物投保出口信用保險支付的保費給予一定補助。將跨境電子商務海外貿(mào)易和服務網(wǎng)點建設納入我省境外投資的重點支持領域，落實相應支持政策。
四、浙江省跨境電子商務發(fā)展展望
2015年5月12日國務院出臺《國務院關于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》，以推動我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變，大力推進外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升對外貿(mào)易國際競爭力，深化與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，因此，跨境電子商務在未來幾年將呈現(xiàn)大幅上升的趨勢。從我省情況看，2015年3月12日杭州跨境電商綜合試驗區(qū)獲批，成為國內(nèi)首個試點城市，預計隨著政策紅利釋放和運作模式的成熟，跨境電商綜合試驗區(qū)將加快發(fā)展。(來源：浙江省商務廳；編選：網(wǎng)經(jīng)社）
