(電子商務(wù)研究中心訊) “海外代購逃稅第一案”今日二審判決
——網(wǎng)經(jīng)社剖析游走在法律紅線邊緣的海外代購
一、事件背景：
17日上午，北京市二中院開庭重審離職空姐海外代購逃稅案，重審后做出判決，以犯走私普通貨物罪，判處李曉航有期徒刑3年，并當(dāng)庭將已經(jīng)取保候?qū)彽睦顣院绞毡O(jiān)。其余兩名同案犯被判有期徒刑二年4個(gè)月和二年6個(gè)月?！ ?/p>
2010-2011年期間，李曉航從韓國免稅店買回化妝品，然后放到淘寶店上銷售，涉案的化妝品共計(jì)偷逃海關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅109萬元?！ ?/p>
此前二審中，李曉航被認(rèn)定偷逃稅款，逃稅金額從一判109萬減至8萬。
二、行業(yè)數(shù)據(jù)：
近年來，海外代購發(fā)展迅猛發(fā)展，受到不少網(wǎng)購消費(fèi)者的青睞。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社(100EC.CN)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2010年、2011年、2012年，中國海外代購市場交易規(guī)模分別達(dá)到120億元、265億元、483億元，其中2012年同比增長82%，預(yù)計(jì)2013年海外代購的交易規(guī)模將有望達(dá)744億元。
另據(jù)網(wǎng)經(jīng)社(100EC.CN)監(jiān)測支付寶數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國境內(nèi)消費(fèi)者僅通過支付寶這一支付平臺，實(shí)現(xiàn)“海淘”消費(fèi)的規(guī)模就同比增長117%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)網(wǎng)購64.7%的增長速度。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社(100EC.CN)數(shù)據(jù)顯示，按照相關(guān)規(guī)定，位列海外代購首位的化妝品要收50%進(jìn)口稅，而數(shù)碼產(chǎn)品、手表類征收30%的進(jìn)口稅，金銀首飾及文化用品等商品征收稅率最低為10%。除了進(jìn)口關(guān)稅，目前我國進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)還要收取17%增值稅。
三、分析師點(diǎn)評：
眾多代購商家為了達(dá)到利潤最大化，在交易過程中存在違規(guī)操作、售后權(quán)益難以保障等諸多問題，游走在法律“紅線邊緣”。
對本次被冠以為“海外代購逃稅第一案”，網(wǎng)經(jīng)社(100EC.CN)特?cái)y中心數(shù)位特約研究員、全國多位知名互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)律師、分析師，發(fā)表專業(yè)點(diǎn)評，供廣大從事海外代購的淘寶網(wǎng)店賣家、“海淘”用戶、跨境電商企業(yè)與業(yè)內(nèi)人士經(jīng)營決策參考。
3.1適用法律
根據(jù)我國關(guān)于走私普通貨物罪的規(guī)定，走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在50萬元以上的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
2012年4月15日，海關(guān)總署發(fā)布的2012年第15號公告正式實(shí)施，按照修訂后的《進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》，超過20元的唇膏、100元的帽子、200元的咖啡、300元的皮鞋都需要征稅。其中，進(jìn)境超過200元的奶粉需征收10%的稅，而酒類、香煙、化妝品、香水等進(jìn)境物品的稅率高達(dá)50%。
