(電子商務研究中心訊) 2014年湖州市電子商務發(fā)展報告
一、發(fā)展現(xiàn)狀
2014年，湖州市全市實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額135.01億元，同比增長57.91%，占全省網(wǎng)絡零售總額的2.39%，較2013年上升0.15個百分點；居民網(wǎng)絡消費額117.38億元，同比增長46.95%；網(wǎng)絡銷售和購買順差為17.63億元，較2013年擴大12.01億元。來自阿里巴巴的“2014年中國電子商務百佳縣”的資料顯示,湖州安吉排名35位,湖州德清排名51位。現(xiàn)有浙江省電子商務示范企業(yè)1家、示范產(chǎn)業(yè)基地1家，浙江歐詩漫集團有限公司入選2013年度浙江省網(wǎng)絡零售10強企業(yè)。全市各縣區(qū)共建立(含在建)17個電子商務產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)、樓宇)。日華、好搭檔、艾易等14家電子商務服務企業(yè)被列入首批《浙江省電子商務服務企業(yè)名錄》；湖州師范學院、湖州信息工程職業(yè)技能培訓中心、湖州大家園職業(yè)技能培訓學校等9家電子商務培訓機構被列入省首批《浙江省電子商務培訓機構名錄》；南太湖科創(chuàng)中心、德清縣電子商務產(chǎn)業(yè)、歐詩漫等5家單位被列入首批《浙江省電子商務實踐基地名錄》?？椑?a href='http://qjkhjx.com/zt/fzh/' target='_blank'>童裝、南潯地板、安吉竹制品、農(nóng)副產(chǎn)品等區(qū)域性快狀經(jīng)濟電子商務發(fā)展較快。我市電子商務“內生性、自發(fā)型”的發(fā)展現(xiàn)狀及特點較為明顯。
二、工作舉措
(一)健全管理機制，優(yōu)化頂層設計。成立了湖州市電子商務領導小組，24個市級部門和三縣兩區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會及度假區(qū)管委會為成員單位，制定并印發(fā)《湖州市電子商務領導小組主要職能和各成員單位主要職責》，加強統(tǒng)籌協(xié)調推進。三縣兩區(qū)政府均已成立了電子商務工作領導小組和電子商務科室。2014年9月11日市委市政府專題召開全市信息經(jīng)濟(電子商務)大會，全面推進我市“電商換市”工作。成立湖州市電子商務協(xié)會、湖州進出口電子商務協(xié)會，并加強主管部門的指導服務，德清縣、安吉縣、長興縣、吳興區(qū)均成立了電子商務協(xié)會(商會、促進會)。
(二)出臺配套政策，編制發(fā)展規(guī)劃。2014年9月，湖州市政府已出臺《關于加快電子商務發(fā)展的實施意見》、《湖州市跨境電子商務實施方案》和《關于促進電子商務加快發(fā)展若干扶持政策(試行)》，明確市本級電子商務專項扶持資金1000萬元；三縣兩區(qū)均出臺了加快電子商務發(fā)展的實施意見和扶持政策，并明確電子商務專項資金共2600萬元。由原市貿(mào)糧局牽頭編制并發(fā)布《湖州市電子商務發(fā)展三年(2014-2016)行動計劃》、《湖州市電子商務發(fā)展藍皮書》，全面透徹地分析了湖州市電子商務現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境，規(guī)劃電子商務產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展藍圖，指明發(fā)展途徑。
