(電子商務(wù)研究中心訊) 摘要：12月17日，網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊在接受《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，此案的判決對(duì)實(shí)體代購(gòu)會(huì)起到殺一儆百的作用，引導(dǎo)代購(gòu)行為走向規(guī)范化。
以下為該報(bào)道原文全文，原題：《“代購(gòu)”小心成“走私”》
12月17日，備受社會(huì)關(guān)注的“離職空姐代購(gòu)案”重審宣判，被告人李曉航被判處有期徒刑3年。而在去年的一審當(dāng)中，李曉航曾被判處有期徒刑11年。
兩次量刑為何會(huì)有如此大的差距？這一判決又會(huì)對(duì)目前火爆的海外代購(gòu)產(chǎn)生什么影響？
一審判處有期徒刑11年，重審改判3年
17日，北京市第二中級(jí)人民法院對(duì)離職空姐李曉航和其友褚子喬、石海東涉嫌走私普通貨物一案作出判決，分別判處李曉航3年有期徒刑，并處罰金4萬(wàn)元；判處褚子喬2年6個(gè)月有期徒刑，并處罰金2萬(wàn)元；判處石海東2年4個(gè)月有期徒刑，并處罰金2萬(wàn)元；繼續(xù)追繳3人偷逃稅款上繳國(guó)庫(kù)。
而在去年9月3日，北京二中院曾對(duì)該案作出一審判決，以走私普通貨物罪判處李曉航有期徒刑11年，罰金50萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)這一判決引起了社會(huì)的極大關(guān)注。李曉航等人不服一審判決，上訴到北京市高級(jí)人民法院。2013年5月2日，北京高院裁定將該案發(fā)回重審。
從有期徒刑11年到3年，同一案件兩次量刑的差距為何如此巨大？
記者了解到，兩次量刑的差異，主要是由于對(duì)逃稅所涉金額的認(rèn)定不同：此前認(rèn)定被告人李曉航偷逃海關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅高達(dá)113萬(wàn)余元，這主要是通過被告人淘寶店鋪所生成的訂單金額而確定的；在重審中，法院查明，李曉航等偷逃海關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅共計(jì)8萬(wàn)余元。這其實(shí)是執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)際查證的逃稅發(fā)生金額。
判決認(rèn)為，李曉航將訂單上的貨物全部攜帶入境的證據(jù)尚不充分，以訂單為依據(jù)核定的偷逃應(yīng)繳稅款不具有確定性和唯一性，故法院對(duì)訂單為依據(jù)制定的核定證明書不予采納。
入境旅客攜帶物品超出“合理自用”應(yīng)征稅
據(jù)了解，海外代購(gòu)涉嫌走私的案件并非孤例。2月25日，上海市第一中級(jí)人民法院認(rèn)定兩名淘寶店主從境外代購(gòu)大量商品偷逃稅款，犯有走私普通貨物罪，判處兩人有期徒刑一年，緩刑一年6個(gè)月，并處罰金。
代購(gòu)有可能涉嫌走私？人們議論紛紛。中國(guó)人民大學(xué)教授劉俊海指出，代購(gòu)本身并不違規(guī)，只要向海關(guān)申報(bào)并納稅，就是合法的。只有入關(guān)時(shí)不依法申報(bào)，偷逃關(guān)稅，才會(huì)受到法律制裁。
據(jù)了解，根據(jù)海關(guān)相關(guān)管理規(guī)定，進(jìn)境旅客攜帶的行李物品應(yīng)以自用合理數(shù)量為限。其中“自用”是指旅客本人自用、饋贈(zèng)親友而非為出租或出售；“合理數(shù)量”指海關(guān)根據(jù)旅客旅行目的和居留時(shí)間所規(guī)定的正常數(shù)量。
2010年8月海關(guān)總署發(fā)布第54號(hào)公告進(jìn)一步明確，進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)(含5000元)的，海關(guān)予以免稅放行(煙草制品、酒精制品以及國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)征稅的20種商品等另按有關(guān)規(guī)定辦理)。超出5000元人民幣、經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的，海關(guān)僅對(duì)超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品征稅，對(duì)不可分割的單件物品，全額征稅。
海關(guān)54號(hào)公告同時(shí)指出，有關(guān)短期內(nèi)多次來往旅客行李物品征免稅規(guī)定、驗(yàn)放標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)另行規(guī)定。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，根據(jù)“合理自用”原則，如旅客每次攜帶不超過起征點(diǎn)額度的物品，但在某段時(shí)間內(nèi)頻繁入境，累積了較大額度的商品金額，那么海關(guān)會(huì)認(rèn)定為超過“合理數(shù)量”，判定旅客偷逃稅款。
專家認(rèn)為這一判決可能引導(dǎo)代購(gòu)走向規(guī)范化
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2013年海外代購(gòu)的交易規(guī)模有望達(dá)744億元。
記者在淘寶網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，自稱代購(gòu)海外商品的店鋪比比皆是，而且有一些還打著“空姐代購(gòu)”、“導(dǎo)游代購(gòu)”的旗號(hào)。這些代購(gòu)商品價(jià)格大多要比國(guó)內(nèi)商場(chǎng)同樣商品的價(jià)格低得多。
網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊指出，此案的判決對(duì)實(shí)體代購(gòu)會(huì)起到殺一儆百的作用，引導(dǎo)代購(gòu)行為走向規(guī)范化。
而互聯(lián)網(wǎng)觀察員魯振旺則認(rèn)為，這個(gè)案件的判決暫時(shí)不會(huì)對(duì)海外代購(gòu)產(chǎn)生太大的影響。他指出，包、化妝品、奶粉等商品境內(nèi)外差價(jià)太大，消費(fèi)者在代購(gòu)方面的需求非常旺盛。
中科院教授、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)專家呂本富告訴記者，網(wǎng)上的個(gè)人代購(gòu)一般是小批量的買和賣，涉嫌逃稅及走私的，理應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行懲處，但在量刑上需要考慮電子商務(wù)新業(yè)態(tài)的背景和跨境商務(wù)的發(fā)展前景。
此前，有媒體報(bào)道，部分地區(qū)海關(guān)會(huì)根據(jù)“合理自用”原則對(duì)旅客攜帶的物品予以從寬驗(yàn)放，即如果認(rèn)定旅客攜帶的物品屬于合理自用范圍，即使超出進(jìn)口稅免征額度，仍可能被免稅放行。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，海關(guān)對(duì)進(jìn)境行郵物品的免稅額度是明確的，任何旅客入境時(shí)都應(yīng)對(duì)超限物品做好繳稅準(zhǔn)備。進(jìn)境旅客不應(yīng)心存僥幸，更不能企圖靠超量攜帶物品牟利。（來源：人民日?qǐng)?bào) 文/徐 雋 白之羽 蘇藝）