3.2專家觀點(diǎn)
對此，國內(nèi)知名電商法律專家、網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、浙江金道律師事務(wù)所電子商務(wù)部主任張延來律師認(rèn)為：
——海外代購產(chǎn)業(yè)鏈背后存在嚴(yán)重的“法律隱患”，具體包括：
代購者的風(fēng)險(xiǎn)
國內(nèi)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為代購的法律關(guān)系的組成包括：
1、實(shí)際購買人和名義購買人(代購者)之間的委托合同關(guān)系，委托的內(nèi)容是購買指定的商品；
2、名義購買人和商品出賣人之間的買賣合同關(guān)系。
但實(shí)際上，購買人和代購者之間并非完全是《合同法》意義上的“受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)”的委托合同關(guān)系，因?yàn)榇蟛糠执徴呤窍刃袑ζ浯彽膬?nèi)容予以展示和宣傳，由購買人選擇后再行代購，并非從一開始就是按照購買人的指示，這種商業(yè)模式跟進(jìn)口商進(jìn)口產(chǎn)品到國內(nèi)銷售沒有實(shí)質(zhì)性區(qū)別。
因此，海外代購是兩個(gè)買賣合同關(guān)系?；谏鲜鲞@一前提，代購者作為賣方，其將面對前述分析中所有可能出現(xiàn)的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)，包括稅收、行政監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)以及消費(fèi)者權(quán)益等?！ ?/p>
第三方代購平臺的風(fēng)險(xiǎn)
這里的“第三方代購平臺”，是指僅為代購行為提供技術(shù)平臺支持，不參與實(shí)際代購也不從中分享獲益的平臺。
此類平臺國內(nèi)法律沒有要求其預(yù)先承擔(dān)產(chǎn)品審查義務(wù)，但應(yīng)當(dāng)預(yù)先建立用戶實(shí)名備案、消費(fèi)者保障、侵權(quán)處理等一系列制度，尤其是在接到權(quán)利人的投訴后，應(yīng)該及時(shí)采取必要措施，否則應(yīng)該就侵權(quán)行為與實(shí)際侵權(quán)人一道承擔(dān)連帶法律責(zé)任。
對此，網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、遼寧亞太律師事務(wù)所董毅智律師認(rèn)為：
——重判或有“殺一儆百”嫌疑，遏制不正之風(fēng)需治本。
北京二中院面對“法盲”遍野的情況，做出11年驚人的判決，難免有“抓典型，樹新風(fēng)”，“殺一儆百”的嫌疑。另一方面，許多商家選擇代購，除了海外代購的商品價(jià)格便宜外，也有對產(chǎn)品品質(zhì)的青睞。近年來國內(nèi)不斷爆出的嬰幼兒奶粉等安全事故，這導(dǎo)致稍有消費(fèi)能力的家長都會(huì)選擇國外品牌。既然國內(nèi)的市場無法滿足老百姓的消費(fèi)需求，加上電子商務(wù)的興起興起，網(wǎng)絡(luò)代購日益發(fā)達(dá)，人們聯(lián)絡(luò)更加方便，這才有了代購迅速成長的土壤。北京二中院如果只是期望通過一紙判決就可以肅殺代購這“不正之風(fēng)”，恐怕只是治標(biāo)不治本。
海關(guān)的選擇性執(zhí)法也是導(dǎo)致李曉航受重罰原因之一。海關(guān)的入境檢查一般是抽查的，不是每個(gè)人都會(huì)輪到的。這就像是每天闖紅燈的行人有無數(shù)，但是是否會(huì)受到處罰，那就要看交警的“心情”。進(jìn)出口監(jiān)督管理是海關(guān)的一個(gè)重要職責(zé)。但是很多時(shí)候都只強(qiáng)調(diào)了“職”，卻忘記了這也是一種“責(zé)”。