(三)整合地區(qū)資源，開拓湖品市場。著力推進淘寶特色館、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶等項目建設。淘寶網(wǎng)“特色中國•湖州館”按照“企業(yè)投資、政府獎勵”模式建設。截止2014年底，特色館已入駐商家218家，商品420個，主要涉及食品、特色產(chǎn)品、工藝品、旅游服務四大類，實現(xiàn)交易額1973.15萬元。2013年11月，德清縣建立德清館，成為全市首家、全國第八家特色中國淘寶縣級館，上線以來累計銷售超過8100萬元。德清、長興分別在一號店開設了特產(chǎn)中國地方館。在阿里巴巴中國產(chǎn)業(yè)帶上，湖州地區(qū)目前以先后上線織里產(chǎn)業(yè)帶、織里童裝批發(fā)商圈以及南潯建材市場?？椑锂a(chǎn)業(yè)帶是是由織里鎮(zhèn)政府與阿里巴巴共同建設的全國首個政企合作地方性產(chǎn)業(yè)集群平臺，自2012年10月正式啟動后，織里童裝產(chǎn)業(yè)帶知名度得到了不斷提升?？椑锿b企業(yè)主電商意識在不斷增強，入駐產(chǎn)業(yè)帶的企業(yè)顯著增加，線上銷售額取得了井噴式的發(fā)展。至2014年產(chǎn)業(yè)帶入駐商戶2754家，交易額突破65億元，在全國同類產(chǎn)業(yè)帶中排名第一，童套裝交易額占阿里巴巴全網(wǎng)童套裝交易額的50%以上，線上交易額已占到織里童裝產(chǎn)業(yè)交易總額的10.52%。織里童裝批發(fā)商圈是全省首家阿里巴巴專業(yè)市場，平臺于2013年底正式投入運營，目前已入駐商戶1100多家，實現(xiàn)交易額11.33億元，帶動線下配套服務(物流、面輔料、周邊配套等)銷售額過30億元。阿里巴巴南潯建材市場2014年8月26日正式上線至今已入駐商戶341家，實現(xiàn)交易額677萬元。
(四)完善服務體系，帶動電商應用。一是加快建立電子商務現(xiàn)代服務體系。目前，已制定市、縣電子商務公共服務中心建設推進計劃，重點培育和引進電子商務服務企業(yè)近20家，基本能滿足企業(yè)開展電子商務所需服務；二是根據(jù)各地區(qū)區(qū)位及產(chǎn)業(yè)布局，合理地規(guī)劃電子商務產(chǎn)業(yè)基地布局。目前，湖州市已建成或在建電子商務產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)、樓宇)共17個，覆蓋我市城區(qū)、開發(fā)區(qū)、各縣城、工業(yè)重鎮(zhèn)，輻射所有工業(yè)聚集區(qū)，為園區(qū)企業(yè)提供培訓研發(fā)、生產(chǎn)制作、展覽展示、生活娛樂為一體的綜合服務；三是搭建了湖州電商網(wǎng)等電子商務公共信息服務平臺，解讀最新電子商務政策，提供最新電子商務資訊，宣傳電子商務優(yōu)強企業(yè)、帶頭人物，提供招聘信息、活動預告等信息服務；四是市區(qū)電信寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，可提供ADSL、LAN、WLAN、電話撥號等多種有線無線接入方式，全市中小企業(yè)計算機擁有率達到100%；五是金融服務創(chuàng)新多樣。工商銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行等各大金融機構創(chuàng)新電子商務金融服務，深入開展“易(e)支付工程”建設，以金融IC卡公共服務領域應用和“網(wǎng)上支付應用示范區(qū)”、“手機支付應用示范群體”創(chuàng)建等工作為切入點，進一步推廣應用金融IC卡、網(wǎng)上支付和移動支付等新電子支付工具；六是積極做好電子商務人才培訓工作。市委組織部、黨校、市商務局聯(lián)合舉辦全市“電商換市”研討班，中國誠商網(wǎng)副總裁、商務部金牌講師劉寅受邀來湖舉辦全市電子商務高級知識講座。全年全市開展電子商務知識培訓11611人次，專業(yè)人才培訓1230人(其中，9人參加省電子商務職業(yè)經(jīng)理人培訓)，分別完成省商務廳下達任務的116.1%和123%。
(五)提供便民服務，促進網(wǎng)絡消費。一是電子商務進農(nóng)村。從2013年起，全市擬用三年時間在三縣兩區(qū)建成600個村級電子商務服務點。德清縣作為首批省級“電子商務進萬村工程”試點縣，由縣商務局、縣財政局、團縣委等部門聯(lián)合開展村級便利店建設、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、電子商務普及應用等工作。2014年5月該工程正式實施至今，已建立了涵蓋全縣行政村的152個村級服務點。與此同時2015年1月14日德清縣與阿里巴巴簽訂了“千縣萬村”計劃合作協(xié)議。2014年，吳興區(qū)和長興縣也已啟動村級電子商務服務點建設工作；二是電子商務進社區(qū)。市商務、財政、郵政等部門聯(lián)合開展以快遞包裹智能配送終端(E郵柜)為核心的社區(qū)電子商務服務網(wǎng)絡建設，制定了市本級社區(qū)電子商務配送網(wǎng)絡建設方案和網(wǎng)點建設規(guī)劃，2014年已建成并投入使用電商服務E郵柜30個，其中自助柜24個，人工柜6個，共投遞郵包12萬多件，單柜使用量全省排第一。