一個(gè)合法的判決，折射的卻是一個(gè)離職空姐的余生懊悔，一個(gè)行業(yè)的急速洗牌，一個(gè)國家的司法危機(jī)，一個(gè)法系的思維困境。
對此，網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、浙江天冊律師事務(wù)所姚小娟律師認(rèn)為：
——“海外代購”逃避關(guān)稅繳納的行為，屬于刑法意義上的走私行為無疑?！ ?/strong>
盡管網(wǎng)絡(luò)代購從業(yè)者為廣大的網(wǎng)民購買國外的商品提供了方便而快捷的途徑，也正因此如此，網(wǎng)絡(luò)上有大量的聲音對李曉航進(jìn)行聲援，認(rèn)為其不應(yīng)當(dāng)被判定有罪并因此而獲重刑。
單純從法律角度來說，網(wǎng)民的聲援是缺乏理性的。網(wǎng)絡(luò)代購從業(yè)者進(jìn)行“海外代購”，并以此逃避關(guān)稅繳納的行為，是屬于刑法意義上的走私行為無疑。
但是，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)代購成為一種社會(huì)現(xiàn)象，成為一個(gè)新興行業(yè)時(shí)，相比個(gè)人的個(gè)別行為，這種行為就有了一定的社會(huì)影響力。正因如此，才會(huì)引起網(wǎng)民的聲援。但是，這樣的行為是否會(huì)觸犯法律，還是需要依據(jù)現(xiàn)有法律來判定。至于法律是否會(huì)因這種社會(huì)現(xiàn)象而做出妥協(xié)，則屬于修法的范疇。
對此，國內(nèi)知名電商分析師、網(wǎng)經(jīng)社網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青分析師認(rèn)為：
——名品牌在國內(nèi)外存在的巨大差價(jià)，是海外代購興盛的根本原因。
國際知名品牌在國內(nèi)外很大的差價(jià)是海外代購行業(yè)興盛的關(guān)鍵原因，而造成價(jià)格差的一個(gè)重要原因是我國較高的進(jìn)口關(guān)稅。通過海外代購獲得的商品，由于種種渠道避開了高額的稅收費(fèi)用，這樣一來，代購產(chǎn)品就以其優(yōu)惠的價(jià)格成功占有了中低檔收入者的市場份額。
此外，造成國際著名品牌差價(jià)大還與采取內(nèi)外有別的經(jīng)營模式有關(guān)。與國外奢侈品品牌大多采取經(jīng)銷商模式不同，國內(nèi)很多品牌采用直營店模式，由于不多的存貨難以形成飽和市場，其價(jià)格也一直居高不下。因此，國外的折扣促銷產(chǎn)品對于國內(nèi)顧客來說，無疑充滿了誘惑。
三、專家建議：
對此，國內(nèi)知名網(wǎng)購維權(quán)專家、網(wǎng)經(jīng)社法律與權(quán)益部助理分析師姚建芳給出以下四條專業(yè)建議：
建議一：禁觸法律紅線，走正常海關(guān)程序
目前，國內(nèi)法律對進(jìn)出口產(chǎn)品已經(jīng)作出了特殊的規(guī)定，禁止偷稅、漏稅，嚴(yán)重會(huì)構(gòu)成刑事犯罪。因此，從事海外代購的正規(guī)商家應(yīng)走正常海關(guān)程序并申報(bào)納稅，不能為降低經(jīng)營成本鋌而走險(xiǎn)。
建議二：加強(qiáng)平臺監(jiān)管，嚴(yán)格取締售假行為
消費(fèi)者經(jīng)常對海外代購的商品真假產(chǎn)生質(zhì)疑，事實(shí)上很多海外代購的商品“身份”并不明確。因此，第三方電商平臺應(yīng)加強(qiáng)對入駐商家的監(jiān)管，及時(shí)取締售假行為。
建議三：加強(qiáng)立法，嚴(yán)格執(zhí)法
國家應(yīng)對海外代購相關(guān)細(xì)則作出明確的法律規(guī)定，例如在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修改中增加海外代購相關(guān)規(guī)定。保障海外代購行業(yè)的健康發(fā)展。
建議四：謹(jǐn)慎下單，告別霸王條款