(六)營造電商氛圍。一是湖州市充分發(fā)揮主流媒體輿論導向作用，構建電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡等全媒體立體輿論宣傳模式。如原市貿(mào)糧局與湖州日報簽訂合作協(xié)議，利用對方豐富的輿論媒體資源，開辟專題、專欄，推介電子商務優(yōu)秀網(wǎng)站和典型案例。長興縣通過《電商換市進行時》、《我為電商點個贊》等欄目對“電商換市”進行多層次、多方位的宣傳報道；二是通過舉辦電子商務創(chuàng)業(yè)大賽等活動，充分帶動青年投身電商，挖掘優(yōu)秀電商人才、電商項目重點培育，如團市委、市商務局、市人力社保局、市經(jīng)信委、開發(fā)區(qū)管委會等部門舉辦了湖州市首屆青年電子商務創(chuàng)業(yè)大賽，南潯也舉辦首屆電子商務創(chuàng)業(yè)大賽；三是建設電子商務公共信息服務平臺。2014年9月11日，湖州電商網(wǎng)(全省唯一的市級電商網(wǎng))正式上線，為各縣區(qū)商務主管部門和電商企業(yè)提供新聞資訊、政策解讀，發(fā)布電商統(tǒng)計數(shù)據(jù)、品牌電商名錄，展現(xiàn)湖州電商的行業(yè)風貌，宣傳“電商英雄”。另外，“湖州電商”微信公眾號、“湖州電商”新浪微博也同步上線，德清等地也由電子商務協(xié)會等單位開設類似網(wǎng)站；四是推進示范創(chuàng)建工作，開展了示范縣區(qū)、園區(qū)(企業(yè))創(chuàng)建工作。吳興區(qū)通過第二批省級電子商務示范縣(市、區(qū))專家組評審，獲選浙江“電商換市”創(chuàng)新樣本；全市1家企業(yè)被評為浙江省示范電子商務企業(yè)，1家園區(qū)被評為浙江省示范電子商務產(chǎn)業(yè)基地。
三、存在問題
(一)網(wǎng)絡零售規(guī)模偏小，網(wǎng)絡零售額和居民網(wǎng)絡消費額均在全省排位偏后。電子商務普及率不高，不少企業(yè)對電子商務發(fā)展整體思路不清晰，缺乏長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃。電子商務模式單一，主要以在市外第三方電子商務平臺上零售和批發(fā)業(yè)務為主；國內國際貿(mào)易不平衡，現(xiàn)有電子商務貿(mào)易中國內貿(mào)易占90%以上，市內企業(yè)對跨境電子商務不夠重視。
(二)專業(yè)技術人才缺少，本地電子商務人才嚴重不足。電子商務專業(yè)技術人才尤其是高級人才“來了留不住”，適宜的電子商務人才環(huán)境還未形成。政府公共服務欠缺，政府在加快電子商務監(jiān)測統(tǒng)計、市場監(jiān)管、信用評價和標準化建設等方面有待提升。
四、發(fā)展方向
(一)積極培育電子商務主體。一是開展市級以上電子商務示范基地(園區(qū)、樓宇)和企業(yè)認定和申報工作，并進行重點支持和培育，引導市內信息發(fā)布平臺向在線交易的電商平臺提升轉型；二是規(guī)范發(fā)展市內現(xiàn)有電子商務在線交易平臺，實施生產(chǎn)企業(yè)電子商務普及工程，啟動生產(chǎn)企業(yè)電子商務三年普及行動計劃，全面促進生產(chǎn)企業(yè)開展電子商務業(yè)務；三是引導農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人等開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等業(yè)務；四是繼續(xù)舉辦青年電子商務創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵社會青年依托電子商務進行創(chuàng)業(yè)；五是組織企業(yè)開展電子商務專項扶持資的申報、審核工作，培育一批電子商務創(chuàng)業(yè)、興業(yè)帶頭人。
(二)加快構建網(wǎng)絡銷售體系。一是以淘寶網(wǎng)“湖州特色館”建設為主要載體，拓展湖州食品、特色產(chǎn)品、工藝品、旅游服務等網(wǎng)絡零售市場；二是引導實體企業(yè)開設第三方電商平臺旗艦店，培育網(wǎng)絡銷售品牌；積極探索跨境電子商務零售出口。推動特色紡織、金屬新材料、綠色家居、先進裝備業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)和電子商務融合發(fā)展；三是以阿里巴巴“織里童裝產(chǎn)業(yè)帶”、“織里童裝批發(fā)商圈”和“南潯建材市場”為領，建設德清產(chǎn)業(yè)帶、安吉產(chǎn)業(yè)帶等；四是引導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品基地開展“網(wǎng)上直銷”和“農(nóng)產(chǎn)品預訂”，鼓勵發(fā)展“網(wǎng)訂店取”業(yè)務，引導電商企業(yè)和社區(qū)便利店等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)合作；五是依托第三方網(wǎng)絡團購促銷平臺，開展湖州產(chǎn)品團購促銷活動。探索“網(wǎng)絡購物節(jié)”等促銷機制，培育具有地方特色、季節(jié)性、固定式的網(wǎng)絡促銷活動。
(三)推進電子商務集聚發(fā)展。一是總結大河村、河西村等“淘寶村”的發(fā)展經(jīng)驗，推動一批具有特色產(chǎn)品和電商從業(yè)人員等條件的鄉(xiāng)村(社區(qū))開展電子商務，促進網(wǎng)商在農(nóng)村、社區(qū)的集聚發(fā)展；二是加強電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共配套服務，吸引國內外電子商務企業(yè)和人才、技術、資金等要素向產(chǎn)業(yè)基地集聚，形成多功能、多業(yè)態(tài)的電子商務集聚區(qū)；支持面向個人、大學生(青年)創(chuàng)業(yè)團隊的電子商務科技創(chuàng)新孵化區(qū)建設；三是啟動專業(yè)市場電商化促進工作，包括推動市場商戶上網(wǎng)、電商園區(qū)改造、建設專業(yè)性第三方平臺以及和阿里巴巴合作建設專業(yè)市場產(chǎn)業(yè)帶等內容。
(四)提升電子商務管理和服務水平。一是指導市本級及各縣開展浙江省首批縣級電子商務公共服務中心試點申報建設工作；二是加強電子商務市場監(jiān)測、統(tǒng)計和分析，為企業(yè)經(jīng)營和政府決策提供依據(jù)；提升200個村級電子商務服務點。加強與市郵政局合作，將具備條件的村郵站建設成為村級電子商務服務點；三是加快社區(qū)電子商務服務網(wǎng)絡建設，新建電子商務社區(qū)終端300個，并納入市政府2015年度十大民生實事項目；四是鼓勵金融機構、第三方支付機構創(chuàng)新支付手段，推進電子商務支付平臺建設；五是鼓勵電子商務培訓機構開展專業(yè)化培訓，并落實一批電子商務實踐基地，努力培養(yǎng)一批兼有電商理論和實操能力的復合型人才；六是做好湖州電商網(wǎng)、湖州電商微信公眾號、湖州電商新浪認證微博運營指導。
(五)積極營造電商發(fā)展氛圍。一是繼續(xù)開展浙江省電子商務示范縣(區(qū))、國家電子商務示范基地和國家電子商務示范城市創(chuàng)建；二是加大宣傳力度，引導社會各界關注和支持電子商務發(fā)展，將青年創(chuàng)業(yè)故事、企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)基地運營模式等進行宣傳推廣；三是推進電商行業(yè)組織建設，加強行業(yè)內部溝通和學習，促進共贏發(fā)展。(來源：湖州市商務局；編選：網(wǎng)經(jīng)社)