由于是虛擬環(huán)境下的交易，代購商品的質(zhì)量并不能完全得到保障，一些不法代購商家或個(gè)人往往采取以次充好、以假亂真的方式牟取暴利，使得代購產(chǎn)品的質(zhì)量更加無法保證。而目前國內(nèi)海外代購商基本實(shí)行不退不換的策略，一來到國外退換很麻煩，二來物流費(fèi)用也很高。
因此，消費(fèi)者下單務(wù)必謹(jǐn)慎，詢問商家相關(guān)的售后服務(wù)，如發(fā)現(xiàn)不能退換貨等霸王條款，及時(shí)舉報(bào)。
四、案件回放
李曉航是海南航空公司的空姐，2008年因病離開航空公司。2009年夏天，她和男友石海東在淘寶網(wǎng)上開了名叫“空姐小店”的化妝品店鋪，銷售化妝品。
2010年8月起，李曉航與在韓國工作的褚子喬合作。褚子喬弄到了韓國機(jī)場免稅店的賬號，在韓國購買化妝品，之后郵寄到中國。
一個(gè)月后，中國海關(guān)出了新政，海關(guān)將個(gè)人郵寄物品進(jìn)口應(yīng)征稅稅額起點(diǎn)從500元下調(diào)到50元。許多像李曉航這樣的賣家，開始選擇以個(gè)人攜帶入境的方式避稅。之后的一年中，李曉航及其男友石海東通過客帶貨的方式從無申報(bào)通道攜帶化妝品入境，均未向海關(guān)申報(bào)。
2011年8月31日，李曉航從韓國到達(dá)首都機(jī)場后被抓獲，后以走私普通貨物罪被提起公訴。檢方指控，2010年至2011年8月，褚子喬提供韓國免稅店賬號并負(fù)責(zé)在韓國結(jié)算貨款，李曉航伙同石海東多次在韓國免稅店購買化妝品等貨物，以“客帶貨”的方式從無申報(bào)通道攜帶入境，通過網(wǎng)店銷售牟利。檢方指控的犯罪金額分為兩部分，一是兩次走私被當(dāng)場查出的現(xiàn)貨涉及的偷逃稅款11萬元，另一部分是根據(jù)淘寶網(wǎng)店訂單推算的，數(shù)額被認(rèn)定為109萬元。
2012年9月3日，法院一審以走私普通貨物罪判處李曉航有期徒刑11年，褚子喬有期徒刑7年，石海東有期徒刑5年。李曉航不服上訴。
2013年5月，市高院二審以“一審判決認(rèn)定的事實(shí)不清、證據(jù)不足”為由，將此案發(fā)回二中院重審。
2013年10月9日，二中院第一次開庭審理。因患病被取保候?qū)彽睦顣院皆诟改概阃鲁鐾ィ徶饕槍ｊP(guān)出具的核稅證明書和被告人李曉航淘寶網(wǎng)店訂單上的貨物是否全部入境進(jìn)行了重新質(zhì)證。法庭上，公訴人提交了北京海關(guān)新的《海關(guān)核定證明書》，以及兩份海關(guān)部門的《工作說明》?！蹲C明書》就被查獲的實(shí)物部分進(jìn)行了計(jì)算，認(rèn)定該部分的偷逃稅款為8萬。
宣判現(xiàn)場走私額降低改判3年，律師稱上訴。
五、聯(lián)系我們
張延來律師
網(wǎng)經(jīng)社特約研究員
浙江金道律師事務(wù)所電子商務(wù)部律師
《2011-2012年度中國電子商務(wù)法律報(bào)告》主編
·研究領(lǐng)域：網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)、第三方平臺治理、互聯(lián)網(wǎng)品牌、電子證據(jù)與認(rèn)證、電子支付、云計(jì)算法律規(guī)則、個(gè)人數(shù)據(jù)與隱私、電子稅收、電子商務(wù)方法專利、技術(shù)性問題與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、法律政策解讀、淘寶網(wǎng)規(guī)、假冒偽劣訴訟、官司點(diǎn)評等電子商務(wù)細(xì)分和主要應(yīng)用領(lǐng)域。
·專家專欄：qjkhjx.com/detail_man--307.html
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董毅智律師
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姚小娟律師
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